Mögliche Auswirkungen von EU-Sanktionen gegen Russland bei Importen von Alaska-Seelachs auf die deutsche Wirtschaft und Verbraucherpreise

Mögliche Auswirkungen von EU-Sanktionen gegen Russland bei Importen von Alaska-Seelachs auf die deutsche Wirtschaft und Verbraucherpreise Deutscher Bundestag Drucksache 21/7206 21. Wahlperiode 17.07.2026 Kleine Anfrage der Abgeordneten Dario Seifert, Stephan Protschka, Bernd Schattner, Peter Felser, Julian Schmidt, Danny Meiners, Bernd Schuhmann, Christian Reck, Stefan Schröder, Lars Schieske, Enrico Komning, Steffen Janich, Dr. Michael Blos und der Fraktion der AfD Mögliche Auswirkungen von EU-Sanktionen gegen Russland bei Importen von Alaska-Seelachs auf die deutsche Wirtschaft und Verbraucherpreise Die EU-Kommission plant im Rahmen ihres 21. Sanktionspakets gegen Russland, laut Erklärung der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, zum 21. Sanktionspaket gegen Russland, „erhebliche Einfuhrbeschränkungen für einige Fischerzeugnisse und ein vollständiges Verbot für andere, einschließlich Kabeljau“ im Fischereisektor (https://europa.eu/newsroom/ ecpc-failover/pdf/statement-26-1314_de.pdf). Medien zufolge solle die Einfuhr von russischem Alaska-Seelachs innerhalb von zwei Jahren um die Hälfte gekürzt werden (https://lebensmittelpraxis.de/handel-aktuell/48973-russland-sank tionen-eu-will-importe-von-alaska-seelachs-aus-russland-halbieren.html). Unmittelbar nach Inkrafttreten solle die Einfuhr auf den Durchschnittswert der Jahre 2023 bis 2025 begrenzt werden (ebd., www.lebensmittelpraxis.de). Nach einem Jahr dürften dann nur noch 75 Prozent dieser Menge importiert werden, nach zwei Jahren nur noch 50 Prozent. Das vorgestellte Sanktionspaket soll laut Diplomatenkreisen neben den Beschränkungen für Alaska-Seelachs auch ein vollständiges Importverbot für russischen Kabeljau ab 2028 umfassen (ebd., www.lebensmittelpraxis.de). Das Thünen-Institut stellt fest, dass Deutschland als größter Abnehmer für Alaska-Seelachs in der EU besonders betroffen wäre, und warnt in einem Dossier mit dem Titel „Droht eine Fischstäbchenkrise?“ vor steigenden Preisen, Engpässen bei Fischstäbchen und Arbeitsplatzverlusten in der deutschen fischverarbeitenden Industrie (www.thuenen.de/de/themenfelder/ maerkte-handel-zertifizierung/wie-sich-der-krieg-in-der-ukraine-auf-die-agrar-f ischerei-und-holzmaerkte-auswirken-kann/standard-titel-1). Allein im vergangenen Jahr importierte die Bundesrepublik Deutschland 93 500 Tonnen gefrorene Filets im Wert von rund 228 Mio. Euro (https://oplan.de/2026/06/15/eu-sa nktionen-koennten-deutsche-fischstaebchen-produktion-belasten/). Der Anteil Russlands an den deutschen Alaska-Seelachsfiletimporten stieg dem Thünen- Institut zufolge zwischen 2020 und 2024 von 15 auf 45 Prozent (ebd., www.thu enen.de). In Deutschland stehen den Angaben zufolge die größten Fischstäbchenfabriken der Welt (ebd., www.thuenen.de). Das Bundesministerium für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat (BMLEH) prüfe derzeit nach Aussagen eines Sprechers des Bundesministeriums gemeinsam mit Wirtschaftsbeteiligten und der Wissenschaft die möglichen Auswirkungen des Kommissionsvorschlags (ebd., www.lebensmittelpraxis.de). Die Fragesteller sind über mögliche wirtschaftliche Konsequenzen des EU-Sanktionspakets für die heimischen fischverarbeitenden Unternehmen besorgt und sie möchten in Erfahrung bringen, welche Folgen für Beschäftigung, Endverbraucherpreise und Verfügbarkeit in Deutschland anhand der Prüfung des BMLEH zu möglichen Auswirkungen des Kommissionsvorschlags zu erwarten sind. Wir fragen die Bundesregierung:  1. Sind der Bundesregierung die genauen Inhalte des von der EU- Kommission vorgelegten 21. Sanktionspakets gegen Russland für den Fischereisektor bekannt (vgl. Vorbemerkung der Fragesteller)? a) Wenn ja, welche Pläne, die den Fischereisektor bzw. den fischverarbeitenden Sektor betreffen, sind detailliert in der Vorlage vorgesehen (bitte den jeweiligen Vorhaben auch immer einen Zeitstrahl mit möglichen geplanten Präzisierungen von Sanktionen zuordnen)? b) Wenn nein, warum hat die Bundesregierung keine näheren Kenntnisse zum vorgelegten 21. Sanktionspaket der EU-Kommission gegen Russland (bitte detailliert begründen)?  2. Wenn Frage 1 bejaht wurde, welche genauen Importbeschränkungen für Alaska-Seelachs wurden im vorgelegten 21. Sanktionspaket gegen Russland festgelegt? a) Ab wann gelten die Beschränkungen, und gibt es Übergangsfristen oder Ausnahmeregelungen? b) Kann die Bundesregierung das von Präsidentin Ursula von der Leyen angekündigte vollständige Importverbot für russischen Kabeljau ab 2028 bestätigen, und wenn ja, wird es Übergangsfristen geben (vgl. Vorbemerkung der Fragesteller)?  3. Wenn Frage 1 bejaht wurde, welche weiteren Fischarten und Fischereierzeugnisse sind von Einfuhrbeschränkungen betroffen?  4. Wenn Frage 1 bejaht wurde, welche Fischarten und anderen Fischereierzeugnisse dürfen mit Inkrafttreten des 21. Sanktionspakets gegen Russland generell nicht mehr importiert werden?  5. Prüft die Bundesregierung mit Wirtschaftsbeteiligten und wissenschaftlichen Institutionen die möglichen Auswirkungen des Kommissionsvorschlags zum 21. Sanktionspaket (https://lebensmittelpraxis.de/handel-aktu ell/48973-russland-sanktionen-eu-will-importe-von-alaska-seelachs-aus-ru ssland-halbieren.html)? a) Wenn ja, welche Vertreter der Wirtschaft und wissenschaftlichen Institutionen sind daran beteiligt, und zu welchen Ergebnissen ist diese Arbeitsgemeinschaft bisher gelangt? b) Wenn nein, warum prüft die Bundesregierung nicht die Auswirkungen des Kommissionsvorschlags?  6. Sind der Bundesregierung Pläne der deutschen Fischindustrie zu möglichen Produktionsverlagerungen ins Ausland und den damit verbundenen Jobverlusten hierzulande, als Reaktion auf Sanktionsvorhaben der EU- Kommission, bekannt, wenn ja, welche Auswirkungen wird der Kommissionsvorschlag in diesem Sektor mit sich bringen, und welche Maßnahmen erwägt die Bundesregierung gegebenenfalls zur Abfederung der Folgen?  7. Hat sich die Bundesregierung zu den möglichen sozialen Folgen für die Beschäftigten des fischverarbeitenden Sektors in Deutschland mit Inkrafttreten des 21. Sanktionspakets bereits einen Handlungskatalog erarbeitet? a) Wenn ja, welche Herausforderungen sieht die Bundesregierung, wie sollen die sozialen Folgen für die Beschäftigten kompensiert werden, und welche Maßnahmen sind allgemein geplant? b) Wenn nein, warum hat sich die Bundesregierung mit den sozialen Auswirkungen, die der Kommissionsvorschlag zur Folge haben könnte, noch keine Arbeitsgrundlage geschaffen?  8. Ist der Bundesregierung bekannt, ob das Inkrafttreten des 21. Sanktionspakets der EU zu Versorgungsengpässen ganz speziell bei Alaska- Seelachs führen wird, und wenn ja, welche Auswirkungen auf die Versorgung sind zu erwarten?  9. Ist der Bundesregierung bekannt, ob das Inkrafttreten des 21. Sanktionspakets der EU zu Versorgungsengpässen bei anderen Fischarten und Fischereierzeugnissen führen wird, und wenn ja, welche Auswirkungen auf die Versorgung sind zu erwarten? 10. Sind der Bundesregierung Fischarten bekannt, die Fehlmengen von russischem Alaska-Seelachs, sowohl in Menge als auch nach Darbietungsform und Preis, ausgleichen können, und wenn ja, welche Fischarten sind von besonderem Interesse, und woher stammen sie? 11. Ist der Bundesregierung bekannt, inwieweit alternative Lieferquellen für Alaska-Seelachs oder auch alternative Fischarten die reduzierte russische Importmenge mengen- und preismäßig ersetzen können, und wenn ja, welche Importeure für Alaska-Seelachs und/oder welche alternativen Fischarten kommen infrage, und ist damit zu rechnen, dass die Preise stabil bleiben oder es zu Preissprüngen kommt (bitte ausführlich begründen)? 12. Hat die Bundesregierung Kenntnis davon, wie hoch der russische Anteil am in Deutschland verarbeiteten Alaska-Seelachs seit dem Jahr 2020 bis heute ist? a) Wenn ja, wie hoch ist der russische Anteil an verarbeiteten Alaska- Seelachs in Deutschland in den zurückliegenden Jahren (bitte die Importmengen den jeweiligen Jahren 2020 bis 2026 zuordnen)? b) Wenn nein, warum hat die Bundesregierung keine Kenntnis davon? 13. Hat die Bundesregierung Kenntnis davon, wie hoch der russische Anteil an anderen in Deutschland verarbeiteten Fischarten und Fischereierzeugnissen seit dem Jahr 2020 bis heute ist? a) Wenn ja, wie hoch ist der russische Anteil an anderen Fischarten und Fischereierzeugnissen in Deutschland in den zurückliegenden Jahren (bitte die Importmengen von Fischarten und Fischereierzeugnissen den jeweiligen Jahren 2020 bis 2026 zuordnen)? b) Wenn nein, warum hat die Bundesregierung keine Kenntnis davon? 14. Hat die Bundesregierung Kenntnis davon, welche weiteren, bereits verzehrfähigen Fischereierzeugnisse von Russland nach Deutschland seit dem Jahr 2020 bis heute importiert wurden? a) Wenn ja, wie hoch ist der russische Anteil an bereits verzehrfähigen Fischereierzeugnissen in Deutschland in den zurückliegenden Jahren, und um welche fischereilichen Erzeugnisse handelt es sich (bitte die Importmengen von verzehrfähigen fischereilichen Erzeugnissen den jeweiligen Jahren 2020 bis 2026 zuordnen)? b) Wenn nein, warum hat die Bundesregierung keine Kenntnis davon? 15. Hat die Bundesregierung Kenntnis davon, welche fischverarbeitenden Betriebe aus Deutschland besonders durch das Sanktionspaket und die damit einhergehende Fehlmenge bei Alaska-Seelachs betroffen wären, und wenn ja, wo sind diese Unternehmen angesiedelt, wie viele Angestellte beschäftigen sie jeweils, und wie hoch sind die Anteile bei russischem Alaska- Seelachs im Vergleich zu anderen Importquellen von Alaska-Seelachs? 16. Hat die Bundesregierung Kenntnis davon, ob die Gefahr besteht, dass nicht mehr nach Europa exportierter russischer Alaska-Seelachs dauerhaft in andere Märkte abfließt und die europäische Versorgung langfristig verschlechtert wird, wenn ja, welche weiteren Absatzmärkte sind im Gespräch, und welche Auswirkungen ergeben sich daraus langfristig für die europäische und explizit für die heimische Versorgung mit Alaska- Seelachs? 17. Hat die Bundesregierung Kenntnis darüber, mit welchen Preisanstiegen bei Fischstäbchen, Schlemmerfilets und ähnlichen Produkten, die auf Alaska-Seelachs als Hauptkomponente basieren, im Einzelhandel zu rechnen ist, wenn ja, von welcher Verteuerungsrate geht die Bundesregierung aus, und wie begründet sie das (bitte detailliert angeben, woher beispielsweise die Preisprognosen oder Modellrechnungen stammen)? 18. Sind der Bundesregierung erste Reaktionen oder Stellungnahmen großer Hersteller (z. B. Iglo, Frosta) oder des Bundesverbands der deutschen Fischindustrie zu den Kommissionsvorschlägen bekannt, und wenn ja, welche Rückmeldungen liegen von wem vor und wie sind diese einzuordnen? Berlin, den 3. Juli 2026 Dr. Alice Weidel, Tino Chrupalla und Fraktion Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de ISSN 0722-8333