Arbeits‑, Sicherheits‑ und Kontrollstandards in der internationalen Seeschifffahrt - Umsetzung der Maritime Labour Convention 2006, der International Convention for the Safety of Life at Sea, des International Safety Management Code sowie Maßnahmen gegen Billigflaggen und Schattenflotten
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Arbeits‑, Sicherheits‑ und Kontrollstandards in der internationalen Seeschifffahrt - Umsetzung der Maritime Labour Convention 2006, der International Convention for the Safety of Life at Sea, des International Safety Management Code sowie Maßnahmen gegen Billigflaggen und Schattenflotten
Deutscher Bundestag Drucksache 21/4830
21. Wahlperiode 19.03.2026
Kleine Anfrage
der Abgeordneten Alexis L. Giersch, René Bochmann, Wolfgang Wiehle, Lars
Haise, Maximilian Kneller, Ulrich von Zons, Stefan Henze, Leif-Erik Holm,
Dr. Rainer Kraft, Hans-Jürgen Goßner, Volker Scheurell, Otto Strauß, Andreas
Mayer, Carsten Becker und der Fraktion der AfD
Arbeits‑, Sicherheits‑ und Kontrollstandards in der internationalen
Seeschifffahrt – Umsetzung der Maritime Labour Convention 2006, der
International Convention for the Safety of Life at Sea, des International Safety
Management Code sowie Maßnahmen gegen Billigflaggen und Schattenflotten
Internationale Berichte über verlassene Seeleute, zunehmende Arbeitsunfälle,
verlorene Container sowie Aktivitäten sogenannter Schattenflotten werfen bei
den Fragestellern Fragen nach der praktischen Umsetzung bestehender
internationaler Regelwerke auf. Deutschland nimmt als bedeutender maritimer
Standort und Flaggenstaat sowie als Mitglied der Organisationen Internationale
Seeschifffahrts-Organisation (IMO), Internationale Arbeitsorganisation (ILO)
und EU eine besondere Rolle ein. Vor diesem Hintergrund besteht für die
Fragesteller ein erhebliches parlamentarisches Interesse an konkret überprüfbaren
Zahlen, Maßnahmen und Zuständigkeiten der Bundesregierung.
Die Einhaltung internationaler Sicherheits‑ und Sozialstandards in der
Seeschifffahrt ist von zentraler Bedeutung für den Schutz von Seeleuten, Umwelt
und maritimer Infrastruktur. Eine präzise und zahlenbasierte Darstellung der
Aktivitäten der Bundesregierung ist nach Auffassung der Fragesteller
notwendig, um parlamentarische Kontrolle und Transparenz sicherzustellen (vgl. auch
www.morgenpost.de/interaktiv/article411165289/die-dunkle-seite-des-seehand
els.html).
Wir fragen die Bundesregierung:
1. Wie viele Fälle verlassener Seeleute im Sinne der Maritime Labour
Convention (MLC 2006) wurden der Bundesregierung seit dem 1. Januar
2020 bekannt (bitte nach Jahr, Flaggenstaat, Hafenbezug und Beteiligung
deutscher Behörden aufschlüsseln)?
2. Wie viele Hafenstaatkontrollen nach dem Paris Memorandum of
Understanding (Paris MoU) wurden seit 2020 in deutschen Häfen durchgeführt,
und wie viele Festhaltungen (Detentions) erfolgten aufgrund von
Maritime Labour Convention (MLC)‑, International Convention for the Safety
of Life at Sea (SOLAS)-, Marine Pollution (MARPOL)- oder Sicherer
Schiffsbetrieb (ISM)‑Verstößen (bitte jährlich auflisten)?
3. In wie vielen Fällen haben deutsche Behörden Verstöße gegen
Mindestbesatzungsvorschriften (Minimum Safe Manning) festgestellt, und welche
Maßnahmen wurden jeweils ergriffen?
4. Welche konkreten Prüfmaßnahmen führt nach Kenntnis der
Bundesregierung die Berufsgenossenschaft Verkehrswirtschaft Post-Logistik und
Telekommunikation im Rahmen ihrer Zuständigkeit bei Schiffen unter
deutscher Flagge durch (bitte Anzahl der Kontrollen seit 2020 jährlich
angeben)?
5. Wie viele Todesfälle, schwere Arbeitsunfälle oder vermisste Seeleute mit
Deutschlandbezug sind der Bundesregierung seit 2020 bekannt (bitte nach
Ursache, Flagge und Einsatzgebiet aufschlüsseln)?
6. Welche statistischen Erkenntnisse liegen über Verstöße gegen
Ruhezeitregelungen gemäß STCW (Standards of Training, Certification and
Watchkeeping)‑Übereinkommen vor, die bei Kontrollen deutscher
Behörden festgestellt wurden?
7. Welche konkreten Maßnahmen hat die Bundesregierung seit 2020 auf
IMO‑, ILO‑ oder EU‑Ebene initiiert oder unterstützt, um
Billigflaggenmodelle mit niedrigeren Sozial‑ und Sicherheitsstandards einzudämmen (bitte
einzeln benennen)?
8. Wie viele Schiffe wurden seit 2022 in deutschen Häfen kontrolliert, die
nach Einschätzung der Bundesregierung einer sogenannten Schattenflotte
zuzurechnen sein könnten?
9. Welche Erkenntnisse liegen der Bundesregierung über AIS (Automatic
Identification System)‑Abschaltungen (Deaktivieren der automatischen
Positions- und Datenübermittlung von Schiffen), Flaggenwechsel oder
verschleierte Eigentümerstrukturen im Zusammenhang mit
Sanktionsumgehungen vor?
10. Wie viele Vorfälle verlorener Container wurden seit 2020 durch deutsche
Behörden registriert oder gemeldet, und welche Maßnahmen wurden zur
Gefahrenabwehr ergriffen?
11. Welche gesetzlichen oder förderpolitischen Maßnahmen wurden seit 2020
ggf. umgesetzt, um die Attraktivität der deutschen Flagge zu stärken (bitte
mit Datum und Rechtsgrundlage angeben)?
12. Welche Auswirkungen haben nach Einschätzung der Bundesregierung
verlängerte Schifffahrtsrouten aufgrund geopolitischer Konflikte auf
Arbeitszeiten und Sicherheitsrisiken?
13. Welche Berichts‑ und Dokumentationspflichten bestehen seitens der
Bundesregierung gegenüber dem Deutschen Bundestag hinsichtlich der
Umsetzung internationaler maritimer Sicherheits‑ und Sozialstandards, und
wann erfolgte zuletzt eine entsprechende Unterrichtung?
Berlin, 17. März 2026
Dr. Alice Weidel, Tino Chrupalla und Fraktion
Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de
Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de
ISSN 0722-8333
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