Potenzial der Verlagerung von Kurzstreckenflügen am Flughafen Frankfurt am Main auf die Bahn (Antwort zu Drs. 21/271)
Text
Potenzial der Verlagerung von Kurzstreckenflügen am Flughafen Frankfurt am Main auf die Bahn (Antwort zu Drs. 21/271)
[Deutscher Bundestag Drucksache 21/559
21. Wahlperiode 19.06.2025
Antwort
der Bundesregierung
auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Janine Wissler, Jörg Cezanne, Doris
Achelwilm, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Die Linke
– Drucksache 21/271 –
Potenzial der Verlagerung von Kurzstreckenflügen am Flughafen Frankfurt am
Main auf die Bahn
V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r
Die von der Koalition der Fraktionen von CDU, CSU und SPD gestellte
Bundesregierung hat im Jahr 2020 in ihrem „Klimaschutzprogramm 2030“
angekündigt, die CO2-Minderung im Luftverkehr insbesondere bei kürzeren
Entfernungen durch die Verlagerung auf den Verkehrsträger Schiene
voranzutreiben. Gerade Kurzstreckenflüge sind geprägt durch die höheren Anteile von
Start- und Landephase, geringe Reisehöhe bzw. geringere Treibstoffeffizienz
und kleine Flugzeuge mit einer geringeren Effizienz je Sitzplatz und haben
somit höhere Emissionen als Mittel- und Langstreckenflüge. Damals wies die
Bundesregierung darauf hin, dass es eine falsche Anreizwirkung sei, wenn
Flugtickets kostengünstiger als Bahnfahrten zum gleichen Ziel seien
(Klimaschutzprogramm 2030 der Bundesregierung zur Umsetzung des
Klimaschutzplans 2050, www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/DE/_Landwirtschaft/Klim
aschutz/Klimaschutzprogramm2030.pdf, S. 67), und kündigte daher eine
Erhöhung der Luftverkehrsabgabe, Verschärfungen im
Luftverkehrssteuergesetz gegen „Dumpingpreise bei Flugtickets“ und die Absenkung der
Mehrwertsteuer auf Bahntickets an. Diese Maßnahmen wurden auch umgesetzt.
Der Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und SPD, der aktuellen
schwarzroten Bundesregierung, schlägt im Bereich Luftverkehr nun genau den
entgegengesetzten Weg ein: „Die luftverkehrsspezifischen Steuern, Gebühren und
Abgaben wollen wir reduzieren und die Erhöhung der Luftverkehrsteuer
zurücknehmen“ (www.spd.de/fileadmin/Dokumente/Koalitionsvertrag2025_b
f.pdf, S. 27).
Nach Antworten der von CDU, CSU und SPD gestellten Bundesregierung auf
Anfragen der Fraktion DIE LINKE. im Jahr 2018 auf Bundestagsdrucksache
19/5267 und 2021 auf Bundestagsdrucksache 19/30670 besteht an vielen
Flughäfen in Deutschland ein großes Verlagerungspotenzial von Flügen auf
die Bahn. In ihrer Antwort auf die Kleine Anfrage der Fraktion DIE LINKE.
auf Bundestagsdrucksache 19/5267 führte die damalige Bundesregierung aus,
dass im Jahr 2017 60 259 Inlandsflüge vom und zum Flughafen Frankfurt am
Main von und zu Zielen stattfanden, die mit der Bahn ab Frankfurt am Main
Hauptbahnhof in höchstens vier Stunden erreichbar wären. Bei voller
Ausschöpfung dieses Verlagerungspotenzials hätte die Anzahl der Flugbewegun-
Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums für Verkehr
vom 19. Juni 2025 übermittelt.
Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext.
gen am Frankfurter Flughafen um 14 Prozent reduziert werden können. Das
Verlagerungspotenzial dürfte sogar noch erheblich größer sein, weil auch
Kurzstreckenflüge ins Ausland prinzipiell auf die Schiene verlagert werden
könnten. Im Jahr 2017 fanden in Frankfurt am Main 144 130 Flüge statt, deren
Distanz weniger als 600 Kilometer (km) betrug. Davon waren mit einer
Gesamtzahl von 77 450 Flügen mehr als die Hälfte Flüge ins Ausland (ebd.). Ein
leistungsfähiges Nachtzugsystem würde jenseits von Kurzstreckenflügen
weiteres Verlagerungspotenzial erschließen, denn ca. 90 000 Auslandsflüge vom
Flughafen Frankfurt lagen damals im Entfernungsbereich zwischen 600 und
1 000 Kilometer Flugstrecke (ebd.).
1. Wie groß war nach Kenntnis der Bundesregierung die Zahl der
Passagierflüge von und zum Flughafen Frankfurt am Main bis zu einer Distanz
von 1 000 Kilometern in den Jahren 2022, 2023 und 2024
a) absolut,
Passagierflüge von und zum Flughafen Frankfurt/Main bis zu einer Distanz von
1 000 km
2022: 163 672,
2023: 195 858,
2024: 197 608.
b) in Prozent aller Passagierflüge von und zum Flughafen Frankfurt am
Main (bitte auch Gesamtzahl der Passagierflüge angeben), und
Anteil der Passagierflüge bis zu einer Distanz von 1 000 km
2022: 47,3 Prozent (Gesamtzahl der Passagierflüge: 345 727),
2023: 49,1 Prozent (Gesamtzahl der Passagierflüge: 399 015),
2024: 48, Prozent (Gesamtzahl der Passagierflüge: 408 712).
c) wie sind diese Flüge strukturiert nach Entfernung (in Schritten von
jeweils 100 km) sowie unterteilt nach Inlands- und Auslandsflügen?
Anzahl der Flüge nach Entfernungen
2022 2023 2024
Inland Ausland Inland Ausland Inland Ausland
0–100 km 7 0 23 0 20 0
101–200 km 6 538 2 395 8 535 2 911 9 263 3 159
201–300 km 12 261 7 034 15 225 8 740 13 403 8 903
301–400 km 8 166 11 744 10 119 14 894 9 812 14 078
401–500 km 14 674 16 485 16 551 19 795 17 268 22 325
501–600 km 294 17 414 289 18 741 249 17 628
601–700 km 0 31 484 0 39 064 0 39 211
701–800 km 0 13 133 0 16 108 0 18 660
801–900 km 0 16 119 0 18 880 0 18 882
901–1 000 km 0 7 409 0 7 943 0 6 706
Quelle: Bundesamt für Logistik und Mobilität (BALM), Statistisches Bundesamt (Destatis).
2. Wie viele der Passagierflüge von und zum Flughafen Frankfurt am Main
unter 1 000 Kilometern Entfernung waren nach Kenntnis der
Bundesregierung Zubringerflüge im Rahmen von Drehkreuz-Verbindungen,
d. h., die Flüge dienten zum Umsteigen von oder zu einem im Vergleich
dazu längeren Flug
a) im Inland oder
b) aus dem oder ins Ausland?
Hierzu liegen der Bundesregierung keine Erkenntnisse vor.
3. Von wie vielen Passagieren und bei wie vielen Passagierflügen von und
zum Flughafen Frankfurt am Main wurde in den Jahren 2022, 2023 und
2024 nach Kenntnis der Bundesregierung zur Anreise zum oder zur
Rückreise vom Flughafen das Programm Rail&Fly genutzt, das ca.
50 Fluggesellschaften in Kooperation mit der Deutschen Bahn AG
anbieten, und in wie vielen Fällen davon wurde durch Rail&Fly ein
Zubringerflug zum Drehkreuz Frankfurt am Main vermieden (wenn die zweite
Teilfrage nicht beantwortet werden kann, dann bitte die Rail&Fly-Hin-
und -Rückfahrten nach Entfernung in 100-km-Entfernungsschritten vom
Flughafen Frankfurt am Main aufschlüsseln)?
Im Jahr 2024 waren insgesamt 1,1 Millionen Fluggäste vor bzw. nach ihrem
Flug im Rahmen von Kooperationsangeboten zwischen Fluggesellschaften und
DB Fernverkehr AG in ICE- und Intercity-Zügen der Deutschen Bahn AG
unterwegs. Dies entsprach einer Steigerung um 4 Prozent gegenüber 2023. Die
genannten Zahlen umfassen neben Rail&Fly insbesondere auch die
weitreichende Kooperation mit der Deutschen Lufthansa AG und beziehen sich auf
alle deutschen Flughäfen, zu bzw. von denen die entsprechenden Angebote
bestehen. Darüberhinausgehende Erkenntnisse liegen der Bundesregierung nicht
vor.
4. Welche deutschen Flughäfen zählen nach Kenntnis der Bundesregierung
zu den sogenannten Hauptverkehrsflughäfen, und wie groß ist die
Entfernung jeweils nach Frankfurt am Main
a) per Flugzeug (zum Flughafen Frankfurt am Main) und
b) mit der Bahn (zwischen dem jeweiligen Hauptbahnhof und dem
Frankfurter Hauptbahnhof), und
c) wie lange dauert jeweils derzeit ein Flug sowie die schnellstmögliche
Zugfahrt (bitte die Antworten zu Buchstabe a bis c in einer Tabelle
aufführen)?
Hauptverkehrsflughäfen sind nach Definition des Statistischen Bundesamtes
Flughäfen mit mehr als 150 000 Fluggasteinheiten (Ein- und Aussteiger bzw.
100 kg Fracht oder Post) im Jahr. Dieser Definition folgt auch die
Bundesregierung. In der nachfolgenden Tabelle sind die Entfernungen sowie die
schnellstmögliche Zugfahrt von Frankfurt am Main Hauptbahnhof zum jeweiligen
(Haupt-)Bahnhof der deutschen Städte mit einem Hauptverkehrsflughafen mit
den Zügen der DB Fernverkehr AG aufgelistet.
Durchschnittliche
Entfernung
Flug in km
Entfernung
Bahn in km1
Dauer
Flug (h)
Dauer
Bahn (h)2
Frankfurt/Main Berlin 431 645 01:05 03:54
Frankfurt/Main Bremen 335 331 01:10 03:46
Durchschnittliche
Entfernung
Flug in km
Entfernung
Bahn in km1
Dauer
Flug (h)
Dauer
Bahn (h)2
Frankfurt/Main Dortmund 178 326 01:00 02:17
Frankfurt/Main Dresden 387 373 01:00 04:18
Frankfurt/Main Düsseldorf 189 266 00:45 01:26
Frankfurt/Main Erfurt 199 193 00:55 02:05
Frankfurt/Main Friedrichshafen 272 376 00:45 03:31
Frankfurt/Main Hamburg 412 533 01:05 03:32
Frankfurt/Main Frankfurt-Hahn 94 101 x 02:02
Frankfurt/Main Hannover 281 353 00:50 02:14
Frankfurt/Main Karlsruhe/Baden-Baden 144 125/150 00:50 0:52/01:22
Frankfurt/Main Köln/Bonn 137 225 00:50 01:06
Frankfurt/Main Leipzig/Halle 301 381 01:00 02:56
Frankfurt/Main Memmingen3 257 366 00:55 02:45
Frankfurt/Main München 299 440 00:55 03:11
Frankfurt/Main Münster/Osnabrück 242 218/244 00:45 03:08/03:35
Frankfurt/Main Niederrhein 244 242 x 02:46
Frankfurt/Main Nürnberg 190 241 00:45 02:01
Frankfurt/Main Paderborn/Lippstadt 176 179/175 00:40 02:51/03:10
Frankfurt/Main Saarbrücken 139 154 x 02:03
Frankfurt/Main Stuttgart 157 220 00:40 01:18
1 schnellste Zugfahrt
2 schnellste Zugfahrt mit DB Fernverkehr ab Frankfurt Main, Regel-Fahrplan 2025
3 nur mit Umstieg erreichbar
Quelle: BALM, DB AG.
5. Wie viele Passagiere verkehrten nach Kenntnis der Bundesregierung in
den Jahren 2022, 2023 und 2024 jeweils zwischen den deutschen
Hauptverkehrsflughäfen und dem Flughafen Frankfurt am Main mit dem
Flugzeug, und auf wie viele Flüge verteilten sich diese Passagiere im
jeweiligen Jahr (bitte Angaben in die Tabelle zur Antwort zu Frage 4
integrieren)?
Anzahl Passagiere (Starts und
Landungen) Frankfurt/Main
Starts und Landungen
in Frankfurt/Main
2022 2023 2024 2022 2023 2024
Frankfurt/Main Berlin 1 018 348 1 180 243 1 168 513 7 759 8 836 9 221
Frankfurt/Main Bremen 189 590 270 554 283 349 2 395 3 002 3 084
Frankfurt/Main Dortmund 201 76 40 13 23 15
Frankfurt/Main Dresden 171 428 251 684 243 334 2 308 2 881 2 548
Frankfurt/Main Düsseldorf 178 769 266 383 291 597 2 274 2 889 3 223
Frankfurt/Main Erfurt 20 108 255 4 5 12
Frankfurt/Main Friedrichshafen 60 247 97 329 21 026 1 509 2 123 461
Frankfurt/Main Hamburg 873 627 1 065 590 1 084 699 7 229 7 986 8 337
Frankfurt/Main Frankfurt-Hahn 308 1 267 1 399 2 6 10
Frankfurt/Main Hannover 213 739 288 987 299 921 2 327 2 996 3 138
Frankfurt/Main Karlsruhe/Baden-Baden 15 269 170 7 6 5
Frankfurt/Main Köln/Bonn 866 4 396 5 745 30 44 50
Frankfurt/Main Leipzig/Halle 137 860 204 421 254 325 2 197 2 827 2 862
Frankfurt/Main Memmingen 32 12 41 8 4 13
Frankfurt/Main München 799 064 967 638 1 020 796 7 389 8 166 8 362
Frankfurt/Main Münster/Osnabrück 46 412 98 205 90 801 1 241 2 150 1 696
Frankfurt/Main Niederrhein 10 11 - 2 4 -
Anzahl Passagiere (Starts und
Landungen) Frankfurt/Main
Starts und Landungen
in Frankfurt/Main
2022 2023 2024 2022 2023 2024
Frankfurt/Main Nürnberg 144 379 212 431 242 277 2 163 2 858 2 965
Frankfurt/Main Paderborn/Lippstadt 249 23 95 17 8 24
Frankfurt/Main Saarbrücken - 7 - 2 -
Frankfurt/Main Stuttgart 189 944 251 793 279 237 2 149 2 832 3 134
Quelle: Statistisches Bundesamt (Destatis).
6. Wie viele Reisende verkehrten nach Kenntnis der Bundesregierung in
den Jahren 2022, 2023 und 2024 jeweils zwischen Städten mit
angeschlossenem Hauptverkehrsflughafen und Frankfurt am Main mit der
Fernbahn (jeweils vom Hauptbahnhof zum Frankfurter Hauptbahnhof;
bitte Angaben in die Tabelle zu Frage 4 integrieren)?
Informationen zur Anzahl der Bahnreisenden auf den genannten Relationen
liegen der Bundesregierung nicht vor.
7. Wie viel Kohlendioxid (CO2) wird nach Kenntnis der Bundesregierung
pro 100-km-Inlandsflug ausgestoßen, und wie hoch ist die
Klimabelastung dabei inklusive aller weiteren klimarelevanten Faktoren der
Luftfahrtemissionen gemessen in CO2-Äquivalenten (bitte unter Angabe der
weiteren einbezogenen klimarelevanten Faktoren und deren jeweiligen
„Beitrag“ aufführen)?
Gemäß dem Transport Emission Model, welches die Grundlage für die
nationale Berichterstattung von Klimagasen darstellt, wurden im Jahr 2023 von mit
Kerosin betriebenen Flugzeugen 1,4 t CO2 pro 100 km Inlandsflug direkt
ausgestoßen. Emissionen aus der Kraftstoffbereitstellung sind in diesen Zahlen
nicht enthalten.
8. Wie stellen sich diese Emissionswerte nach Kenntnis der
Bundesregierung für 100-km-Bahnfahrtstrecke (ICE) bei dem aktuell verwendeten
Strommix dar und wie unter der Bedingung einer Ökostromquote von
100 Prozent (bitte unter Angabe des aktuellen Strommixes der Deutschen
Bahn AG aufführen)?
Der DB Konzern berichtet über die Treibhausgasbilanz des Fernverkehrs in den
öffentlichen jährlich erscheinenden Integrierten Berichten. Hierbei werden die
spezifischen CO2-Emissionen in Gramm pro Personenkilometer (Pkm)
ausgewiesen. Im Jahr 2024 betrugen diese 0,5 g/Pkm im Fernverkehr der DB (ICE,
IC, EC). Bezogen auf 100 km würde dies CO2-Emissionen von 50 Gramm pro
Person bedeuten.
9. Wie viel CO2 bzw. CO2-Äquivalente „verursacht“ ein Flugpassagier
nach Kenntnis der Bundesregierung pro 100 km Inlandsflug im
Durchschnitt (bitte auch den um die sogenannten Nicht-CO2-Effekte
erweiterten Wert angeben) und wie viel ein Zugreisender auf einer ICE-Fahrt
über 100 km?
Gemäß Transport Emission Model lagen die direkten CO2-Emissionen pro
Passagier und 100 km Inlandsflug im Jahr 2023 bei 16,9 kg CO2. Seit dem 1.
Januar 2025 sind Luftfahrzeugbetreiber verpflichtet, ihre Nicht-CO2-Effekte im
Rahmen des EU-Emissionshandelssystems zu überwachen und zu melden,
darunter Rußpartikel, Wasserdampf, Stickoxide (NOx) und
Schwefelverbindungen. Nicht-CO2-Effekte sind von vielen atmosphärischen Faktoren sowie der
Kraftstoffzusammensetzung abhängig und demzufolge einzelflugabhängig.
Eine fluggenaue Ermittlung erfolgt im Rahmen des EU ETS erst seit dem
1. Januar 2025, womit entsprechende Berichte und Durchschnittswerte noch
nicht vorliegen. Zu den CO2-Emissionen pro Zugreisender wird auf die
Antwort zu Frage 8 verwiesen.
10. Wie viel CO2 wurde demnach in den Jahren 2022, 2023 und 2024
unmittelbar durch Inlandsflüge zwischen den deutschen
Hauptverkehrsflughäfen und dem Flughafen Frankfurt am Main emittiert (bitte für alle
betreffenden Relationen einzeln in einer Tabelle aufführen), und wie stellt
sich diese Klimabilanz nach Einbezug der sogenannten Nicht-CO2-
Effekte der Luftfahrtemissionen gemessen in CO2-Äquivalenten dar (bitte
für alle betreffenden Relationen einzeln aufführen und in die Tabelle
integrieren)?
14. Wie hoch wäre demnach in den Jahren 2022, 2023 und 2024 das CO2-
Einsparpotenzial bei vollständiger Verlagerung der in Frage 13 erfassten
Flüge auf die Bahn gewesen (bitte neben dem unmittelbaren
Einsparpotenzial jeweils auch das Einsparpotenzial unter Einbezug der weiteren
klimarelevanten Faktoren angeben)?
Die Fragen 10 und 14 werden gemeinsam beantwortet.
Als Datengrundlage für Frage 10 wurden alle berichteten Treibstoffverbräuche
und CO2-Emissionen von gewerblichen Luftfahrzeugbetreibern mit einer EU-
ETS-Berichtspflicht in Deutschland zwischen Frankfurt und den gegenwärtig
21 deutschen Hauptverkehrsflughäfen herangezogen.
Die Berechnung der CO2-Emissionen erfolgt über die Multiplikation des
Treibstoffverbrauchs eines Flugs mit einem Emissionsfaktor für den
verwendeten Treibstoff (Kerosin). Der Standardemissionsfaktor für Kerosin für die
Emissionsberichterstattung entsprechend der Emissionshandelsrichtlinie beträgt
3,15 t CO2 je t Kerosin für die Berichtsjahre 2022 und 2023 sowie 3,16 t CO2
je t Kerosin für das Berichtsjahr 2024.
In den Tabellen sind ausschließlich die CO2-Emissionen enthalten. Für Nicht-
CO2-Effekte wird auf die Antwort zu Frage 9 verwiesen.
CO2-Emissionen* [t] Frankfurt/Main
2022 2023 2024
Berlin 60 509 70 649 71 194
Bremen 13 720 17 636 18 152
Dortmund 4 9 9
Dresden 13 793 14 518 14 354
Düsseldorf 12 119 16 085 18 624
Erfurt 8 348 10
Friedrichshafen 5 721 8 211 1 748
Hamburg 55 144 63 295 65 613
Frankfurt-Hahn 278 706 673
Hannover 13 248 16 797 17 269
Karlsruhe/Baden-Baden 108 72 70
Köln/Bonn 236 364 469
Leipzig/Halle 28 858 33 972 33 716
Memmingen 0 16 0
München 48 431 56 384 55 725
CO2-Emissionen* [t] Frankfurt/Main
2022 2023 2024
Münster/Osnabrück 4 525 7 857 6 361
Niederrhein 0 0 0
Nürnberg 8 455 11 310 11 737
Paderborn/Lippstadt 34 20 19
Saarbrücken 0 5 4
Stuttgart 9 025 12 074 12 440
Quelle: Deutsche Emissionshandelsstelle (DEHSt) im Umweltbundesamt
* Der Emissionsfaktor beträgt für die Jahre 2022, 2023 3,15 t CO2/t Jet A1.
Für das Jahr 2024 beträgt der Emissionsfaktor 3,16 t CO2/t Jet A1.
Die Emissionsfaktoren für Kerosin (JET-A1) entnehmen wir für den Emissionshandel der
Monitoring-Verordnung. Dabei handelt es sich um die Verordnung (EU) 2018/2066, die bereits fünf
Mal geändert wurde. Die Änderung des Emissionsfaktors von 3,15 auf 3,16 t CO2/t erfolgte mit
der Durchführungsverordnung 2023/2122 vom 18. Oktober 2023.
11. Wie viele der Passagierflüge von und zum Flughafen Frankfurt am Main
fanden nach Kenntnis der Bundesregierung in den Jahren 2022, 2023 und
2024 von und zu deutschen Städten mit angeschlossenem
Hauptverkehrsflughafen statt, die mit der Bahn ab Frankfurt am Main
Hauptbahnhof (bis zum Hauptbahnhof der Zielstadt) im jeweiligen Jahr nach
Fahrplan in höchstens vier Stunden erreichbar waren, und wie viele waren in
höchstens sechs Stunden erreichbar?
12. Wie hoch war demnach in den Jahren 2022, 2023 und 2024 das CO2-
Einsparpotenzial bei vollständiger Verlagerung der in Frage 11 erfassten
Flüge auf die Bahn (bitte neben dem unmittelbaren Einsparpotenzial jeweils
auch das Einsparpotenzial unter Einbezug der sogenannten Nicht-CO2-
Effekte des Fliegens angeben)?
13. Wie viele der Passagierflüge von und zum Flughafen Frankfurt am Main
fanden nach Kenntnis der Bundesregierung in den Jahren 2022, 2023 und
2024 von und zu deutschen Städten mit angeschlossenem
Hauptverkehrsflughafen statt, die mit der Bahn nach Realisierung aller
Maßnahmen des Bedarfsplans Schiene und der vertraglich von der
Bundesregierung vereinbarten internationalen Schienenprojekte ab Frankfurt am
Main Hauptbahnhof (bis zum Hauptbahnhof der Zielstadt) in höchstens
vier Stunden erreichbar wären, und wie viele wären in höchstens sechs
Stunden erreichbar?
Die Fragen 11 bis 13 werden gemeinsam beantwortet.
Alle deutschen Städte mit angeschlossenem Hauptverkehrsflughafen können
mit den Zügen der DB Fernverkehr AG ab Frankfurt am Main Hauptbahnhof
innerhalb von höchstens vier Stunden erreicht werden (jeweils kürzeste
Reisedauer im baufreien Regel-Fahrplan 2025).
Im Übrigen würden die Maßnahmen des Bedarfsplans verschiedene der hier
genannten Relationen weiter beschleunigen.
15. Wie bewertet die Bundesregierung die zahlenmäßige Entwicklung des
Verhältnisses zwischen Kurzstreckenflügen zwischen den deutschen
Hauptverkehrsflughäfen einerseits und den auf gleichen Reiserouten
erfolgten Bahnreisen, und wurden die im Jahr 2020 im „Klimaschutzplan
2030“ genannten Ziele der Verlagerung von Luftverkehr auf die Schiene
nach Auffassung der Bundesregierung erreicht (bitte begründen)?
16. Inwieweit waren die getroffenen Maßnahmen einer Erhöhung der
Luftverkehrsabgabe und der Verschärfungen des Luftverkehrssteuergesetzes
gegen „Dumpingpreise bei Flugtickets“ im Sinne des
„Klimaschutzprogramms 2030“ nach Auffassung der Bundessregierung wirksam?
17. Wie erklärt sich die Bundesregierung, dass die sie tragenden Parteien
CDU, CSU und SPD in ihrem aktuellen Koalitionsvertrag genau diese
Maßnahmen (Erhöhung der Luftverkehrsabgabe und der Verschärfungen
des Luftverkehrssteuergesetzes) rückgängig machen will, und welche
Maßnahmen plant ihrerseits die Bundesregierung (bitte begründen)?
Die Fragen 15 bis 17 werden gemeinsam beantwortet.
Die Zahl der Kurzstreckenflüge zwischen den deutschen
Hauptverkehrsflughäfen ist in den Jahren 2022 bis 2024 im Vergleich zum Vorkrisenniveau 2019
nachweislich, d. h. etwa um die Hälfte, gesunken. Zu den Fahrgastzahlen der
Bahn auf den genannten Relationen liegen der Bundesregierung keine
Erkenntnisse vor.
Im Koalitionsvertrag zwischen CDU/CSU und SPD für die 21.
Legislaturperiode wurde unter Finanzierungsvorbehalt vereinbart, u. a. eine Rücknahme
der Erhöhung der Luftverkehrsteuer vornehmen zu wollen.
18. Verfolgt die Bundesregierung Pläne, die Verlagerung von inländischen
Drehkreuz-Flugverbindungen nach Frankfurt am Main auf die Schiene
(z. B. durch Programme wie z. B. Rail&Fly) stärker zu fördern, wenn ja,
wie könnte eine solche Förderung aussehen (bitte begründen), und wie
viele Inlandsflüge könnten nach Auffassung der Bundesregierung
dadurch zusätzlich auf die Schiene verlagert werden?
Die Verlagerung von inländischen Drehkreuz-Flugverbindungen nach Frankfurt
am Main auf die Schiene ist eine unternehmerische Entscheidung, die sowohl
von den Fluggesellschaften als auch von den Eisenbahnunternehmen getroffen
wird. Kooperationsangebote wie Rail & Fly von der DB und Fluggesellschaften
haben zu einem Rückgang der Passagierzahlen auf Inlandsflügen in
Deutschland beigetragen. Die Bundesregierung unterstützt eine Verlagerung von
Luftverkehr auf die Schiene allgemein durch die Bereitstellung eines
leistungsstarken Schienennetzes.
19. Wie viele der in Frage 1 erfragten Passagierflüge von und zum Flughafen
Frankfurt am Main fanden nach Kenntnis der Bundesregierung in den
Jahren 2022, 2023 und 2024 von und zu Flugzielen im Ausland statt, die
mit der Bahn ab Frankfurt am Main Hauptbahnhof (bis zu den
Hauptbahnhöfen der Zielstädte, denen die jeweiligen Flughäfen angeschlossen
sind) schon heute in höchstens vier Stunden erreichbar sind, auf wie
viele trifft dies bei einer maximalen Fahrtzeit von sechs Stunden zu, und
auf welche Höhe summieren sich dabei jeweils die Flugkilometer, die
durch Verlagerung dieser Flüge auf die Bahn „gespart“ worden wären
(bitte nach vier und sechs Stunden Fahrtzeit differenziert angeben)?
20. Wie viele der in Frage 1 erfragten Passagierflüge von und zum Flughafen
Frankfurt am Main fanden insgesamt nach Kenntnis der
Bundesregierung in den Jahren 2022, 2023 und 2024 von und zu Flugzielen statt, die
mit der Bahn ab Frankfurt am Main Hauptbahnhof (bis zu den
Hauptbahnhöfen der Zielstädte, denen die jeweiligen Flughäfen angeschlossen
sind) schon heute in höchstens vier Stunden erreichbar sind, auf wie
viele trifft dies bei einer maximalen Fahrtzeit von sechs Stunden zu, und
auf welche Höhe summieren sich dabei jeweils die Flugkilometer, die
durch Verlagerung dieser Flüge auf die Bahn „gespart“ worden wären
(bitte nach vier und sechs Stunden Fahrtzeit differenziert angeben)?
21. Wie viele der Passagierflüge vom und zum Flughafen Frankfurt am Main
fanden nach Kenntnis der Bundesregierung in den Jahren 2022, 2023 und
2024 von und zu Flugzielen im Ausland statt, die mit der Bahn ab
Frankfurt am Main Hauptbahnhof (bis zu den Hauptbahnhöfen der Zielstädte,
denen die jeweiligen Flughäfen angeschlossen sind) schon jetzt in
höchstens
a) acht Stunden,
b) zehn Stunden,
c) zwölf Stunden und
d) 14 Stunden
erreichbar sind und daher aus Sicht der Fragestellerinnen und
Fragesteller prinzipiell für die Verlagerung auf Nachtzüge geeignet sind (bitte
jeweils unter Nennung aller Flugziele aufführen, die in das jeweilige
Intervall fallen), und welchen Anteil hatten diese Flüge jeweils am gesamten
Passagierflugaufkommen des Frankfurter Flughafens?
22. Wie viele Flüge und wie viele Flugkilometer hätten demnach in den
Jahren 2022, 2023 und 2024 prinzipiell durch (Nacht-)Zugfahrten auf die
Schiene verlagert werden können (bitte Werte entsprechend den
Fragen 21a bis 21d getrennt aufführen)?
Die Fragen 19 bis 22 werden gemeinsam beantwortet.
Hierzu liegen der Bundesregierung keine Erkenntnisse vor.
23. Wie hat sich das Gesamtflugverkehrsaufkommen am Flughafen
Frankfurt am Main in den Jahren 2022, 2023 und 2024 entwickelt (bitte
tabellarisch nach Anzahl der Passagier- und Frachtflüge aufgliedern und diese
jeweils differenziert nach Anzahl der Inlands- bzw. Auslandsflüge sowie
der Anzahl der Passagiere im Inlands- bzw. Auslandsverkehr und des
Luftfrachtvolumens im Inlands- bzw. Auslandsverkehr aufführen)?
Eine differenzierte Aufteilung nach Passagier- und Frachtflügen ist nicht
möglich, da ein Großteil der Fracht als sogenannte Belly-Load auf normalen
Passagierflügen mittransportiert wird. Nachfolgend die Aufstellung für den Fracht-
und Passagierverkehr.
2022
Fracht Passagiere
Inland Ausland Inland Ausland
33 909 t 1 933 352 t 4 021 120 44 771 199
2023
Fracht Passagiere
Inland Ausland Inland Ausland
34 759 t 1 834 297 t 5 156 547 54 103 936
2024
Fracht Passagiere
Inland Ausland Inland Ausland
34 632 t 1 956 211 t 5 275 759 56 199 900
Quelle: BALM, Destatis.
Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de
Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de
ISSN 0722-8333]
Relationen
- answered_by → Bundesministerium für Verkehr
- authored ← Bundesregierung
- part_of_vorgang → Potenzial der Verlagerung von Kurzstreckenflügen am Flughafen Frankfurt am Main auf die Bahn (Antwort)