Zustand der Eisenbahninfrastruktur für S-Bahn und Fernverkehr in Hamburg sowie Umsetzung von Infrastrukturmaßnahmen im Raum Hamburg (Antwort zu Drs. 21/2851)
Text
Zustand der Eisenbahninfrastruktur für S-Bahn und Fernverkehr in Hamburg sowie Umsetzung von Infrastrukturmaßnahmen im Raum Hamburg (Antwort zu Drs. 21/2851)
[Deutscher Bundestag Drucksache 21/3021
21. Wahlperiode 02.12.2025
Antwort
der Bundesregierung
auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Dr. Till Steffen, Matthias Gastel, Tarek
Al-Wazir, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
– Drucksache 21/2851 –
Zustand der Eisenbahninfrastruktur für S-Bahn und Fernverkehr in Hamburg
sowie Umsetzung von Infrastrukturmaßnahmen im Raum Hamburg
V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r
Die S-Bahn Hamburg stellt ein zentrales Verkehrsmittel für den Alltag vieler
Menschen in Hamburg dar. Ein guter Infrastrukturzustand ist Voraussetzung
für einen pünktlichen und zuverlässigen Nahverkehr. Auch die Fernbahn dient
dem Regional- und Fernverkehr und damit einer nachhaltigen Mobilität auf
der Schiene. Sowohl S-Bahn als auch die Strecken für den Regional-, Fern-
und Güterverkehr sind stark überlastet. Daher sind verschiedene kleine und
große Infrastrukturmaßnahmen zur Erhöhung der Kapazität der Schienenwege
geplant.
1. Welche Infrastrukturzustandsnoten wurden seitens der Deutschen Bahn
(DB) InfraGO für das S-Bahn-Netz Hamburg insgesamt sowie für die
einzelnen Anlagenklassen jeweils in den Jahren von 2021 bis 2024
vergeben (bitte jeweils nur für die Strecken nennen, die ausschließlich von
der S-Bahn Hamburg befahren werden; bitte für jedes Jahr Gesamtnote
sowie Note für die erfassten Anlagenklassen nennen)?
Es wird auf die beigefügte Anlage 1* verwiesen.
2. Welche Zustandsnoten werden für die S-Bahnhöfe der S-Bahn Hamburg
insgesamt sowie für die einzelnen Anlagenklassen jeweils vergeben
(bitte nur für Bahnhöfe entlang von Strecken, die ausschließlich von der
S-Bahn Hamburg befahren werden und dort ausschließlich die Anlagen,
welche die S-Bahn betreffen [beispielsweise Höhenfördertechnik nur für
S-Bahnsteige, aber nicht eindeutig zuzuordnende Anlagen für den
gesamten Bahnhof] nennen)?
Es wird auf die beigefügte Anlage 2* verwiesen.
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/3021 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums für Verkehr
vom 2. Dezember 2025 übermittelt.
Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext.
3. Wie hoch sind die Einnahmen der Trassenpreise aus den Verkehren der
S-Bahn Hamburg in den Jahren von 2021 bis 2024 jeweils gewesen?
Die Trassenkosten im Überblick:
Jahr in Tsd. Euro
2021 66.049
2022 66.551
2023 69.688
2024 74.667 (vorläufiger Stand).
4. Wie viele Trassenkilometer wurden in den Jahren von 2021 bis 2024 im
S-Bahn-Netz Hamburg jeweils vertrieben?
2021 2022 2023 2024
Trassenkilometer 13.152.145 12.910.354 13.050.115 13.711.438
5. Wie hoch waren die Investitionen aus Eigenmitteln der Deutschen Bahn
in die Instandhaltung der Infrastruktur der S-Bahn Hamburg in den
Jahren von 2021 bis 2024 jeweils?
6. Wie hoch waren die Investitionen aus Eigenmitteln der Deutschen Bahn
in Ersatzinvestitionen für die Infrastruktur der S-Bahn Hamburg in den
Jahren von 2021 bis 2024 jeweils?
7. Wie hoch waren die Investitionen des Bundes für Ersatzinvestitionen für
die Infrastruktur der S-Bahn Hamburg in den Jahren von 2021 bis 2024
jeweils?
Die Fragen 5 bis 7 werden aufgrund ihres Sachzusammenhangs gemeinsam
beantwortet.
2021 2022 2023 2024 Summe
Frage 5 Instandhaltung 17.934 18.561 19.834 27.262 83.591
Frage 6 Investive Eigenmittel
(iEM)
471 116 66 9.090 9.744
Frage 7 Investitionen außerhalb
iEM
12.788 20.358 3.370 9.701 66.151
8. Hält der Bund am Verbindungsbahnentlastungstunnel als wichtiges
Element der Infrastrukturmaßnahmen im Knoten Hamburg fest, wenn ja, bis
wann ist die Umsetzung aktuell geplant, und wenn nein, warum nicht?
9. Ist eine frühere Umsetzung des Verbindungsbahnentlastungtunnels
möglich, sofern die Kapazitäten für Planung und Bau sowie die Finanzierung
zur Verfügung stehen?
Die Fragen 8 und 9 werden aufgrund ihres Sachzusammenhangs gemeinsam
beantwortet.
Der Bund hält am Verbindungsbahnentlastungstunnel (VET) fest.
Voraussetzung ist die Durchführung einer Knotenstudie Hamburg nach Abschluss der
Fortschreibung des Zielfahrplans Deutschlandtakt. Ziel der Knotenstudie ist
eine gesamthafte Betrachtung des Knotens Hamburg inklusive
Verbindungsbahn mit mehreren Varianten auf Basis der Mengengerüste der
Verkehrsprogose 2040. Ein Zeitplan für die Umsetzung liegt noch nicht vor. Eine frühere
Umsetzung ist insofern nicht möglich.
10. Wie hoch ist aktuell der erwartete Finanzierungsbedarf für den
Verbindungsbahnentlastungstunnel?
Im Ergebnis der Machbarkeitsstudie „Machbarkeitsstudie Verbindungsbahn-
Entlastungstunnel (VET) Hamburg“ aus dem Jahr 2023 wurden Baukosten in
Höhe von 3,4 Mrd. Euro ermittelt.
11. Plant die Bundesregierung zur Umsetzung von GVFG-Projekten (GVFG
= Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz), die aus dem Deutschlandtakt
abgeleitet worden sind, Vereinfachungen bei der Förderung,
beispielsweise höhere Fördersätze oder die gemeinsame Vorabfinanzierung von
Planungskosten, wenn nein, warum nicht, und wenn ja, bitte auflisten?
12. Sofern die Bundesregierung keine Vereinfachungen bei der Umsetzung
dieser GVFG-Projekte plant, wie will sie sicherstellen, dass die aus dem
Deutschlandtakt abgeleiteten Infrastrukturmaßnahmen umgesetzt
werden?
Die Fragen 11 und 12 werden aufgrund ihres Sachzusammenhangs gemeinsam
beantwortet.
Gemäß des Koalitionsvertrags für die 21. Legislaturperiode sollen die
Rahmenbedingungen der Förderung gemäß Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz
(GVFG) durch eine Gesetzesänderung angepasst werden. Der Koalitionsvertrag
sieht u. a. vor, das GVFG zu vereinfachen und zu entbürokratisieren sowie den
Fördersatz zu erhöhen. Hiervon werden auch Maßnahmen für den
Deutschlandtakt profitieren.
13. Wie viel zusätzliche S-Bahn-Fahrten sind durch den
Verbindungsbahnentlastungstunnel pro Stunde geplant?
14. Wie viele Fahrten im Regionalverkehr sind durch den
Verbindungsbahnentlastungstunnel sowie die damit einhergehenden
Infrastrukturmaßnahmen auf der Verbindungsbahn pro Stunde zusätzlich geplant?
15. Wie viele Fahrten im Fernverkehr sind durch den
Verbindungsbahnentlastungstunnel sowie die damit einhergehenden Infrastrukturmaßnahmen
auf der Verbindungsbahn pro Stunde zusätzlich geplant?
Die Fragen 13 bis 15 werden aufgrund ihres Sachzusammenhangs gemeinsam
beantwortet.
Der VET ist Bestandteil des Gesamtplanfalls Deutschlandtakt mit Wirkung für
den Schienenpersonenfernverkehr (SPFV). Konkret handelt es sich um einen
zweiten S-Bahntunnel in Hamburg, um die bisher von der S-Bahn genutzten
Gleise auf der Verbindungsbahn zwischen Hamburg Hbf und Hamburg Altona
für den Fern- und Regionalverkehr nutzen zu können.
Das Angebotskonzept für die S-Bahn, den Regionalverkehr und Fernverkehr
kann den jeweiligen Netzgrafiken des Anhang 2 des Abschlussberichts für den
vorliegenden Zielfahrplan Deutschlandtakt unter folgendem Link entnommen
werden: https://downloads.ctfassets.net/scbs508bajse/7oB2P0qqjFPmrt6FSXSx
sy/f2f48d117f4399a3b165cac6ebf4f179/2022-09-01_Abschlussbericht_Deutsc
hlandtakt_3-00.pdf
16. Welche kleinen und mittleren Maßnahmen zur Erhöhung der
Pünktlichkeit und Verbesserung der Betriebsstabilität werden bis 2030 im
Hamburger Schienennetz (Fernbahn und S-Bahn) umgesetzt (bitte
Maßnahmen auflisten sowie Investitionshöhe benennen)?
Bundesland Programm Maßnahme Strecke
Finanzierungsquelle
GWU IBN
Hamburg KV-Terminals,
Zugbildungsanlagen und
Gleisanschlussinfrastruktur
Hamburg-Billwerder
Ausrüstung
Einfahrbereiche KV-Terminals
mit Videotoren
6100 KSP iEM
(KV)
1,18 30.10.2022
Hamburg 740m-Netz Herstellung Nutzlänge
für 740 m lange
Güterzüge in Hamburg-
Bergedorf Gbf
6100 BUV 1,69 01.11.2021
Im Zulauf auf Hamburg (Netz Hamburg)
Schleswig-
Holstein
740m-Netz Herstellung Nutzlänge
für 740 m lange
Güterzüge in Schwarzenbek
6100 BUV 1,27 14.12.2020
Niedersachsen
Überlastete
Schienenwege (ÜLS)
Anbindung Gl. 204 an
die Strecke 1720
Richtung Hamburg im
Bahnhof Lüneburg
1720 KSP BKZ
(ÜLS)
3,63 06/2029
(geplant)
Niedersachsen
Überlastete
Schienenwege (ÜLS)
Neubau eines
Bahnsteigs an Gleis 105 in
Uelzen
1720 KSP BKZ
(ÜLS)
13,69 06/2029
(geplant)
Niedersachsen
Überlastete
Schienenwege (ÜLS)
Überleitverbindungen
im Bereich Bardowick
1720 KSP BKZ
(ÜLS)
31,04 06/2029
(geplant)
Niedersachsen
Überlastete
Schienenwege (ÜLS)
Elektrifizierung einer
Weichenverbindung in
Uelzen
1720 KSP BKZ
(ÜLS)
2,99 06/2029
(geplant)
Niedersachsen
Überlastete
Schienenwege (ÜLS)
Überleitstelle
Emmendorf
1720 KSP BKZ
(ÜLS)
21,18 06/2029
(geplant)
Niedersachsen
Überlastete
Schienenwege (ÜLS)
Erweiterung
Bahnsteigkapazität Lüneburg
Westseite
1720 KSP BKZ
(ÜLS)
30,19 06/2029
(geplant)
Niedersachsen
Überlastete
Schienenwege (ÜLS)
Einrichtung eines
Überholungsgleises Richtung
S/N in Bienenbüttel
1720 KSP BKZ
(ÜLS)
28,21 06/2029
(geplant)
Niedersachsen
Überlastete
Schienenwege (ÜLS)
Zweigleisigkeit
Lüneburg Westseite–
Lüneburg Nordkopf
1720 KSP BKZ
(ÜLS)
94,04 06/2029
(geplant)
Niedersachsen
Überlastete
Schienenwege (ÜLS)
Beschleunigung
durchgehender Verkehre über
Lüneburg Westseite/
Lüneburg Gbf inkl.
Ausziehgleis
1720 KSP BKZ
(ÜLS)
94,04 06/2029
(geplant)
17. Aus welchem Grund wird der Bahnhof Hamburg-Bergedorf nach
Beendigung der Generalsanierung Berlin – Hamburg von ICE-Zügen nicht
mehr regelmäßig angefahren, und welche Infrastrukturmaßnahmen sind
notwendig, damit das wieder möglich ist (vgl. www.ndr.de/nachrichten/h
amburg/was-der-neue-bahn-fahrplan-fuer-die-hamburger-bedeutet,bahn-
964.html)?
Der Bahnhof Hamburg-Bergedorf wurde im Fernverkehr bislang von wenigen
Einzelzügen bedient. Im Fahrplan 2026 war zunächst vorgesehen, diese
Einzelzüge nicht mehr in Bergedorf halten zu lassen. Hintergrund ist v. a. eine
stärkere Systematisierung der Verkehre zwischen Hamburg und Berlin. Nach
Hinweisen der Öffentlichkeit wird nun aber wieder ein Zugpaar am Tagesrand in
Hamburg-Bergedorf halten.
DB Fernverkehr verzichtet dazu bei diesem einen Zugpaar auf die angestrebte
Systematisierung, mit der eigentlich die betriebliche Stabilität verbessert
werden soll. Die Anpassung wird zeitnah in der Fahrplanauskunft veröffentlicht.
Gemeinsam mit den ohnehin vorgesehenen Halten in Bergedorf während
Bauarbeiten (u. a. bei den umgeleiteten ICE-Zügen Berlin–Amsterdam von
Oktober bis Dezember) halten damit sogar mehr Züge als im Fahrplan 2025.
Anlage 1
Seite 1 von 2
2021
Abschnitt GL WK LS BR SW TU Gesamtergebnis
Hamburg Hbf SB - Hmb-Altona 2,8 2,8 --- 3,5 1,4 --- 3,3
Hamburg Hbf SB - Hmb-
Neugraben 3,1 2,6 4,8 3,7 1,3 1,1 3,1
Hamburg Hbf(S-Bahn) - Aumühle 3,9 3,3 3,0 3,1 1,2 --- 3,3
Hamburg-Altona - HH-
Blankenese 3,2 3,1 4,4 2,4 1,9 --- 2,8
HH Holstenstr. D - Pinneberg 2,6 3,1 5,0 2,7 1,4 --- 3,0
HH-Ohlsdorf - Hamburg Airport 2,7 1,6 --- --- 1,0 1,8 1,8
Hmb Hbf SB - Hmb Diebsteich 3,3 2,7 --- 3,3 2,0 1,2 1,9
Hmb Hbf SB - Hmb-Poppenbüttel 3,1 2,5 3,2 3,2 1,7 --- 3,0
Gesamtergebnis 3,2 2,8 3,7 3,3 1,5 1,3 2,9
2022
Abschnitt GL WK LS BR SW TU Gesamtergebnis
Hamburg Hbf SB - Hmb-Altona 3,2 2,6 --- 3,7 2,5 --- 3,6
Hamburg Hbf SB - Hmb-
Neugraben 2,5 2,5 4,2 3,8 1,4 2,5 3,5
Hamburg Hbf(S-Bahn) - Aumühle 3,6 3,0 3,7 3,2 1,9 --- 3,4
Hamburg-Altona - HH-
Blankenese 3,4 2,5 4,1 3,1 1,9 --- 3,3
HH Holstenstr. D - Pinneberg 3,3 2,8 4,7 2,8 1,9 --- 3,3
HH-Ohlsdorf - Hamburg Airport 2,7 2,1 --- --- 1,4 1,8 1,8
Hmb Hbf SB - Hmb Diebsteich 3,5 2,7 --- 3,4 2,1 1,3 2,3
Hmb Hbf SB - Hmb-Poppenbüttel 3,7 2,5 3,3 3,1 1,7 --- 3,2
Gesamtergebnis 3,3 2,6 3,7 3,5 1,7 1,8 3,2
Anlage 1
Seite 2 von 2
2023
Abschnitt GL WK LS BR SW TU Gesamtergebnis
Hamburg Hbf SB - Hmb-Altona 2,8 3,1 --- 3,9 1,7 --- 3,7
Hamburg Hbf SB - Hmb-
Neugraben 2,8 2,9 3,8 3,9 1,5 1,1 3,5
Hamburg Hbf(S-Bahn) - Aumühle 3,5 3,6 4,3 2,8 1,9 --- 3,3
Hamburg-Altona - HH-
Blankenese 2,9 3,1 4,1 3,1 1,9 --- 3,3
HH Holstenstr. D - Pinneberg 2,8 2,7 4,8 3,4 1,9 --- 3,4
HH-Ohlsdorf - Hamburg Airport 2,8 2,0 --- --- 3,3 2,0 2,1
Hmb Hbf SB - Hmb Diebsteich 2,9 3,0 --- 3,4 1,9 1,7 2,4
Hmb Hbf SB - Hmb-Poppenbüttel 3,1 2,4 3,7 3,2 1,7 --- 3,3
Gesamtergebnis 3,0 2,9 4,0 3,5 1,7 1,6 3,2
2024
Abschnitt GL WK LS BR SW TU LB DL EA Gesamtergebnis
Hamburg Hbf SB - Hmb-Altona 2,9 2,9 --- 3,6 1,6 --- --- --- 2,1 3,4
Hamburg Hbf SB - Hmb-Neugraben 3,1 2,9 4,0 3,8 1,4 1,8 2,0 2,1 1,9 3,5
Hamburg Hbf(S-Bahn) - Aumühle 3,7 3,9 4,7 3,1 2,4 --- 3,1 2,4 2,8 3,5
Hamburg-Altona - HH-Blankenese 2,9 3,2 4,2 3,1 2,1 --- 1,2 4,1 2,5 3,3
HH Holstenstr. D - Pinneberg 3,2 2,5 4,5 3,5 2,3 --- 1,1 2,0 4,1 3,4
HH-Ohlsdorf - Hamburg Airport 2,2 2,0 --- --- 1,4 1,9 --- --- --- 1,9
Hmb Hbf SB - Hmb Diebsteich 3,2 3,0 --- 3,5 2,0 2,9 --- --- 4,4 3,2
Hmb Hbf SB - Hmb-Poppenbüttel 3,0 2,7 3,9 3,1 1,8 --- 1,2 2,7 1,9 3,3
Gesamtergebnis 3,2 3,0 4,2 3,5 1,8 2,3 2,5 2,3 2,6 3,4
Bahnhofsnummer Bahnhof Zustandsnote
78 Alte Wöhr 2,38
376 Bahrenfeld 2,69
412 Barmbek 3,59
569 Berliner Tor 3,45
644 Billwerder-Moorfleet 2,71
687 Blankenese 3,18
1511 Eidelstedt 3,53
1542 Elbgaustraße 3,28
1941 Friedrichsberg 3,34
2458 Hamburg Airport (Flughafen) 2,50
2515 Holstenstraße 2,47
2516 Sternschanze 2,64
2520 Hamburg-Neugraben 3,37
2521 Hamburg-Rahlstedt 2,98
2523 Wilhelmsburg 3,09
2533 Hammerbrook 3,22
2556 Harburg Rathaus 2,93
2662 Heimfeld 2,52
2797 Stellingen 2,65
2803 Hochkamp 2,57
2843 Hoheneichen 3,46
3005 Iserbrook 1,87
3068 Jungfernstieg 2,36
3229 Klein Flottbek 3,46
3357 Königstraße 2,48
3378 Kornweg (Klein Borstel) 2,41
3517 Landungsbrücken 2,86
3518 Landwehr 2,84
3537 Langenfelde 3,97
4139 Mittlerer Landweg 2,69
4345 Nettelnburg 2,74
4465 Neuwiedenthal 2,98
4751 Ohlsdorf 2,83
4817 Othmarschen 2,57
4931 Ottensen 1,29
4993 Poppenbüttel 2,44
5167 Reeperbahn 2,11
5291 Rissen 2,99
5394 Rothenburgsort 1,70
5408 Rübenkamp 2,63
5955 Stadthausbrücke 2,52
6105 Sülldorf 2,30
6215 Tiefstack 2,50
6399 Veddel 2,81
6529 Hamburg-Tonndorf 3,18
6530 Wandsbeker Chaussee 3,67
6657 Wellingsbüttel 2,31
7979 Allermöhe 2,89
8112 Fischbek 3,00
8314 Elbbrücken 1,70
Anlage 2
1 von 1
Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de
Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de
ISSN 0722-8333]
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