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Zustand der Eisenbahninfrastruktur für S-Bahn und Fernverkehr in Hamburg sowie Umsetzung von Infrastrukturmaßnahmen im Raum Hamburg (Antwort zu Drs. 21/2851)

dip / drucksache 02.12.2025 · WP 21 · 21/3021 · Antwort · Original ↗

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Zustand der Eisenbahninfrastruktur für S-Bahn und Fernverkehr in Hamburg sowie Umsetzung von Infrastrukturmaßnahmen im Raum Hamburg (Antwort zu Drs. 21/2851) [Deutscher Bundestag Drucksache 21/3021 21. Wahlperiode 02.12.2025 Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Dr. Till Steffen, Matthias Gastel, Tarek Al-Wazir, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Drucksache 21/2851 – Zustand der Eisenbahninfrastruktur für S-Bahn und Fernverkehr in Hamburg sowie Umsetzung von Infrastrukturmaßnahmen im Raum Hamburg V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r Die S-Bahn Hamburg stellt ein zentrales Verkehrsmittel für den Alltag vieler Menschen in Hamburg dar. Ein guter Infrastrukturzustand ist Voraussetzung für einen pünktlichen und zuverlässigen Nahverkehr. Auch die Fernbahn dient dem Regional- und Fernverkehr und damit einer nachhaltigen Mobilität auf der Schiene. Sowohl S-Bahn als auch die Strecken für den Regional-, Fern- und Güterverkehr sind stark überlastet. Daher sind verschiedene kleine und große Infrastrukturmaßnahmen zur Erhöhung der Kapazität der Schienenwege geplant.  1. Welche Infrastrukturzustandsnoten wurden seitens der Deutschen Bahn (DB) InfraGO für das S-Bahn-Netz Hamburg insgesamt sowie für die einzelnen Anlagenklassen jeweils in den Jahren von 2021 bis 2024 vergeben (bitte jeweils nur für die Strecken nennen, die ausschließlich von der S-Bahn Hamburg befahren werden; bitte für jedes Jahr Gesamtnote sowie Note für die erfassten Anlagenklassen nennen)? Es wird auf die beigefügte Anlage 1* verwiesen.  2. Welche Zustandsnoten werden für die S-Bahnhöfe der S-Bahn Hamburg insgesamt sowie für die einzelnen Anlagenklassen jeweils vergeben (bitte nur für Bahnhöfe entlang von Strecken, die ausschließlich von der S-Bahn Hamburg befahren werden und dort ausschließlich die Anlagen, welche die S-Bahn betreffen [beispielsweise Höhenfördertechnik nur für S-Bahnsteige, aber nicht eindeutig zuzuordnende Anlagen für den gesamten Bahnhof] nennen)? Es wird auf die beigefügte Anlage 2* verwiesen. * Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/3021 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar. Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums für Verkehr vom 2. Dezember 2025 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext.  3. Wie hoch sind die Einnahmen der Trassenpreise aus den Verkehren der S-Bahn Hamburg in den Jahren von 2021 bis 2024 jeweils gewesen? Die Trassenkosten im Überblick: Jahr   in Tsd. Euro 2021  66.049 2022  66.551 2023  69.688 2024  74.667 (vorläufiger Stand).  4. Wie viele Trassenkilometer wurden in den Jahren von 2021 bis 2024 im S-Bahn-Netz Hamburg jeweils vertrieben? 2021 2022 2023 2024 Trassenkilometer 13.152.145 12.910.354 13.050.115 13.711.438  5. Wie hoch waren die Investitionen aus Eigenmitteln der Deutschen Bahn in die Instandhaltung der Infrastruktur der S-Bahn Hamburg in den Jahren von 2021 bis 2024 jeweils?  6. Wie hoch waren die Investitionen aus Eigenmitteln der Deutschen Bahn in Ersatzinvestitionen für die Infrastruktur der S-Bahn Hamburg in den Jahren von 2021 bis 2024 jeweils?  7. Wie hoch waren die Investitionen des Bundes für Ersatzinvestitionen für die Infrastruktur der S-Bahn Hamburg in den Jahren von 2021 bis 2024 jeweils? Die Fragen 5 bis 7 werden aufgrund ihres Sachzusammenhangs gemeinsam beantwortet. 2021 2022 2023 2024 Summe Frage 5 Instandhaltung 17.934 18.561 19.834 27.262 83.591 Frage 6 Investive Eigenmittel (iEM) 471 116 66 9.090 9.744 Frage 7 Investitionen außerhalb iEM 12.788 20.358 3.370 9.701 66.151  8. Hält der Bund am Verbindungsbahnentlastungstunnel als wichtiges Element der Infrastrukturmaßnahmen im Knoten Hamburg fest, wenn ja, bis wann ist die Umsetzung aktuell geplant, und wenn nein, warum nicht?  9. Ist eine frühere Umsetzung des Verbindungsbahnentlastungtunnels möglich, sofern die Kapazitäten für Planung und Bau sowie die Finanzierung zur Verfügung stehen? Die Fragen 8 und 9 werden aufgrund ihres Sachzusammenhangs gemeinsam beantwortet. Der Bund hält am Verbindungsbahnentlastungstunnel (VET) fest. Voraussetzung ist die Durchführung einer Knotenstudie Hamburg nach Abschluss der Fortschreibung des Zielfahrplans Deutschlandtakt. Ziel der Knotenstudie ist eine gesamthafte Betrachtung des Knotens Hamburg inklusive Verbindungsbahn mit mehreren Varianten auf Basis der Mengengerüste der Verkehrsprogose 2040. Ein Zeitplan für die Umsetzung liegt noch nicht vor. Eine frühere Umsetzung ist insofern nicht möglich. 10. Wie hoch ist aktuell der erwartete Finanzierungsbedarf für den Verbindungsbahnentlastungstunnel? Im Ergebnis der Machbarkeitsstudie „Machbarkeitsstudie Verbindungsbahn- Entlastungstunnel (VET) Hamburg“ aus dem Jahr 2023 wurden Baukosten in Höhe von 3,4 Mrd. Euro ermittelt. 11. Plant die Bundesregierung zur Umsetzung von GVFG-Projekten (GVFG = Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz), die aus dem Deutschlandtakt abgeleitet worden sind, Vereinfachungen bei der Förderung, beispielsweise höhere Fördersätze oder die gemeinsame Vorabfinanzierung von Planungskosten, wenn nein, warum nicht, und wenn ja, bitte auflisten? 12. Sofern die Bundesregierung keine Vereinfachungen bei der Umsetzung dieser GVFG-Projekte plant, wie will sie sicherstellen, dass die aus dem Deutschlandtakt abgeleiteten Infrastrukturmaßnahmen umgesetzt werden? Die Fragen 11 und 12 werden aufgrund ihres Sachzusammenhangs gemeinsam beantwortet. Gemäß des Koalitionsvertrags für die 21. Legislaturperiode sollen die Rahmenbedingungen der Förderung gemäß Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz (GVFG) durch eine Gesetzesänderung angepasst werden. Der Koalitionsvertrag sieht u. a. vor, das GVFG zu vereinfachen und zu entbürokratisieren sowie den Fördersatz zu erhöhen. Hiervon werden auch Maßnahmen für den Deutschlandtakt profitieren. 13. Wie viel zusätzliche S-Bahn-Fahrten sind durch den Verbindungsbahnentlastungstunnel pro Stunde geplant? 14. Wie viele Fahrten im Regionalverkehr sind durch den Verbindungsbahnentlastungstunnel sowie die damit einhergehenden Infrastrukturmaßnahmen auf der Verbindungsbahn pro Stunde zusätzlich geplant? 15. Wie viele Fahrten im Fernverkehr sind durch den Verbindungsbahnentlastungstunnel sowie die damit einhergehenden Infrastrukturmaßnahmen auf der Verbindungsbahn pro Stunde zusätzlich geplant? Die Fragen 13 bis 15 werden aufgrund ihres Sachzusammenhangs gemeinsam beantwortet. Der VET ist Bestandteil des Gesamtplanfalls Deutschlandtakt mit Wirkung für den Schienenpersonenfernverkehr (SPFV). Konkret handelt es sich um einen zweiten S-Bahntunnel in Hamburg, um die bisher von der S-Bahn genutzten Gleise auf der Verbindungsbahn zwischen Hamburg Hbf und Hamburg Altona für den Fern- und Regionalverkehr nutzen zu können. Das Angebotskonzept für die S-Bahn, den Regionalverkehr und Fernverkehr kann den jeweiligen Netzgrafiken des Anhang 2 des Abschlussberichts für den vorliegenden Zielfahrplan Deutschlandtakt unter folgendem Link entnommen werden: https://downloads.ctfassets.net/scbs508bajse/7oB2P0qqjFPmrt6FSXSx sy/f2f48d117f4399a3b165cac6ebf4f179/2022-09-01_Abschlussbericht_Deutsc hlandtakt_3-00.pdf 16. Welche kleinen und mittleren Maßnahmen zur Erhöhung der Pünktlichkeit und Verbesserung der Betriebsstabilität werden bis 2030 im Hamburger Schienennetz (Fernbahn und S-Bahn) umgesetzt (bitte Maßnahmen auflisten sowie Investitionshöhe benennen)? Bundesland Programm Maßnahme Strecke Finanzierungsquelle GWU IBN Hamburg KV-Terminals, Zugbildungsanlagen und Gleisanschlussinfrastruktur Hamburg-Billwerder Ausrüstung Einfahrbereiche KV-Terminals mit Videotoren 6100 KSP iEM (KV) 1,18 30.10.2022 Hamburg 740m-Netz Herstellung Nutzlänge für 740 m lange Güterzüge in Hamburg- Bergedorf Gbf 6100 BUV 1,69 01.11.2021 Im Zulauf auf Hamburg (Netz Hamburg) Schleswig- Holstein 740m-Netz Herstellung Nutzlänge für 740 m lange Güterzüge in Schwarzenbek 6100 BUV 1,27 14.12.2020 Niedersachsen Überlastete Schienenwege (ÜLS) Anbindung Gl. 204 an die Strecke 1720 Richtung Hamburg im Bahnhof Lüneburg 1720 KSP BKZ (ÜLS) 3,63 06/2029 (geplant) Niedersachsen Überlastete Schienenwege (ÜLS) Neubau eines Bahnsteigs an Gleis 105 in Uelzen 1720 KSP BKZ (ÜLS) 13,69 06/2029 (geplant) Niedersachsen Überlastete Schienenwege (ÜLS) Überleitverbindungen im Bereich Bardowick 1720 KSP BKZ (ÜLS) 31,04 06/2029 (geplant) Niedersachsen Überlastete Schienenwege (ÜLS) Elektrifizierung einer Weichenverbindung in Uelzen 1720 KSP BKZ (ÜLS) 2,99 06/2029 (geplant) Niedersachsen Überlastete Schienenwege (ÜLS) Überleitstelle Emmendorf 1720 KSP BKZ (ÜLS) 21,18 06/2029 (geplant) Niedersachsen Überlastete Schienenwege (ÜLS) Erweiterung Bahnsteigkapazität Lüneburg Westseite 1720 KSP BKZ (ÜLS) 30,19 06/2029 (geplant) Niedersachsen Überlastete Schienenwege (ÜLS) Einrichtung eines Überholungsgleises Richtung S/N in Bienenbüttel 1720 KSP BKZ (ÜLS) 28,21 06/2029 (geplant) Niedersachsen Überlastete Schienenwege (ÜLS) Zweigleisigkeit Lüneburg Westseite– Lüneburg Nordkopf 1720 KSP BKZ (ÜLS) 94,04 06/2029 (geplant) Niedersachsen Überlastete Schienenwege (ÜLS) Beschleunigung durchgehender Verkehre über Lüneburg Westseite/ Lüneburg Gbf inkl. Ausziehgleis 1720 KSP BKZ (ÜLS) 94,04 06/2029 (geplant) 17. Aus welchem Grund wird der Bahnhof Hamburg-Bergedorf nach Beendigung der Generalsanierung Berlin – Hamburg von ICE-Zügen nicht mehr regelmäßig angefahren, und welche Infrastrukturmaßnahmen sind notwendig, damit das wieder möglich ist (vgl. www.ndr.de/nachrichten/h amburg/was-der-neue-bahn-fahrplan-fuer-die-hamburger-bedeutet,bahn- 964.html)? Der Bahnhof Hamburg-Bergedorf wurde im Fernverkehr bislang von wenigen Einzelzügen bedient. Im Fahrplan 2026 war zunächst vorgesehen, diese Einzelzüge nicht mehr in Bergedorf halten zu lassen. Hintergrund ist v. a. eine stärkere Systematisierung der Verkehre zwischen Hamburg und Berlin. Nach Hinweisen der Öffentlichkeit wird nun aber wieder ein Zugpaar am Tagesrand in Hamburg-Bergedorf halten. DB Fernverkehr verzichtet dazu bei diesem einen Zugpaar auf die angestrebte Systematisierung, mit der eigentlich die betriebliche Stabilität verbessert werden soll. Die Anpassung wird zeitnah in der Fahrplanauskunft veröffentlicht. Gemeinsam mit den ohnehin vorgesehenen Halten in Bergedorf während Bauarbeiten (u. a. bei den umgeleiteten ICE-Zügen Berlin–Amsterdam von Oktober bis Dezember) halten damit sogar mehr Züge als im Fahrplan 2025. Anlage 1 Seite 1 von 2 2021 Abschnitt GL WK LS BR SW TU Gesamtergebnis Hamburg Hbf SB - Hmb-Altona 2,8 2,8 --- 3,5 1,4 --- 3,3 Hamburg Hbf SB - Hmb- Neugraben 3,1 2,6 4,8 3,7 1,3 1,1 3,1 Hamburg Hbf(S-Bahn) - Aumühle 3,9 3,3 3,0 3,1 1,2 --- 3,3 Hamburg-Altona - HH- Blankenese 3,2 3,1 4,4 2,4 1,9 --- 2,8 HH Holstenstr. D - Pinneberg 2,6 3,1 5,0 2,7 1,4 --- 3,0 HH-Ohlsdorf - Hamburg Airport 2,7 1,6 --- --- 1,0 1,8 1,8 Hmb Hbf SB - Hmb Diebsteich 3,3 2,7 --- 3,3 2,0 1,2 1,9 Hmb Hbf SB - Hmb-Poppenbüttel 3,1 2,5 3,2 3,2 1,7 --- 3,0 Gesamtergebnis 3,2 2,8 3,7 3,3 1,5 1,3 2,9 2022 Abschnitt GL WK LS BR SW TU Gesamtergebnis Hamburg Hbf SB - Hmb-Altona 3,2 2,6 --- 3,7 2,5 --- 3,6 Hamburg Hbf SB - Hmb- Neugraben 2,5 2,5 4,2 3,8 1,4 2,5 3,5 Hamburg Hbf(S-Bahn) - Aumühle 3,6 3,0 3,7 3,2 1,9 --- 3,4 Hamburg-Altona - HH- Blankenese 3,4 2,5 4,1 3,1 1,9 --- 3,3 HH Holstenstr. D - Pinneberg 3,3 2,8 4,7 2,8 1,9 --- 3,3 HH-Ohlsdorf - Hamburg Airport 2,7 2,1 --- --- 1,4 1,8 1,8 Hmb Hbf SB - Hmb Diebsteich 3,5 2,7 --- 3,4 2,1 1,3 2,3 Hmb Hbf SB - Hmb-Poppenbüttel 3,7 2,5 3,3 3,1 1,7 --- 3,2 Gesamtergebnis 3,3 2,6 3,7 3,5 1,7 1,8 3,2 Anlage 1 Seite 2 von 2 2023 Abschnitt GL WK LS BR SW TU Gesamtergebnis Hamburg Hbf SB - Hmb-Altona 2,8 3,1 --- 3,9 1,7 --- 3,7 Hamburg Hbf SB - Hmb- Neugraben 2,8 2,9 3,8 3,9 1,5 1,1 3,5 Hamburg Hbf(S-Bahn) - Aumühle 3,5 3,6 4,3 2,8 1,9 --- 3,3 Hamburg-Altona - HH- Blankenese 2,9 3,1 4,1 3,1 1,9 --- 3,3 HH Holstenstr. D - Pinneberg 2,8 2,7 4,8 3,4 1,9 --- 3,4 HH-Ohlsdorf - Hamburg Airport 2,8 2,0 --- --- 3,3 2,0 2,1 Hmb Hbf SB - Hmb Diebsteich 2,9 3,0 --- 3,4 1,9 1,7 2,4 Hmb Hbf SB - Hmb-Poppenbüttel 3,1 2,4 3,7 3,2 1,7 --- 3,3 Gesamtergebnis 3,0 2,9 4,0 3,5 1,7 1,6 3,2 2024 Abschnitt GL WK LS BR SW TU LB DL EA Gesamtergebnis Hamburg Hbf SB - Hmb-Altona 2,9 2,9 --- 3,6 1,6 --- --- --- 2,1 3,4 Hamburg Hbf SB - Hmb-Neugraben 3,1 2,9 4,0 3,8 1,4 1,8 2,0 2,1 1,9 3,5 Hamburg Hbf(S-Bahn) - Aumühle 3,7 3,9 4,7 3,1 2,4 --- 3,1 2,4 2,8 3,5 Hamburg-Altona - HH-Blankenese 2,9 3,2 4,2 3,1 2,1 --- 1,2 4,1 2,5 3,3 HH Holstenstr. D - Pinneberg 3,2 2,5 4,5 3,5 2,3 --- 1,1 2,0 4,1 3,4 HH-Ohlsdorf - Hamburg Airport 2,2 2,0 --- --- 1,4 1,9 --- --- --- 1,9 Hmb Hbf SB - Hmb Diebsteich 3,2 3,0 --- 3,5 2,0 2,9 --- --- 4,4 3,2 Hmb Hbf SB - Hmb-Poppenbüttel 3,0 2,7 3,9 3,1 1,8 --- 1,2 2,7 1,9 3,3 Gesamtergebnis 3,2 3,0 4,2 3,5 1,8 2,3 2,5 2,3 2,6 3,4 Bahnhofsnummer Bahnhof Zustandsnote 78 Alte Wöhr 2,38 376 Bahrenfeld 2,69 412 Barmbek 3,59 569 Berliner Tor 3,45 644 Billwerder-Moorfleet 2,71 687 Blankenese 3,18 1511 Eidelstedt 3,53 1542 Elbgaustraße 3,28 1941 Friedrichsberg 3,34 2458 Hamburg Airport (Flughafen) 2,50 2515 Holstenstraße 2,47 2516 Sternschanze 2,64 2520 Hamburg-Neugraben 3,37 2521 Hamburg-Rahlstedt 2,98 2523 Wilhelmsburg 3,09 2533 Hammerbrook 3,22 2556 Harburg Rathaus 2,93 2662 Heimfeld 2,52 2797 Stellingen 2,65 2803 Hochkamp 2,57 2843 Hoheneichen 3,46 3005 Iserbrook 1,87 3068 Jungfernstieg 2,36 3229 Klein Flottbek 3,46 3357 Königstraße 2,48 3378 Kornweg (Klein Borstel) 2,41 3517 Landungsbrücken 2,86 3518 Landwehr 2,84 3537 Langenfelde 3,97 4139 Mittlerer Landweg 2,69 4345 Nettelnburg 2,74 4465 Neuwiedenthal 2,98 4751 Ohlsdorf 2,83 4817 Othmarschen 2,57 4931 Ottensen 1,29 4993 Poppenbüttel 2,44 5167 Reeperbahn 2,11 5291 Rissen 2,99 5394 Rothenburgsort 1,70 5408 Rübenkamp 2,63 5955 Stadthausbrücke 2,52 6105 Sülldorf 2,30 6215 Tiefstack 2,50 6399 Veddel 2,81 6529 Hamburg-Tonndorf 3,18 6530 Wandsbeker Chaussee 3,67 6657 Wellingsbüttel 2,31 7979 Allermöhe 2,89 8112 Fischbek 3,00 8314 Elbbrücken 1,70 Anlage 2 1 von 1 Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de ISSN 0722-8333]

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