Altersarmut und Alterssicherung in Deutschland

Altersarmut und Alterssicherung in Deutschland Deutscher Bundestag Drucksache 21/6827 21. Wahlperiode 02.07.2026 Kleine Anfrage der Abgeordneten Sarah Vollath, Janine Wissler, Doris Achelwilm, Dr. Dietmar Bartsch, Desiree Becker, Janina Böttger, Jörg Cezanne, Agnes Conrad, Mirze Edis, Christian Görke, Cem Ince, Cansin Köktürk, Tamara Mazzi, Pascal Meiser, Zada Salihović, Lisa Schubert, Ines Schwerdtner, Isabelle Vandre, Sascha Wagner, Anne Zerr und der Fraktion Die Linke Altersarmut und Alterssicherung in Deutschland Die Zahl der Armutsbetroffenen in Deutschland bleibt weiterhin auf einem besorgniserregend hohen Stand. Laut dem Armutsbericht des Paritätischen Gesamtverbandes stieg sie im Jahr 2025 auf über 13,3 Millionen Menschen. Personen über 65 Jahre sind demnach überdurchschnittlich oft von Armut betroffen. Der Bericht beziffert die Armutsquote von Frauen ab 65 Jahren auf 21,3 Prozent, während sie bei Männern bei 17,3 Prozent liegt. Demnach ist durchschnittlich etwa jede fünfte Person ab 65 Jahren von Altersarmut betroffen. Gründe für die besonders hohe Altersarmut bei Frauen sind unter anderem geringere Erwerbseinkommen, die im Alter zu geringeren Rentenansprüchen führen. Im Neunten Altersbericht kommt die Bundesregierung selbst zur Erkenntnis, dass die erheblichen Unterschiede beim Alterseinkommen zwischen Männern und Frauen „das Resultat einer oftmals noch traditionellen geschlechterspezifischen Aufteilung der Erwerbs- und Sorgearbeit in der BRD“ sind (Bunde stagsdrucksache 20/14450, S. 59). So machen sich Unterbrechungen des Erwerbslebens und eine höhere Teilzeitquote bei Frauen, die die Betreuung von Kindern übernehmen, im Alter insbesondere in Westdeutschland bemerkbar. Mit zunehmender Kinderanzahl sinken die Renten bei Frauen im Westen laut Auskunft des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales (Antwort auf die Schriftliche Frage 77 auf Bundestagsdrucksache 21/3685) sogar. Maßnahmen wie eine weitere Schwächung der gesetzlichen Rente zugunsten der privaten Vorsorge oder Kürzungen im Bundeshaushalt bei Rente und Wohngeld könnten die Situation aus Sicht der Fragestellenden bald noch weiter verschärfen. Auch die Vorschläge der Rentenkommission, etwa eine Kopplung der Regelaltersgrenze an die Lebenserwartung oder die Abschaffung der Rente für besonders langjährig Versicherte, können zu noch niedrigeren Renten und damit einem weiteren Anstieg der Altersarmut führen. Die zunehmende Schwächung der gesetzlichen Rente würde Menschen in Ostdeutschland besonders hart treffen: Der Anteil der GRV (gesetzliche Rentenversicherung)-Leistungen an allen Einkommen der über 65‑Jährigen lag hier laut Alterssicherungsbericht 2024 bei 79 Prozent (Alterssicherungsbericht 2024, Tabelle BC.1). Rund drei Viertel der Rentnerinnen und Rentner in Ostdeutschland erhalten ausschließlich aus der gesetzlichen Rentenversicherung (eigene oder abgeleitete GRV) Alterssicherungsleistungen (ebd., Tabelle B.4.7). Insgesamt hat die Bundesregierung aus Sicht der Fragestellenden bisher keine konkreten Maßnahmen zur Bekämpfung der Altersarmut in Deutschland vorgelegt. Zu diesem Urteil kommt auch der Deutsche Paritätische Wohlfahrtsverband in seinem Armutsbericht (Paritätischer Armutsbericht 2026, S. 4). Mit der nachfolgenden Kleinen Anfrage soll ein umfangreiches Bild über die aktuellen Daten zur Altersarmut und der Alterssicherung in Deutschland geschaffen werden. Um vollständige Beantwortung der Fragen ohne Verweis auf andere Bundestagsdrucksachen wird gebeten. Wir fragen die Bundesregierung:  1. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung in den vergangenen zehn Jahren das Verhältnis der Pflichtversicherten der gesetzlichen Rentenversicherung zu Rentnerinnen und Rentnern in Deutschland entwickelt (bitte auch in absoluten Zahlen angeben und nach neuen und alten Bundesländern aufschlüsseln)?    2. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung in den vergangenen zehn Jahren die Zahl der geringfügig Beschäftigten mit sowie befreit von einer Versicherungspflicht in der gesetzlichen Rentenversicherung in Deutschland entwickelt (bitte nach neuen und alten Bundesländern aufschlüsseln)?  3. Wie hoch waren nach Kenntnis der Bundesregierung die durchschnittlichen Zahlbeträge der Renten wegen Alters, wegen Erwerbsminderung und wegen Todes in Deutschland im Rentenbestand und im Rentenzugang in den Jahren 2015 und 2025 (bitte nach Männern und Frauen sowie nach neuen und alten Bundesländern aufschlüsseln)?    4. Wie viele Rentnerinnen und Rentner haben mindestens 40 und wie viele Rentnerinnen und Rentner haben mindestens 45 Versicherungsjahre erreicht und erhalten eine Nettorente (Zahlbetrag) von unter 1 446 Euro und über 1 446 Euro (bitte nach Geschlecht sowie nach neuen und alten Bundesländern aufschlüsseln)?    5. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung in den vergangenen zehn Jahren der Anteil der Erwerbsminderungsrenten mit Abschlägen an allen Erwerbsminderungsrenten sowie die durchschnittliche Höhe der Abschläge in Deutschland entwickelt (bitte jeweils in absoluten Zahlen sowie prozentual angeben und nach Geschlecht sowie nach neuen und alten Bundesländern aufschlüsseln)?  6. Wie hoch waren nach Kenntnis der Bundesregierung in den vergangenen zehn Jahren die Anzahl der Rentnerinnen und Rentner in Deutschland sowie deren durchschnittlicher Gesamtrentenzahlbetrag (bitte getrennt pro Jahr für Einzel- und Mehrfachrentnerinnen und Einzel- und Mehrfachrentnern angeben sowie nach Geschlecht und nach neuen und alten Bundesländern aufschlüsseln)?    7. Wie viele Menschen ab dem Alter von 65 Jahren beziehen nach Kenntnis der Bundesregierung in Deutschland ausschließlich (eigene oder abgeleitete) Alterssicherungsleistungen der gesetzlichen Rentenversicherung, und wie hoch ist deren Anteil an der entsprechenden Bevölkerungsgruppe (bitte nach Geschlecht sowie nach neuen und alten Bundesländern aufschlüsseln)?    8. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Zahl der Grundsicherungsfälle im Alter und bei Erwerbsminderung in Deutschland in den letzten zehn Jahren entwickelt (bitte nach Geschlecht sowie nach neuen und alten Bundesländern aufschlüsseln und jeweils als absolute Zahl und im Verhältnis zur jeweiligen Bevölkerungsgruppe angeben)?  9. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Zahl der Grundsicherungsfälle in Deutschland im Alter und bei Erwerbsminderung mit Rentenbezug sowie deren Anteil an den jeweiligen Rentenempfängerinnen und Rentenempfängern (Alter bzw. Erwerbsminderung) in den vergangenen zehn Jahren entwickelt (bitte nach Geschlecht sowie nach neuen und alten Bundesländern aufschlüsseln)? 10. Wie haben sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Ausgaben für die „Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung“ (Viertes Kapitel des Zwölften Buches Sozialgesetzbuch (SGB XII)) in Deutschland in den vergangenen zehn Jahren entwickelt (bitte gesamt sowie aufgeschlüsselt nach neuen und alten Bundesländern angeben)? 11. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung in den letzten zehn Jahren die Zahl der Personen, die Grundsicherung im Alter oder bei Erwerbsminderung ab der Regelaltersgrenze (bzw. ab 65 Jahren) bezogen haben, entwickelt (bitte nach Geschlecht aufschlüsseln sowie in absoluten Zahlen und im Verhältnis zu allen Menschen ab 65 Jahren angeben)? 12. Welche Maßnahmen plant die Bundesregierung, um die „verschämte Altersarmut“ politisch zu adressieren, systematisch zu erfassen und zu bekämpfen? 13. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung in den vergangenen zehn Jahren die Zahl der Menschen ab 65 Jahren entwickelt, die Wohngeld bezogen haben (bitte nach Geschlecht sowie nach neuen und alten Bundesländern aufschlüsseln und in absoluten Zahlen und relativ an allen Menschen ab 65 Jahren angeben)? 14. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung in den vergangenen zehn Jahren die Armutsgefährdungsquote der Gesamtbevölkerung, der Bevölkerung ab 65 Jahren und der Rentnerinnen und Rentner entwickelt (bitte gesamt sowie nach Geschlecht und nach neuen und alten Bundesländern aufschlüsseln)? 15. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung in den vergangenen zehn Jahren die Armutsgefährdungsschwelle in Deutschland entwickelt? 16. Wie hoch ist nach Kenntnis der Bundesregierung die Zahl der Riester- Sparerinnen und Riester-Sparer insgesamt und derjenigen, die ihren individuellen Zulagenanspruch vollständig realisieren, in Deutschland (bitte nach Geschlecht sowie nach neuen und alten Bundesländern aufschlüsseln)? 17. Wie hoch war nach Kenntnis der Bundesregierung im Jahr 2025 der Anteil der Menschen, die Leistungen aus allen drei Schichten der Alterssicherungssysteme (gesetzliche Rente, betriebliche Altersvorsorge und private Altersvorsorge) beziehen, und wie hoch ist der durchschnittliche jeweilige Anteil der Alterssicherungseinkünfte am gesamten Alterseinkommen, und wie hoch ist die jeweilige Verbreitung der jeweiligen Alterssicherungseinkünfte getrennt (bitte jeweils differenzieren nach Frauen und Männer sowie insgesamt und differenziert für die einzelnen Länder bzw. für die neuen und die alten Bundesländer getrennt angeben)? 18. Wie viele Menschen in der Altersgruppe von 20 bis 65 und von 60 bis 65 Jahren (gesamt und nach Einzeljahren) gingen nach Kenntnis der Bundesregierung in den vergangenen zehn Jahren in Deutschland einer sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung nach (bitte getrennt pro Jahr für Vollzeit- und Teilzeitbeschäftigung angeben sowie nach Geschlecht und nach neuen und alten Bundesländern aufschlüsseln), und wie groß ist deren Anteil an allen Menschen der jeweiligen Altersgruppe? 19. Wie viele Menschen in der Altersgruppe 60 bis 65 Jahre gingen nach Kenntnis der Bundesregierung in den vergangenen zehn Jahren ausschließlich einer geringfügigen Beschäftigung nach, und wie groß ist deren Anteil an allen Menschen dieser Altersgruppe (bitte pro Jahr nach Geschlecht und nach neuen und alten Bundesländern aufschlüsseln)? 20. Wie viele Menschen ab 65 Jahren bzw. ab der Regelaltersgrenze gingen nach Kenntnis der Bundesregierung in den vergangenen zehn Jahren in Deutschland ausschließlich einer geringfügigen Beschäftigung nach, und wie groß ist deren Anteil an allen Menschen dieser Altersgruppe (bitte pro Jahr nach Geschlecht und nach neuen und alten Bundesländern aufschlüsseln)? 21. Hat die Bundesregierung Kenntnisse darüber, wie sich die Altersarmut bei Menschen mit Migrationshintergrund in den letzten zehn Jahren entwickelt hat, und wenn nein, warum nicht? 22. Welche Auswirkungen auf die Altersarmut in Deutschland erwartet die Bundesregierung im Falle einer Kopplung der Regelaltersgrenze an die Lebenserwartung, wie von der Alterssicherungskommission vorgeschlagen, und wie bewertet die Bundesregierung in diesem Zusammenhang die unterschiedliche Entwicklung der Lebenserwartung je nach Region und abhängig von Faktoren wie Job oder Einkommen? 23. Welche Auswirkungen auf die Altersarmut in Deutschland erwartet die Bundesregierung durch die Abschaffung der Rente für besonders langjährig Versicherte, wie von der Alterssicherungskommission vorgeschlagen, und wie bewertet die Bundesregierung in diesem Zusammenhang die Möglichkeit, dass Versicherte künftig höhere Abschläge in Kauf nehmen könnten, um vor Erreichen der Regelaltersgrenze in Rente gehen zu können? 24. Welche Personengruppen wären laut Einschätzung der Bundesregierung durch die Abschaffung der Rente für besonders langjährig Versicherte in Zukunft besonders gefährdet, im Alter in Armut zu rutschen? 25. Welche Auswirkungen auf die Altersarmut in Deutschland erwartet die Bundesregierung durch die Absenkung des Rentenniveaus nach 2031, wie von der Alterssicherungskommission vorgeschlagen, insbesondere für Menschen mit niedrigen Einkommen? Berlin, den 1. Juli 2026 Heidi Reichinnek, Sören Pellmann und Fraktion Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de ISSN 0722-8333