Krankenstand und Personalentwicklung in der Behörde des Beauftragten der Bundesregierung für Kultur und Medien (Antwort zu Drs. 21/6273)

Krankenstand und Personalentwicklung in der Behörde des Beauftragten der Bundesregierung für Kultur und Medien (Antwort zu Drs. 21/6273) Deutscher Bundestag Drucksache 21/6593 21. Wahlperiode 22.06.2026 Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Martin Erwin Renner, Dr. Götz Frömming, Ronald Gläser, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der AfD – Drucksache 21/6273 – Krankenstand und Personalentwicklung in der Behörde des Beauftragten der Bundesregierung für Kultur und Medien V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r 2023 verzeichnete der Geschäftsbereich der Behörde des Beauftragten der Bundesregierung für Kultur und Medien (BKM) zum wiederholten Male den höchsten Krankenstand aller Bundesbehörden. Dem jährlichen Gesundheitsförderungsbericht des Bundesministeriums des Innern zufolge betrug die krankheitsbedingte Abwesenheitszeit in jenem Jahr rund 27 Arbeitstage pro Beschäftigten im gesamten Geschäftsbereich. Damit blieben erneut im Geschäftsbereich keiner Bundesbehörde Mitarbeiter so häufig der Arbeit fern wie in dem des BKM. Sie waren durchschnittlich dreieinhalb Tage länger krank als ihre Kollegen im Geschäftsbereich des zweitplatzierten Bundesministeriums der Verteidigung (BMVg), wo bei nüchterner Betrachtung vielfach höhere körperliche Anforderungen gestellt werden. Im Vergleich zur gesamten unmittelbaren Bundesverwaltung lag die Fehlzeit im Geschäftsbereich des BKM sogar sechs Tage über dem Durchschnitt (www.bmi.bund.de/SharedDoc s/downloads/DE/publikationen/themen/oeffentlicher-dienst/BMI25070_gfb-2 023.html, S. 48). Der nach wie vor besorgniserregende Gesundheitszustand der Mitarbeiterschaft wirft damit weiter Fragen nach der Arbeitsfähigkeit der Behörde und den möglichen Zusatzkosten, die dem Steuerzahler entstehen, auf. V o r b e m e r k u n g d e r B u n d e s r e g i e r u n g Die nachfolgenden Angaben beziehen sich auf die Stichtage 31. Dezember 2014 und 31. Dezember 2024, um einen Zeitraum von zehn Jahren abdecken zu können. Eine Berücksichtigung der Daten aus dem Gesundheitsförderungsbericht 2025 des BMI erfolgt nicht, da dieser erst im Jahr 2027 veröffentlicht wird. Erfahrungsgemäß erfolgt die Veröffentlichung im zweiten Quartal. Die Bundesregierung weist darauf hin, dass bei den Krankenständen sowohl beim BKM als auch im Geschäftsbereich eine positive Entwicklung zu verzeichnen ist. Die jährlich veröffentlichten Daten weisen auf einen fortlaufenden Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Beauftragten der Bundesregierung für Kultur und Medien vom 19. Juni 2026 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext. Rückgang der Krankenstandsquote hin. Die Entwicklung kann den Gesundheitsförderungsberichten der letzten Jahre entnommen werden. Dem Gesundheitsförderungsbericht 2024 ist zu entnehmen, dass der BKM mit seinem Geschäftsbereich nicht mehr den höchsten Krankenstand verzeichnet. Die krankheitsbedingten Abwesenheitstage sind im Vergleich zu 2023 von 27 Tagen auf 23,55 Tage gesunken. Ohne Geschäftsbereich liegt der BKM mit 15,77 krankheitsbedingten Abwesenheitstagen nur knapp über dem Durchschnitt aller obersten Bundesbehörden. Auch hier ist ein deutlicher Rückgang gegenüber dem Vorjahr mit 19,26 Tagen zu verzeichnen. Bei der Bewertung des Krankenstandes des BKM ohne Geschäftsbereich ist darüber hinaus zu berücksichtigen, dass sich einzelne Langzeiterkrankungen bei einem Personalbestand mit im Vergleich geringerer Beschäftigtenzahl überproportional auswirken, wodurch Rückschlüsse auf den Gesundheitszustand der Mitarbeiterschaft als solcher nur eingeschränkt gezogen werden können. Zudem wird darauf hingewiesen, dass sich die Struktur des Geschäftsbereichs des BKM in den letzten Jahren verändert hat. Die Kunstverwaltung des Bundes (KVDB) wurde zum 1. Februar 2020 gegründet, sodass nicht für den gesamten Betrachtungszeitraum Daten vorliegen. Die eigenständige Behörde des Bundesbeauftragten für Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen DDR (BStU) wurde zum 17. Juni 2021 in das Bundesarchiv (BArch) überführt. Das Bundesinstitut für Kultur und Geschichte der Deutschen im östlichen Europa (BKGE) ist zum 1. November 2025 in den Geschäftsbereich des BMI übergegangen.  1. Wie hat sich die krankheitsbedingte Abwesenheit im gesamten Geschäftsbereich des Beauftragten der Bundesregierung für Kultur und Medien in den letzten zehn Jahren entwickelt (bitte die durchschnittlichen Fehltage nennen sowie nach den Laufbahngruppen, der Statusgruppe und dem Geschlecht aufschlüsseln)? Es wird auf die nachfolgenden Tabellen verwiesen. Krankenstand BKM + GB zum 31.12.2014 Merkmal weiblich männlich Gesamt einfacher Dienst 31,97 18,14 22,46 mittlerer Dienst 31,83 25,81 30,23 gehobener Dienst 25,54 19,86 23,62 höherer Dienst 15,12 9,18 12,08 Auszubildende und Anwärter 17,64 17,35 17,49 Beamte 25,94 18,96 23,19 Tarifbeschäftigte 28,64 19,49 25,15 Gesamt 27,58 19,25 24,34 Krankenstand BKM + GB zum 31.12.2024 Merkmal weiblich männlich Gesamt einfacher Dienst 35,25 24,94 28,57 mittlerer Dienst 32,39 22,43 28,98 gehobener Dienst 24,52 15,15 20,86 höherer Dienst 13,28 13,64 13,43 Auszubildende und Anwärter 15,97 12,95 14,69 Beamte 23,24 15,86 20,26 Tarifbeschäftigte 28,87 20,68 25,52 Gesamt 26,73 18,93 23,55  2. Wie hat sich die krankheitsbedingte Abwesenheit in der Behörde des BKM in den letzten zehn Jahren entwickelt (bitte die durchschnittlichen Fehltage nennen sowie nach den Laufbahngruppen, der Statusgruppe und dem Geschlecht aufschlüsseln)? Es wird auf die nachfolgenden Tabellen verwiesen. Krankenstand BKM zum 31.12.2014 Merkmal weiblich männlich Gesamt einfacher Dienst 0 7,64 7,00 mittlerer Dienst 19,56 12,6 17,98 gehobener Dienst 12,64 11,84 12,25 höherer Dienst 10,83 5,64 8,26 Auszubildende und Anwärter 6,00 14,40 13,00 Beamte 12,62 9,23 11,05 Tarifbeschäftigte 16,34 8,28 12,66 Gesamt 13,67 9,19 11,56 Krankenstand BKM zum 31.12.2024 Merkmal weiblich männlich Gesamt einfacher Dienst 9,00 22,90 21,64 mittlerer Dienst 21,42 18,22 20,63 gehobener Dienst 18,66 12,97 16,40 höherer Dienst 12,36 14,68 13,16 Auszubildende und Anwärter 0,00 1,00 0,50 Beamte 15,76 16,24 15,94 Tarifbeschäftigte 17,94 10,82 15,56 Gesamt 16,31 14,81 15,77  3. Wie hat sich die krankheitsbedingte Abwesenheit in den nachgeordneten Behörden und Einrichtungen des BKM in den letzten zehn Jahren entwickelt (bitte die durchschnittlichen Fehltage im Bundesarchiv [BArch] und in der Kunstverwaltung des Bundes [KVdB] getrennt nennen sowie jeweils nach den Laufbahngruppen, der Statusgruppe und dem Geschlecht aufschlüsseln)? Es wird auf die nachfolgenden Tabellen verwiesen. Bundesarchiv Krankenstand zum 31.12.2014 BArch inklusive BStU (vor Zusammenführung) Merkmal weiblich männlich Gesamt einfacher Dienst 32,23 18,59 22,95 mittlerer Dienst 32,48 26,37 30,84 gehobener Dienst 26,60 21,16 24,85 höherer Dienst 17,84 11,62 14,66 Auszubildende und Anwärter 17,89 17,71 17,80 Beamte 29,50 23,02 27,10 Tarifbeschäftigte 29,12 20,15 25,73 Gesamt 28,86 20,68 25,75 Krankenstand zum 31.12.2024 BArch Merkmal weiblich männlich Gesamt einfacher Dienst 35,5 25,72 29,25 mittlerer Dienst 33,58 23,56 30,07 gehobener Dienst 26,15 17,16 22,58 höherer Dienst 14,7 15,45 15,08 Auszubildende und Anwärter 16,52 13,52 15,26 Beamte 27,66 19,94 24,46 Tarifbeschäftigte 30,36 21,47 26,62 Gesamt 29,33 20,89 25,80 Kunstverwaltung des Bundes Hinweis: Die Kunstverwaltung des Bundes wurde am 1. Februar 2020 errichtet, sodass für 2014 keine Daten vorliegen. Krankenstand KVdB zum 31.12.2024 Merkmal weiblich männlich Gesamt einfacher Dienst 0,00 0,00 0,00 mittlerer Dienst 13,33 16,33 14,83 gehobener Dienst 17,80 6,80 15,60 höherer Dienst 8,83 0,00 6,63 Auszubildende und Anwärter 0,00 0,00 0,00 Beamte 0,00 3,25 3,25 Tarifbeschäftigte 15,48 11,67 14,83 Gesamt 15,48 8,30 13,64  4. Wie hat sich der Anteil der Kurzzeiterkrankungen, längeren Erkrankungen und Langzeiterkrankungen im gesamten Geschäftsbereich des BKM in den letzten zehn Jahren entwickelt (vgl. Antwort der Bundesregierung zu Frage 4 auf Bundestagsdrucksache 20/12936)? Es wird auf die nachfolgende Tabelle verwiesen. Erkrankungsart Stichtag 31.12.2014 Anteil in % Stichtag 31.12.2024 Anteil in % Kurzzeiterkrankungen (1–3 T.) 1,58 1,64 längere Erkrankungen (bis 30 T.) 4,66 4,57 Langzeiterkrankungen (über 30 T.) 3,26 2,95  5. Wie hat sich der Anteil der Kurzzeiterkrankungen, längeren Erkrankungen und Langzeiterkrankungen in der Behörde des BKM in den letzten zehn Jahren entwickelt? Es wird auf die nachfolgende Tabelle verwiesen. Erkrankungsart Stichtag 31.12.2014 Anteil in % Stichtag 31.12.2024 Anteil in % Kurzzeiterkrankungen (1–3 T.) 1,40 1,58 längere Erkrankungen (bis 30 T.) 2,14 3,18 Langzeiterkrankungen (über 30 T.) 0,93 1,5  6. Wie hat sich der Anteil der Kurzzeiterkrankungen, längeren Erkrankungen und Langzeiterkrankungen in den nachgeordneten Behörden und Einrichtungen des BKM in den letzten zehn Jahren entwickelt (bitte Bundesarchiv und Kunstverwaltung des Bundes getrennt aufführen)? Es wird auf die nachfolgenden Tabellen verwiesen. Bundesarchiv Erkrankungsart Stichtag 31.12.2014 Anteil in % Stichtag 31.12.2024 Anteil in % Kurzzeiterkrankungen (1–3 T.) 1,6 1,38 längere Erkrankungen (bis 30 T.) 4,94 2,92 Langzeiterkrankungen (über 30 T.) 3,51 1,13 Kunstverwaltung des Bundes Hinweis: Die Kunstverwaltung des Bundes wurde am 1. Februar 2020 errichtet, sodass für 2014 keine Daten vorliegen. Erkrankungsart Stichtag 31.12.2014 Anteil in % Stichtag 31.12.2024 Anteil in % Kurzzeiterkrankungen (1–3 T.) 1,38 längere Erkrankungen (bis 30 T.) 2,92 Langzeiterkrankungen (über 30 T.) 1,13  7. Wie erklärt der BKM, dass sein Geschäftsbereich nach wie vor den höchsten Krankenstand aller Bundesbehörden aufweist (vgl. Vorbemerkung der Fragesteller)? a) Wie bewertet der BKM den Erfolg der geschilderten Maßnahmen (vgl. Antwort der Bundesregierung zu den Fragen 5 bis 5d auf Bundestagsdrucksache 20/12936)? b) Wurden weitere Maßnahmen zur Besserung dieses Missstands ergriffen, und wenn ja, welche? c) Hat der BKM Untersuchungen zur Eruierung der Arbeitsethik, des Pflichtgefühls und der Motivation unter den Beschäftigten in seinem Geschäftsbereich vornehmen lassen, und wenn ja, zu welchem Ergebnis sind sie gelangt? Die Fragen 7 bis 7c werden gemeinsam beantwortet. Der BKM bewertet den Erfolg der geschilderten Maßnahmen positiv. Es handelt sich hierbei jedoch um einen mittel- bis langfristig angelegten Prozess, dessen nachhaltige Wirkungen über einen längeren Zeitraum hinweg fortlaufend zu überprüfen sein werden. Dies zeigt sich in der deutlichen Senkung der einschlägigen Kennzahlen. Die krankheitsbedingten Fehltage beim BKM sind von 19,26 Tage im Jahr 2023 auf 15,77 im Jahr 2024 gesunken. Auch für den BKM einschließlich seines Geschäftsbereichs sind die krankheitsbedingten Fehltage zurückgegangen. Die durchschnittliche Zahl der krankheitsbedingten Fehltage verringerte sich von 27,06 Tage im Jahr 2023 auf 23,55 im Jahr 2024. Die bereits implementierten Maßnahmen, sowohl des BKM als auch seines Geschäftsbereichs, zur Verbesserung der Fehlzeitenentwicklung, die in der o. g. Drucksache 20/12936 genannt wurden, werden kontinuierlich fortgeführt und fortlaufend auf ihre Wirksamkeit überprüft. Der BKM begleitet die Umsetzung der Maßnahmen der Geschäftsbereichsbehörden im Rahmen seiner Fach- und Rechtsaufsicht und lässt sich hierüber regelmäßig berichten. Ferner findet ein regelmäßiger Austausch zwischen dem BKM und seinen Geschäftsbereichsbehörden mit Veröffentlichung des Gesundheitsförderungsberichts statt. Ziel ist es, durch abgestimmte Maßnahmen die noch überdurchschnittlichen Zahlen weiterhin mittelfristig zu senken. Die Online-Umfrage (MOLA) soll, wie auch im Jahr 2022, mit Unterstützung der Unfallversicherung Bahn und Bund (UVB), in diesem Jahr durchgeführt werden.  8. Auf welchen Betrag belaufen sich die zusätzlichen Kosten für die Vertretungen für Krankheitsfälle in den letzten zehn Jahren im gesamten Geschäftsbereich, in der Behörde und in den beiden nachgeordneten Behörden und Einrichtungen des BKM (vgl. Antwort der Bundesregierung zu Frage 6 auf Bundestagsdrucksache 20/12936)? Durch die Wahrnehmung von Vertretungsaufgaben entstehen weder beim BKM noch im Geschäftsbereich gesondert ausweisbare Mehrkosten. Die Vertretung erfolgt im Rahmen der vorhandenen Personalressourcen.  9. Wie hat sich der Personalstand im gesamten Geschäftsbereich des BKM in den letzten zehn Jahren entwickelt (bitte nach den Laufbahngruppen, der Statusgruppe und dem Geschlecht aufschlüsseln)? Es wird auf die nachfolgenden Tabellen verwiesen. Personalstand BKM + GB zum 31.12.2014 Merkmal weiblich männlich Gesamt einfacher Dienst 122 269 391 mittlerer Dienst 678 246 924 gehobener Dienst 620 317 937 höherer Dienst 135 142 277 Auszubildende und Anwärter 47 46 93 Beamte 434 282 716 Tarifbeschäftigte 1 121 692 1 813 Gesamt 1 602 1 020 2 622 Personalstand BKM + GB zum 31.12.2024 Merkmal weiblich männlich Gesamt einfacher Dienst 110 203 313 mittlerer Dienst 673 351 1 024 gehobener Dienst 580 372 952 höherer Dienst 234 173 407 Auszubildende und Anwärter 30 22 52 Beamte 551 373 924 Tarifbeschäftigte 1 046 726 1 772 Gesamt 1 627 1 121 2 748 10. Wie hat sich der Personalstand in der Behörde des BKM in den letzten zehn Jahren entwickelt (bitte nach den Laufbahngruppen, der Statusgruppe und dem Geschlecht aufschlüsseln)? Es wird auf die nachfolgenden Tabellen verwiesen. Personalstand BKM zum 31.12.2014 Merkmal weiblich männlich Gesamt einfacher Dienst 1 11 12 mittlerer Dienst 34 10 44 gehobener Dienst 47 44 91 höherer Dienst 46 45 91 Auszubildende und Anwärter 1 5 6 Beamte 90 78 168 Tarifbeschäftigte 38 32 70 Gesamt 129 115 244 Personalstand BKM zum 31.12.2024 Merkmal weiblich männlich Gesamt einfacher Dienst 1 10 11 mittlerer Dienst 55 18 73 gehobener Dienst 99 65 164 höherer Dienst 124 65 189 Auszubildende und Anwärter 1 1 2 Beamte 201 119 320 Tarifbeschäftigte 78 39 117 Gesamt 280 159 439 11. Wie hat sich der Personalstand in den beiden nachgeordneten Behörden und Einrichtungen des BKM in den letzten zehn Jahren entwickelt (bitte nach den Laufbahngruppen, der Statusgruppe und dem Geschlecht aufschlüsseln)? Es wird auf die nachfolgenden Tabellen verwiesen. Bundesarchiv Personalstand BArch inklusive BStU (vor Zusammenlegung) zum 31.12.2014 Merkmal weiblich männlich Gesamt einfacher Dienst 121 258 379 mittlerer Dienst 644 236 880 gehobener Dienst 573 273 846 höherer Dienst 86 90 176 Auszubildende und Anwärter 46 41 87 Beamte 344 204 548 Tarifbeschäftigte 1 083 660 1 743 Gesamt 1 473 905 2 378 Personalstand BArch zum 31.12.2024 Merkmal weiblich männlich Gesamt einfacher Dienst 109 193 302 mittlerer Dienst 612 329 941 gehobener Dienst 459 302 761 höherer Dienst 98 97 195 Auszubildende und Anwärter 29 21 50 Beamte 348 246 594 Tarifbeschäftigte 930 675 1 605 Gesamt 1 307 942 2 249 Kunstverwaltung des Bundes Hinweis: Die Kunstverwaltung des Bundes wurde am 1. Februar 2020 errichtet, sodass für 2014 keine Daten vorliegen. Personalstand KVdB zum 31.12.2024 Merkmal weiblich männlich Gesamt einfacher Dienst 0 0 0 mittlerer Dienst 3 3 6 gehobener Dienst 20 5 25 höherer Dienst 6 2 8 Auszubildende und Anwärter 0 0 0 Beamte 0 4 4 Tarifbeschäftigte 29 6 35 Gesamt 29 10 39 12. Wie haben sich die Personalkosten im gesamten Geschäftsbereich des BKM in den letzten zehn Jahren entwickelt (bitte Gesamtkosten und Durchschnittskosten pro Beschäftigten nennen)? Es wird auf die nachfolgende Tabelle verwiesen. Ist 31.12.2014 in T Euro Ist 31.12.2024 in T Euro Personalkosten gesamt 122 507 162 521 Durchschnittskosten/Beschäftigter 47 59 13. Wie haben sich die Personalkosten in der Behörde des BKM in den letzten zehn Jahren entwickelt (bitte Gesamtkosten und Durchschnittskosten pro Beschäftigten nennen)? Es wird auf die nachfolgende Tabelle verwiesen. Ist 31.12.2014 in T Euro Ist 31.12.2024 in T Euro Personalkosten gesamt 13 941 33 446 Durchschnittskosten/Beschäftigter 57 76 14. Wie haben sich die Personalkosten in den beiden nachgeordneten Behörden und Einrichtungen des BKM in den letzten zehn Jahren entwickelt (bitte Gesamtkosten und Durchschnittskosten pro Beschäftigten nennen)? Es wird auf die nachfolgenden Tabellen verwiesen. Bundesarchiv Ist 31.12.2014* in T Euro Ist 31.12.2024 in T Euro Personalkosten gesamt 108 566 126 647 Durchschnittskosten/Beschäftigter 46 56 * Bundesarchiv und BStU gesamt Kunstverwaltung des Bundes Ist 31.12.2014 in T Euro Ist 31.12.2024 in T Euro Personalkosten gesamt 0 2 428 Durchschnittskosten/Beschäftigter 0 62 Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de ISSN 0722-8333