BOS-Digitalfunkverfügbarkeit in deutschen Tunnelanlagen
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BOS-Digitalfunkverfügbarkeit in deutschen Tunnelanlagen
[Deutscher Bundestag Drucksache 21/1299
21. Wahlperiode 19.08.2025
Kleine Anfrage
der Abgeordneten Maximilian Kneller, Wolfgang Wiehle, René Bochmann,
Alexis L. Giersch, Lars Haise, Stefan Henze, Ulrich von Zons, Carsten Becker,
Hans-Jürgen Goßner, Leif-Erik Holm, Dr. Rainer Kraft, Andreas Mayer, Volker
Scheurell, Otto Strauß und der Fraktion der AfD
BOS-Digitalfunkverfügbarkeit in deutschen Tunnelanlagen
Nach Ansicht der Fragesteller ist die vollumfängliche Verfügbarkeit des BOS-
Digitalfunks (BOS = Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben)
eine essenzielle Voraussetzung für eine effektive Gefahrenabwehr und
Einsatzkoordination. Besonders in Tunnelanlagen, die im Brand- oder Havariefall hohe
Risiken für Einsatzkräfte und Betroffene bergen, kann ein Ausfall oder eine
Einschränkung der Kommunikationsmittel lebensgefährliche Verzögerungen
verursachen. Der bundesweite Ausfall des BOS-Digitalfunknetzes am 6. Mai
2025, verursacht durch ein technisches Netzwerkproblem, verdeutlichte die
Verwundbarkeit dieser kritischen Infrastruktur (www.feuerwehrverband.de/app/
uploads/2025/08/AGBF-DFV-Position-Ausfall-Digitalfunk-Aug-25.pdf).
Eine unzureichende Funkabdeckung kann die Koordination und
Reaktionsfähigkeit im Ernstfall erheblich beeinträchtigen. Daher ist nach Ansicht der
Fragesteller eine umfassende Erfassung des aktuellen Stands der BOS-
Funkversorgung sowie die Analyse von technischen und organisatorischen
Maßnahmen zur Sicherstellung einer flächendeckenden Kommunikation in
Tunneln unerlässlich. Der Bundesrechnungshof ist der Ansicht, dass das Netz
bei der Funkversorgung in Katastrophenlagen Mängel aufweist. Bund und
Länder müssten hier dringend Abhilfe schaffen (www.bundesrechnungshof.de/Shar
edDocs/Downloads/DE/Berichte/2022/sachstand-betrieb-digitalfunk-volltext.p
df?__blob=publicationFile&v=3).
Wir fragen die Bundesregierung:
1. Ist der BOS-Digitalfunk zum 1. Juli 2025 vollständig und störungsfrei in
Tunneln auf Bundesautobahnen sende- und empfangsseitig verfügbar?
a) Wenn nein, in welchen Tunnelanlagen ist der BOS-Digitalfunk
vollständig nicht verfügbar?
b) Wenn nein, in welchen Tunnelanlagen ist der BOS-Digitalfunk in Teilen
verfügbar?
c) Wenn ja, bis zu welchem Zeitpunkt ist ein vollständiger Empfang nicht
gegeben gewesen?
2. Ist der BOS-Digitalfunk zum 1. Juli 2025 vollständig und störungsfrei in
Tunneln auf Bundesstraßen sende- und empfangsseitig verfügbar?
a) Wenn nein, in welchen Tunnelanlagen ist der BOS-Digitalfunk
vollständig nicht verfügbar?
b) Wenn nein, in welchen Tunnelanlagen ist der BOS-Digitalfunk in Teilen
verfügbar?
c) Wenn ja, bis zu welchem Zeitpunkt ist ein vollständiger Empfang nicht
gegeben gewesen?
3. Verfügt die Bundesregierung über Kenntnis, welche Tunnelanlagen, die
durch die jeweiligen Landesstraßenämter der Bundesländer betreut werden,
eine vollständige und nicht vollständige Abdeckung von BOS-Digitalfunk
in seinen Tunnelanlagen hat?
a) Wenn ja, welche Tunnelanlagen, die in der Zuständigkeit der
Landesstraßenämter liegen, haben einen unvollständigen Empfang?
b) Wenn nein, weshalb verfügt die Bundesregierung über keine Kenntnis
des BOS-Digitalfunknetzes in Tunnelanlagen der
Landesstraßenzuständigkeit?
4. Wer trägt nach Kenntnis der Bundesregierung die rechtliche und operative
Verantwortung für die Sicherstellung einer störungsfreien BOS-
Digitalfunkversorgung in Tunnelanlagen, insbesondere hinsichtlich der Planung,
Finanzierung und Umsetzung von Objektfunkanlagen, und wie sind die
Zuständigkeiten zwischen der Bundesanstalt für den Digitalfunk (BDBOS),
dem Bund, den Ländern und den Betreibern von Tunnelinfrastrukturen
geregelt?
5. Welche Kenntnisse hat die Bundesregierung über die rechtlichen,
organisatorischen und technischen Ursachen, die dazu führen, dass in bestimmten
Abschnitten von Tunnelanlagen für Schienen- oder Kraftfahrzeugstraßen
keine vollständige BOS-Digitalfunkversorgung gewährleistet ist, und
welche Begründungen liegen den maßgeblichen Vorschriften oder
Regelungen zugrunde, die den Ausbau in diesen Abschnitten verhindern oder
einschränken?
6. Wurde die Bundesregierung von den unterschiedlichen Betreibern (www.bd
bos.bund.de/DE/Aufgaben/Objektversorgung/objektversorgung_node.html#
doc41196bodyText1) von Tunnelanlagen über Versorgungslücken des
BOS-Digitalfunk informiert?
a) Wenn ja, welche unterschiedlichen Institutionen haben sich wann und
mit welchem konkreten Inhalt bei der Bundesregierung gemeldet?
b) Wenn nein, weshalb liegen der Bundesregierung keine Meldungen
anderer Betreiber vor?
7. Welche konkreten Einzelmaßnahme sind durch die Bundesregierung
ergriffen worden, um eine vollständige und flächendeckende Abdeckung des
BOS-Digitalfunks sicherzustellen und zu gewährleisten?
8. Bis zu welchem Zeitpunkt plant die Bundesregierung eine vollständige und
flächendeckende Verfügbarkeit des BOS-Digitalfunks innerhalb von
Straßentunnelanlagen und Bahntunnelanlagen?
Berlin, den 18. August 2025
Dr. Alice Weidel, Tino Chrupalla und Fraktion
Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de
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ISSN 0722-8333]
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