Bericht der Bundesregierung über ihre Exportpolitik für konventionelle Rüstungsgüter im ersten Halbjahr 2025

Bericht der Bundesregierung über ihre Exportpolitik für konventionelle Rüstungsgüter im ersten Halbjahr 2025 [Deutscher Bundestag Drucksache 21/3362 21. Wahlperiode 12.12.2025 Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über ihre Exportpolitik für konventionelle Rüstungsgüter im ersten Halbjahr 2025 Zugeleitet mit Schreiben des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie vom10. Dezember 2025 gemäß den Politischen Grundsätzen der Bundesregierung für den Export von Kriegswaffen und sonstigen Rüstungsgütern in der Fassung vom 19. Januar 2000 i. V. m. Beschluss vom 8. Mai 2014 (Bundestagsdrucksache 18/1334). Inhalt Bericht der Bundesregierung über ihre Exportpolitik für konventionelle Rüstungsgüter im ersten Halbjahr 2025 ....................................................................................................................................................................................................4 Aktuelle Einzelgenehmigungswerte ...........................................................................................................................................................................................................................................5 EU-, NATO- und NATO-gleichgestellte Länder ............................................................................................................................................................................................5 Drittländer ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................5 Kleinwaffen und Kleinwaffenteile ....................................................................................................................................................................................................................................................5 Leichtwaffen und Leichtwaffenteile ...........................................................................................................................................................................................................................................5 Sammelausfuhrgenehmigungen ..........................................................................................................................................................................................................................................................6 Abgelehnte Ausfuhranträge .............................................................................................................................................................................................................................................................................6 Meldedaten zu Allgemeingenehmigungen ................................................................................................................................................................................................................6 Anlage 1 ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................8 Ausfuhrgenehmigungen von Rüstungsgütern nach Ländergruppen, Ländern und Gebieten für den Zeitraum 1. Januar 2025 bis 30. Juni 2025 ................................................................................8 Anlage 2 ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................11 Gesamtübersicht: Vergleich der 1. Halbjahre 2024 und 2025 ................................................................................................................................11 Hauptbestimmungsländer und Gebiete nach Einzelgenehmigungswerten (1. Halbjahr 2024 im Vergleich zum 1. Halbjahr 2025) ...........................................................................................................................................................11 Anlage 3 ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................13 Bestimmungsländer und Gebiete mit den höchsten Genehmigungswerten für den Zeitraum 1. Januar 2025 bis 30. Juni 2025 .............................................................................................................................................................................13 Anlage 4 ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................15 I. Übersicht über Genehmigungen zu Kleinwaffen und Kleinwaffenteilen im 1. Halbjahr 2024 und im 1. Halbjahr 2025 nach Ländergruppen .........................................................................................15 II. Übersicht über Genehmigungen zu Munition einschließlich Munitionsteilen für Kleinwaffen im 1. Halbjahr 2024 und im 1. Halbjahr 2025 nach Ländergruppen .........................................................15 Anlage 5 ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................16 Genehmigungen von Kleinwaffen und Kleinwaffenteilen für Drittländer im 1. Halbjahr 2025 (Endgültige Ausfuhren)......................................................................................................................................................................................................16 Anlage 6 ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................17 Genehmigungen von Munition einschließlich Munitionsteilen für Kleinwaffen für Drittländer im 1. Halbjahr 2025 (Endgültige Ausfuhren) .....................................................................................................................................17 Anlage 7 ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................8 I. Übersicht über Genehmigungen zu Leichtwaffen und Leichtwaffenteilen im 1. Halbjahr 2025 nach Ländergruppen ..................................................................................................................................................................................................18 II. Übersicht über Genehmigungen zu Munition für Leichtwaffen im 1. Halbjahr 2025 nach Ländergruppen ................................................................................................................................................................................................................18 Anlage 8 ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................19 Genehmigungen von Leichtwaffen und Leichtwaffenteilen für Drittländer im 1. Halbjahr 2025 (Endgültige Ausfuhren) ...................................................................................................................................................................................................................19 Anlage 9 ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................19 Genehmigungen von Munition für Leichtwaffen für Drittländer im 1. Halbjahr 2025 (Endgültige Ausfuhren) ...................................................................................................................................................................................................................19 Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode Drucksache 21/3362– 3 – 4 Hiermit legt die Bundesregierung den Bericht über ihre Rüstungsexportpolitik für den Zeitraum 1. Januar 2025 bis 30. Juni 2025 vor. Der Bericht unterrichtet damit über einen Zeitraum, der maßgeblich auf die vorherige Bundesregierung entfällt. Im ersten Halbjahr 2025 wurde Ausfuhren von Rüstungsgütern mit einem Gesamtwert in Höhe von 3,64 Mrd. € genehmigt. Dies umfasst die im ersten Halbjahr 2025 erteilten Einzelgenehmigungen (rund 3,2 Mrd. €) einschließlich der vorliegenden Meldedaten zur Allgemeinen Genehmigung Nummer 33 (Ausfuhr und Verbringung von sonstigen Rüstungsgütern). Von diesem Gesamtwert in Höhe von 3,64 Mrd. € entfielen rund 3,04 Mrd. € und damit rund 83 % auf Genehmigungen für Ausfuhren in EU-, NATO- und NATO-gleichgestellte Länder1, die Republik Korea, Singapur und die Ukraine. Weitere rund 602 Mio. € und damit rund 17 % des Gesamtwerts entfielen auf die sonstigen Drittländer. Unter Hinzurechnung weiterer Verfahrenserleichterungen zur Belieferung der Ukraine mit Rüstungsgütern (Allgemeine Genehmigung Nummer 25) ergibt sich für die Ukraine ein Gesamtwert von ca. 1 Mrd. €. Über die Erteilung von Genehmigungen für Rüstungsexporte hat die Bundesregierung im Einzelfall und im Lichte der jeweiligen Situation nach sorgfältiger Prüfung unter Einbeziehung außen- und sicherheitspolitischer Erwägungen entschieden. Grundlage hierfür waren die rechtlichen Vorgaben des Gesetzes über die Kontrolle von Kriegswaffen2, des Außenwirtschaftsgesetzes3, der Außenwirtschaftsverordnung4, des „Gemeinsamen Standpunkts des Rates der Europäischen Union vom 8. Dezember 2008 betreffend gemeinsame Regeln für die Kontrolle der Ausfuhr von Militärtechnologie und Militärgütern“ in der Fassung des Ratsbeschlusses vom 14. April 2025 und des Vertrags über den Waffenhandel (Arms Trade Treaty; „ATT“) sowie die „Politischen Grundsätze der Bundesregierung für den Export von Kriegswaffen und sonstigen Rüstungsgütern“ aus dem Jahr 2000 in der Neufassung vom 26. Juni 2019 („Politische Grundsätze“). Zugleich wurden die Festlegungen der im Juni 2023 beschlossenen Nationalen Sicherheitsstrategie berücksichtigt. Im Berichtszeitraum beantwortete die Bundesregierung zahlreiche parlamentarische Fragen zu einer Vielzahl von Aspekten der Rüstungsexportpolitik5. Die Bundesregierung legte zudem die abschließenden Genehmigungsentscheidungen des Bundessicherheitsrates (BSR) gegenüber dem Deutschen Bundestag offen. Bericht der Bundesregierung über ihre Exportpolitik für konventionelle Rüstungsgüter im ersten Halbjahr 2025 1 Australien, Japan, Neuseeland und die Schweiz. 2 Gesetz über die Kontrolle von Kriegswaffen in der Fassung der Bekanntmachung vom 22. November 1990 (BGBl. I S. 2506), zuletzt geändert durch Artikel 1 der Verordnung vom 19. Februar 2025 (BGBl. 2025 I Nr. 47). 3 Außenwirtschaftsgesetz vom 6. Juni 2013 (BGBl. I S. 1482), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 27. Februar 2024 (BGBl. 2024 I Nr. 71). 4 Außenwirtschaftsverordnung vom 2. August 2013 (BGBl. I S. 2865), zuletzt geändert durch Artikel 2 der Verordnung vom 11. Dezember 2024 (BGBl. 2024 I Nr. 411). 5 Im Internet abrufbar unter https://dip.bundestag.de/suche?f.metatyp=Fragen%20an%20die%20Bundesregierung&rows=25. Drucksache 21/3362 Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode – 4 – RÜSTUNGSEXPORTBERICHT: 1 . HALBJAHR 2025 5 Aktuelle Einzelgenehmigungswerte Im Berichtszeitraum wurden Einzelgenehmigungen in Höhe von insgesamt rund 3,21 Mrd. € (im Vergleichszeitraum 2024: rund 7,49 Mrd. €) erteilt. Davon entfielen rund 760 Mio. € und damit 24 % des Gesamtwertes auf die Ukraine, auf die damit der höchste Wert aller erteilten Einzelgenehmigungen im Berichtszeitraum entfiel. Der überwiegende Teil des Wertes der Einzelgenehmigungen entfiel im Berichtszeitraum auf Genehmigungen für EU-, NATO- und NATO-gleichgestellte Länder, die Ukraine, die Republik Korea und Singapur, die zusammen rund 2,61 Mrd. € und damit rund 81 % des Gesamtwertes aller erteilten Einzelgenehmigungen ausmachten. Auf die sonstigen Drittländer entfielen rund 602 Mio. €. EU-, NATO- und NATO-gleichgestellte Länder Vom Gesamtwert der Einzelgenehmigungen entfielen auf die Gruppe der EU-, NATO- und NATO- gleichgestellte Länder Genehmigungen im Wert von rund 1,83 Mrd. € (im Vergleichszeitraum 2024: rund 646,6 Mio. €) und damit rund 57 %. Drittländer Für Drittländer6 wurden im Berichtszeitraum Ausfuhrgenehmigungen in Höhe von rund 1,38 Mrd. € (im Vergleichszeitraum 2024: rund 6,85 Mrd. €) erteilt. Die Ukraine war das Empfängerland mit dem höchsten Gesamtgenehmigungswert in Höhe von rund 760 Mio. €, auf die Republik Korea entfielen rund 12,2 Mio. € und auf Singapur rund 1,3 Mio. €, zusammen rund 56 % des Gesamtwerts aller Einzelgenehmigungen für Drittländer. Auf die sonstigen Drittländer entfielen rund 602 Mio. €, was einem Anteil am Gesamtwert von rund 19 % entsprach. Kleinwaffen und Kleinwaffenteile Der Gesamtwert der Genehmigungen für die Ausfuhr von Kleinwaffen7 und Kleinwaffenteilen (Anlagen 4 und 5) belief sich im Berichtszeitraum auf rund 52,2 Mio. € (Vergleichszeitraum 2024: rund 27,7 Mio. €). Davon entfielen 37,8 Mio. € und damit rund 72,5 % des Genehmigungswertes auf EU-, NATO- und NATO-gleichgestellte Länder. Ein Anteil in Höhe von rund 8,5 Mio. € entfiel auf die Ukraine. Dies entsprach 16,3 % am Gesamtwert der Genehmigungen für die Ausfuhr von Kleinwaffen und Kleinwaffenteilen. Auf Genehmigungen für Lieferungen an die sonstigen Drittländer entfielen rund 5,8 Mio. €, dies entsprach einem Anteil von rund 11,2 % am Gesamtwert. Leichtwaffen und Leichtwaffenteile Der Gesamtwert der Genehmigungen für die Ausfuhr von Leichtwaffen und Leichtwaffenteilen (zusammenfassend als Leichtwaffen8 bezeichnet) (Anlagen 7 und 8) belief sich im Berichtszeitraum auf rund 4,3 Mio. € (Vergleichszeitraum 2024: rund 220,8 Mio. €). Davon entfielen rund 2,9 Mio. € und damit rund 66,9 % auf EU-, NATO- und NATO- gleichgestellte Länder. Ein Anteil in Höhe von rund 6 Drittländer sind alle Staaten, die weder der EU noch der NATO oder dem Kreis der NATO-gleichgestellten Länder angehören. 7 „Kleinwaffen“ umfassen in der statistischen Erfassung durch die Bundesregierung vor dem Hintergrund der Definition der Gemeinsamen Aktion der EU vom 12. Juli 2002 betreffend den Beitrag der Europäischen Union zur Bekämpfung der destabilisierenden Anhäufung von Kleinwaffen: Gewehre mit Kriegswaffenlisten (KWL)-Nummer (halb- und vollautomatische Gewehre), Maschinenpistolen, Maschinengewehre, Flinten für militärische Zwecke, Waffen für hülsenlose Munition und Teile für diese Waffen (nicht eingeschlossen sind sonstige Handfeuerwaffen: Gewehre ohne KWL-Nummer, Revolver, Pistolen, Scharfschützengewehre, funktionsunfähige Waffen, Jagdgewehre, Sport-Pistolen und -Revolver, Sportgewehre, halbautomatische Jagd und Sportgewehre und sonstige Flinten). 8 „Leichtwaffen“ umfassen in der statistischen Erfassung durch die Bundesregierung, in Anlehnung an die Begriffsbestimmung der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE), siehe OSZE-Dokument über Kleinwaffen und Leichte Waffen vom 24. November 2000; Schwere Maschinengewehre, Granatpistolen, Granatgewehre, Anbaugeräte, Granatmaschinenwaffen, tragbare Flugabwehrkanonen, tragbare Panzerabwehrkanonen, Panzerabwehrwaffen, Rückstoßfreie Waffen, tragbare Abfeuerausrüstung für Panzerabwehrraketen und -raketensysteme, tragbare Abfeuerausrüstung für Flugabwehrraketen und Mörser mit einem Kaliber kleiner 100mm und Teile für diese Waffen. Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode Drucksache 21/3362– 5 – 6 1,4 Mio. €, dies entsprach rund 33,1 %, entfiel auf die Republik Korea und die Ukraine. Auf Genehmigungen für Lieferungen an die sonstigen Drittländer entfielen 1.245 €. Sammelausfuhrgenehmigungen Der Wert der im Berichtszeitraum erteilten 70 Sammelausfuhrgenehmigungen (SAG) belief sich auf rund 3,17 Mrd. €. Darin enthalten waren 43 Genehmigungen im Gesamtwert von rund 2,64 Mrd. €, die als Folgeanträge für bereits früher erteilte und nicht verlängerbare SAG erteilt wurden, deren Werte bereits in früheren Berichten ausgewiesen wurden. Unter Berücksichtigung dieser Genehmigungen erfolgte eine effektive Neuerteilung von SAG im Wert von rund 526 Mio. €. Abgelehnte Ausfuhranträge Im Berichtszeitraum wurden fünf Anträge für Ausfuhrgenehmigungen mit einem Gesamtwert von 598.322 € abgelehnt. Meldedaten zu Allgemeingenehmigungen Allgemeine Genehmigungen (AGGen), als eine Sonderform von Ausfuhrgenehmigungen, sind rechtlich Allgemeinverfügungen. AGGen können von Exporteuren in Anspruch genommen werden, ohne beim BAFA einen Einzelausfuhrantrag stellen zu müssen. Sie ersetzen in bestimmten Fällen das Verfahren der Einzelgenehmigungen, bündeln verschiedene Fallgestaltungen und beschleunigen damit die Genehmigungsverfahren. Sie gelten für den nach den einschlägigen Ausfuhrkriterien in der Risikobewertung regelmäßig genehmigungsfähigen, gleichwohl genehmigungspflichtigen Export ausgewählter Güter in ausgewählte Länder. Grundsätzlich sind auf Grundlage von AGGen getätigte Rüstungsexporte durch die betreffenden Unternehmen dem BAFA zu melden, die veröffentlichten Meldewerte beruhen daher vollständig auf den Angaben der Unternehmen. Weitergehende Informationen sind auf der Internetseite des BAFA veröffentlicht (Liste der Allgemeinen Genehmigungen): https://www.bafa.de/DE/Aussenwirtschaft/ Ausfuhrkontrolle/Antragsarten/Allgemeine_ Genehmigungen/allgemeine_genehmigungen_ node.html Nachfolgend die Aufteilung der Meldedaten endgültiger Ausfuhren der AGG Nummer 33, die für Ausfuhren bestimmter sonstiger Rüstungsgüter in EU-, bestimmte NATO- und NATO-gleichgestellte Länder sowie in die Republik Korea und nach Singapur galt, nach Ländergruppen und Ländern: RÜSTUNGSEXPORTBERICHT: 1 . HALBJAHR 2025 Ländergruppe Wert der Meldungen in Euro EU-Länder 239.582.561 NATO- und NATO-gleichgestellte Länder 169.003.023 Republik Korea, Singapur 26.174.465 Sonstige Drittländer - Gesamt 434.760.049 Drucksache 21/3362 Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode – 6 – RÜSTUNGSEXPORTBERICHT: 1 . HALBJAHR 2025 7 Bestimmungsland Wert der Meldungen in Euro Belgien 5.784.593 Bulgarien 7.832.634 Dänemark 1.578.656 Estland 885.559 Finnland 3.478.647 Frankreich 10.606.468 Griechenland 4.594.053 Irland 269.927 Italien 26.818.955 Kroatien 30.221 Lettland 1.012.012 Litauen 3.006.660 Luxemburg 1.297.849 Niederlande 45.850.554 Nordirland 36.202 Österreich 18.136.042 Polen 7.764.340 Portugal 2.421.107 Rumänien 2.252.738 Schweden 21.208.523 Slowakei 925.064 Slowenien 306.509 Spanien 48.973.643 Tschechien 12.088.544 Ungarn 12.416.885 Zypern, Republik 6.176 Gesamt 239.582.561 EU-Länder Bestimmungsland Wert der Meldungen in Euro Australien 14.057.160 Island 7.156 Japan 15.298.546 Kanada 12.117.143 Liechtenstein 95.698 Montenegro 42.923 Neuseeland 46.318 Nordmazedonien 67.170 Norwegen 16.254.861 Schweiz 24.071.193 Vereinigte Staaten 58.569.048 Vereinigtes Königreich 28.375.807 Gesamt 169.003.023 NATO- und NATO-gleichgestellte Länder Bestimmungsland Wert der Meldungen in Euro Republik Korea 24.507.453 Singapur 1.667.012 Sonstige Drittländer – Gesamt 26.174.465 Drittländer Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode Drucksache 21/3362– 7 – 8 Anlage 1 Ausfuhrgenehmigungen von Rüstungsgütern nach Ländergruppen, Ländern und Gebieten für den Zeitraum 1. Januar 2025 bis 30. Juni 2025 Einzelausfuhrgenehmigungen in EU-Länder Land Anzahl der Genehmigungen Wert in Euro Belgien 10 28.113.744 Bulgarien 5 69.503 Dänemark 11 204.808.305 Dänemark (Färöer) 1 82.152 Dänemark (Grönland) 3 83.870 Estland 6 136.440.453 Finnland 11 2.208.079 Frankreich 68 40.840.394 Frankreich (Neukaledonien) 2 9.909 Griechenland 5 17.330.499 Irland 1 2 Italien 66 11.502.095 Kroatien 1 1 Lettland 4 23.422.133 Litauen 5 22.747.991 Luxemburg 2 218.800 Niederlande 38 78.828.801 Nordirland 1 28.834 Österreich 26 13.170.045 Polen 18 2.090.291 Portugal 11 1.025.068 Rumänien 15 4.615.478 Schweden 18 731.924.406 Slowakei 7 66.446.980 Slowenien 4 2.153.001 Spanien 65 9.379.028 Tschechien 17 838.342 Ungarn 9 15.674.747 Gesamt 430 1.414.052.951 Einzelausfuhrgenehmigungen in NATO- und NATO-gleichgestellte Länder Land Anzahl der Genehmigungen Wert in Euro Australien 40 14.099.606 Japan 36 23.352.739 Kanada 37 9.875.147 Montenegro 5 17.050 Neuseeland 14 198.637 Nordmazedonien 1 47.034 Norwegen 23 29.956.939 Schweiz 45 45.604.763 Türkei 37 85.215.373 Vereinigte Staaten 252 76.345.122 Vereinigtes Königreich 214 132.514.221 Vereinigtes Königreich (Bermuda) 1 1.725 Vereinigtes Königreich (Falklandinseln) 1 365.636 Vereinigtes Königreich (Gibraltar) 1 10.438 Gesamt 707 417.604.430 ANLAGEN Drucksache 21/3362 Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode – 8 – ANLAGEN 9 Einzelausfuhrgenehmigungen in die sonstigen Drittländer und Gebiete Land/Gebiet Anzahl der Genehmigungen Wert in Euro Afghanistan* 1 1.134.243 Ägypten 9 13.592.218 Algerien 7 53.306.402 Andorra 9 185.762 Angola 8 5.653.440 Argentinien 1 1 Aserbaidschan 1 22.754 Bahrain 5 635.499 Bangladesch 1 4.945.625 Bosnien und Herzegowina 1 250 Botsuana 1 9.350 Brasilien 67 11.448.999 Brunei Darussalam 2 1.847 Chile 5 4.707.242 Dominikanische Republik 2 332.007 Gabun 2 1.076 Georgien 3 500.222 Ghana 3 10.365 Indien 102 48.835.214 Indonesien 23 1.079.553 Irak** 5 919.175 Israel 60 86.809.879 Land/Gebiet Anzahl der Genehmigungen Wert in Euro Jordanien 8 1.605.099 Kasachstan 20 3.999.582 Katar 25 186.389.874 Kenia 1 15.747 Kolumbien 7 1.565.929 Kosovo 1 364.684 Kuwait 13 1.764.753 Libanon** 5 919.586 Libyen** 1 355.680 Malaysia 27 9.677.239 Marokko 14 8.468.904 Mauritius 6 28.746 Mexiko 1 35 Moldau, Republik 15 2.558.072 Mongolei 7 317.681 Namibia 4 29.000 Niger* 1 360.981 Nigeria 6 1.077.228 Oman 24 4.914.471 Pakistan 3 67.984 Paraguay 1 3.500 Peru 4 3.104.503 Einzelausfuhrgenehmigungen Republik Korea, Singapur und Ukraine Land/Gebiet Anzahl der Genehmigungen Wert in Euro Korea, Republik 19 12.160.275 Singapur 6 1.328.651 Ukraine 109 760.569.720 Gesamt 134 774.058.646 → Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode Drucksache 21/3362– 9 – 10 ANLAGEN Sammelausfuhrgenehmigungen Land Anzahl der Genehmigungen Wert in Euro erfasst über wiegend EU, NATO- und NATO-gleichgestellte Länder 70 (davon 43 Folgeanträge) 3.170.055.812 (davon 2.644.101.539 Folgeanträge) * Betrifft Genehmigung für internationale Institutionen. ** Genehmigungen wurden ausschließlich im Einklang mit den embargorechtlichen Ausnahmevorschriften erteilt. Land/Gebiet Anzahl der Genehmigungen Wert in Euro Tschad 1 360.981 Tunesien 2 58 Turkmenistan 1 200.000 Uruguay 4 285.085 Usbekistan 8 45.335 Venezuela, Bolivarische Republik** 1 4.951 Vereinigte Arabische Emirate 34 6.085.276 Vietnam 1 50.067 Zentralafrikanische Republik** 1 150.280 Gesamt 740 602.205.364 Land/Gebiet Anzahl der Genehmigungen Wert in Euro Philippinen 6 116.590 Sambia 2 55.931 Saudi-Arabien 52 26.051.391 Senegal 2 10.067 Serbien 23 18.013.512 Somalia** 3 489.870 Südafrika 31 6.466.850 Südsudan** 1 13.780 Suriname 1 14.014 Syrien, Arabische Republik** 2 993.968 Taiwan 26 77.900.821 Tansania, Vereinigte Republik 1 643.259 Thailand 25 2.532.877 Einzelausfuhrgenehmigungen in die sonstigen Drittländer und Gebiete Drucksache 21/3362 Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode – 10 – ANLAGEN 11 Anlage 2 Land Anzahl der Genehmigungen Gesamtwert in Euro 1. Hj. 2024 1. Hj. 2025 1. Hj. 2024 1. Hj. 2025 EU-Länder 635 430 311.526.957 1.414.052.951 NATO- und NATO- gleich gestellte Länder 1.016 707 335.100.754 417.604.430 Republik Korea, Singapur, Ukraine 201 134 6.136.590.079 774.058.646 Sonst. Drittländer 981 740 708.927.961 602.205.364 Gesamt 2.833 2.011 7.492.145.751 3.207.921.391 Gesamtübersicht: Vergleich der 1. Halbjahre 2024 und 2025 Hauptbestimmungsländer und Gebiete nach Einzelgenehmigungswerten (1. Halbjahr 2024 im Vergleich zum 1. Halbjahr 2025) 1. Halbjahr 2024 1. Halbjahr 2025 Land/Gebiet Anzahl der Genehmigungen Gesamtwert in Euro Land/Gebiet Anzahl der Genehmigungen Gesamtwert in Euro 1 Ukraine 155 4.900.610.531 Ukraine 109 760.569.720 2 Singapur 17 1.209.598.550 Schweden 18 731.924.406 3 Indien 175 169.401.676 Dänemark 11 204.808.305 4 Vereinigte Staaten 400 168.304.267 Katar 25 186.389.874 5 Saudi-Arabien 37 132.477.465 Estland 6 136.440.453 6 Katar 24 100.014.323 Vereinigtes Königreich 214 132.514.221 7 Griechenland 7 85.727.255 Israel 60 86.809.879 8 Vereinigte Arabische Emirate 86 51.261.678 Türkei 37 85.215.373 9 Brasilien 72 46.250.714 Niederlande 38 78.828.801 10 Algerien 4 42.239.066 Taiwan 26 77.900.821 11 Vereinigtes Königreich 232 34.884.012 Vereinigte Staaten 252 76.345.122 12 Spanien 84 33.943.759 Slowakei 7 66.446.980 13 Italien 99 32.566.728 Algerien 7 53.306.402 → Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode Drucksache 21/3362– 11 – 12 ANLAGEN 1. Halbjahr 2024 1. Halbjahr 2025 Land/Gebiet Anzahl der Genehmigungen Gesamtwert in Euro Land/Gebiet Anzahl der Genehmigungen Gesamtwert in Euro 14 Taiwan 28 30.156.377 Indien 102 48.835.214 15 Norwegen 29 28.344.947 Schweiz 45 45.604.763 16 Korea, Republik 29 26.380.998 Frankreich 68 40.840.394 17 Türkei 26 25.817.183 Norwegen 23 29.956.939 18 Schweiz 123 24.369.094 Belgien 10 28.113.744 19 Kanada 65 24.309.425 Saudi-Arabien 52 26.051.391 20 Polen 41 22.599.844 Lettland 4 23.422.133 Drucksache 21/3362 Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode – 12 – ANLAGEN 13 Bestimmungsländer und Gebiete mit den höchsten Genehmigungswerten für den Zeitraum 1. Januar 2025 bis 30. Juni 2025 Die 20 Hauptbestimmungsländer nach Einzelgenehmigungswerten im 1. Halbjahr 2025 waren: Hinweis: Die Angabe in Klammern bei der Rangfolge bezieht sich auf das 1. Halbjahr 2024 als Vergleichszeitraum. Anlage 3 Rang Land/Gebiet Wert im 1. Halbjahr 2025 in Euro Güterbeschreibung 1 (1) Ukraine 760.569.720 Gewehrmunition, Jagd-/Sportwaffenmunition, Pistolenmunition, Maschinengewehrmunition, Haubitzenmunition, Kanonenmunition, Panzerabwehrwaffenmunition, Granatpistolenmunition, Granatmaschinenwaffenmunition und Teile für Gewehrmunition, Maschinengewehrmunition, Haubitzenmunition, Kanonenmunition, Mörsermunition (A0003/38,9 %); Gepanzerte Fahrzeuge, Geländefahrzeuge mit ballistischem Schutz [Bank] und Teile für ballistischen Schutz [Bank], gepanzerte Fahrzeuge, Kampfpanzer (A0006/20,3 %); Herstellungsausrüstung für militärische Ausrüstung (A0018/19,1 %); Unbemannte Luftfahrzeuge und Teile für unbemannte Luftfahrzeuge (A0010/7,0 %) 2 (37) Schweden 731.924.406 Kampfpanzer und Teile für Geländefahrzeuge (A0006/95,1 %) 3 (45) Dänemark 204.808.305 Gepanzerte Fahrzeuge und Teile für gepanzerte Fahrzeuge (A0006/96,4 %) 4 (6) Katar 186.389.874 Panzerhaubitzen und Teile für Kampfpanzer, Panzerhaubitzen (A0006/91,9 %) 5 (73) Estland 136.440.453 Flugkörper, Abfeuerausrüstung und Teile für Flugkörper, Abfeuerausrüstung (A0004/97,4 %) 6 (11) Vereinigtes Königreich 132.514.221 Gewehrmunition, Jagd-/Sportwaffenmunition, Pistolenmunition, Kanonenmunition und Teile für Gewehrmunition, Jagd-/Sportwaffenmunition, Revolvermunition, Pistolenmunition, Haubitzenmunition, Kanonenmunition, Mörsermunition, Panzerabwehrwaffenmunition, Täuschkörper, Granatpistolenmunition, Granatmaschinenwaffenmunition (A0003/81,2 %) 7 (28) Israel 86.809.879 Geländefahrzeuge mit ballistischem Schutz [Bank] und Teile für ballistischen Fahrzeugschutz [Bank], Teile für gepanzerte Fahrzeuge, Teile für Kampfpanzer (A0006/59,9 %); Teile für U-Boote, Kampfschiffe und U-Boot-Dieselmotoren (A0009/23,0 %) 8 (17) Türkei 85.215.373 Teile für Torpedos (A0004/96,0 %) 9 (36) Niederlande 78.828.801 Maschinengewehrmunition, Mörsermunition, Granatpistolenmunition, Granatmaschinenwaffenmunition und Teile für Haubitzenmunition, Mörsermunition (A0003/73,8 %); Granatmaschinenwaffen und Teile für Haubitzen, Kanonen, Panzerabwehrwaffen, Granatmaschinenwaffen (A0002/17,9 %) 10 (14) Taiwan 77.900.821 Feuerleiteinrichtungen und Teile für Feuerleiteinrichtungen (A0005/47,7 %); U-Boot-Dieselmotoren und Teile für U-Boote (A0009/44,3 %) → Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode Drucksache 21/3362– 13 – 14 ANLAGEN Rang Land Wert im 1. Halbjahr 2025 in Euro Güterbeschreibung 11 (4) Vereinigte Staaten 76.345.122 Gewehre ohne KWL-Nummer, Gewehre mit KWL-Nummer, Revolver, Pistolen, Maschinenpistolen, Jagdgewehre, Sportpistolen, halbautomatische Jagd-/Sportgewehre, Selbstladebüchsen, Jagdselbstladeflinten, Vorderschaftrepetierflinte, Wechselmagazine, Rohrwaffen-Lafetten, Mündungsfeuerdämpfer, Waffenzielgeräte und Teile für Gewehre mit KWL-Nummer, Revolver, Pistolen, Maschinenpistolen, Maschinengewehre, Jagdgewehre, Sportpistolen, halbautomatische Jagd-/Sportgewehre, Selbstladebüchsen, Wechselmagazine, Waffenzielgeräte (A0001/65,8 %); Hubschrauber und Teile für Kampfflugzeuge, Kampfhubschrauber, Flugzeuge (A0010/15,1 %) 12 (66) Slowakei 66.446.980 Flugkörper, Ausrüstung zum Orten und Räumen von Landminen und Teile für Flugkörper (A0004/98,4 %) 13 (10) Algerien 53.306.402 LKW (A0006/91,6 %) 14 (3) Indien 48.835.214 Brennstoffzellen und Teile für Brennstoffzellen (A0017/40,1 %); Zielentfernungsmesssysteme und Teile für Feuerleiteinrichtungen, Rohrwaffenrichtgeräte, Zielverfolgungssysteme (A0005/12,2 %); Pistolen, Jagdgewehre, Sportrevolver, Sportpistolen, Jagdselbstladeflinten und Teile für Gewehre mit KWL-Nummer, Pistolen, Jagdgewehre, Sportrevolver, Sportpistolen, Jagdselbstladeflinten (A0001/9,5 %); Kommunikationsausrüstung, Verschlüsselungsausrüstung und Teile für elektronische Ausrüstung, Kommunikationsausrüstung, Ausrüstung für elektronische Kampfführung, Ortungsausrüstung, Navigationsausrüstung (A0011/8,8 %); Täuschkörper und Teile für Torpedos, Flugkörper, Flugkörperabwehrsysteme für Luftfahrzeuge (A0004/7,3 %); Herstellungsausrüstung für militärische Ausrüstung (A0018/6,3 %) 15 (18) Schweiz 45.604.763 Kanonenmunition und Teile für Mörsermunition (A0003/ 85,3 %) 16 (22) Frankreich 40.840.394 Gewehrmunition, Granatpistolenmunition, Granatmaschinenwaffen munition und Teile für Gewehrmunition, Haubitzenmunition (A0003/74,6 %); Gewehre mit KWL-Nummer, Scharfschützengewehr und Teile für Gewehre mit KWL-Nummer (A0001/14,6 %) 17 (15) Norwegen 29.956.939 Gepanzerte Fahrzeuge (A0006/75,2 %); Gewehrmunition, Kanonenmunition und Teile für Haubitzenmunition, Kanonenmunition (A0003/17,8 %) 18 (26) Belgien 28.113.744 Flugkörper, Ausrüstung zum Orten und Räumen von Landminen und Teile für Ausrüstung zum Orten und Räumen von Landminen (A0004/92,4 %) 19 (5) Saudi-Arabien 26.051.391 Flugsimulator und Teile für Flugsimulator (A0014/38,5 %); Bodengeräte, Ausrüstung für Luftfahrzeugbesatzung und Teile für Kampfflugzeuge, Flugzeug, Triebwerke, Luftbetankungsausrüstung, Bodengeräte (A0010/35,5 %); Prüfausrüstung, Baugruppen und Teile für Ortungsausrüstung (A0011/16,5 %) 20 (39) Lettland 23.422.133 Gewehre mit KWL-Nummer, Waffenzielgeräte und Teile für Gewehre mit KWL-Nummer (A0001/99,9 %) Drucksache 21/3362 Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode – 14 – ANLAGEN 15 I. Übersicht über Genehmigungen zu Kleinwaffen und Kleinwaffenteilen im 1. Halbjahr 2024 und im 1. Halbjahr 2025 nach Ländergruppen Kleinwaffen und Kleinwaffenteile (im Folgenden zusammenfassend: Kleinwaffen9) bilden zwar nach deutschem Recht keine eigenständige Kategorie innerhalb der Rüstungsgüter und der Kriegswaffen, sind aber in diesen enthalten. Die nachfolgenden Werte sind daher, soweit zutreffend, bereits in den Werten der Anlage 1 enthalten. Anlage 4 1. Halbjahr 2024 1. Halbjahr 2025 EU-Länder (davon Bestandteile) 22.064.147 € (350.721 €) 33.759.268 € (461.999 €) NATO- und NATO-gleichgestellte Länder (davon Bestandteile) 12.669.655 € (9.703.318 €) 4.108.096 € (3.212.505 €) Republik Korea, Singapur, Ukraine (davon Bestandteile) 35.505.785 € (842.040 €) 8.518.635 € (368.288 €) Sonstige Drittländer (davon Bestandteile) 333.728 € (144.728 €) 5.862.405 € (484.060 €) Gesamt (davon Bestandteile) 70.573.315 € (11.040.807 €) 52.248.404 € (4.526.852 €) Genehmigungen zu Kleinwaffen II. Übersicht über Genehmigungen zu Munition einschließlich Munitionsteilen für Kleinwaffen im 1. Halbjahr 2024 und im 1. Halbjahr 2025 nach Ländergruppen 1. Halbjahr 2024 1. Halbjahr 2025 EU-Länder (davon Bestandteile) 1.275.121 € (74.484 €) 5.012.387 € (23.616 €) NATO- und NATO-gleichgestellte Länder (davon Bestandteile) 6.426.308 € (5.986.082 €) 7.341.998 € (7.317.272 €) Republik Korea, Singapur, Ukraine (davon Bestandteile) 30.242.097 € (13.984.857 €) 54.523.070 € (293.500 €) Sonstige Drittländer (davon Bestandteile) 94.351 € (0 €) 7.177.870 € (702.870 €) Gesamt (davon Bestandteile) 38.037.877 € (20.045.423 €) 74.055.325 € (8.337.258 €) Genehmigungen zu „Munition für Kleinwaffen“10 9 Zum Begriff der Kleinwaffen vgl. Fußnote 7. 10 Als „Munition für Kleinwaffen“ wird bei der statistischen Auswertung jegliche Munition erfasst, die aufgrund ihrer technischen Merkmale (u. a. Kaliber und Geschossart) abstrakt dazu geeignet ist, aus Kleinwaffen verschossen zu werden. Diese Munition findet teilweise auch Verwendung für die Jagd und das sportliche Schießen. Gegenstand der aufgeführten Genehmigungen können daher auch Munitionslieferungen sein, die einer Verwendung für Jagd- und Sportzwecke dienen. Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode Drucksache 21/3362– 15 – 16 ANLAGEN 11 Zum Begriff der Kleinwaffen vgl. Fußnote 7. Land Genehmigungen gesamt AL-Pos. Wert in Euro Güterbeschreibung Stück Indien 1 A0001A 852 Teile für Gewehre mit KWL-Nummer 9 Jordanien 1 A0001A 29.150 Gewehre mit KWL-Nummer 10 Katar 1 A0001A 500.000 483.208 Maschinenpistolen Teile für Maschinenpistolen 2.000 14.298 Kosovo 1 A0001A A0001A 276.451 72.744 Teile für Gewehre mit KWL-Nummer Maschinengewehre 98 8 Ukraine 3 A0001A A0001A A0001A 7.679.725 470.622 398.288 Gewehre mit KWL-Nummer Maschinengewehre Teile für Maschinengewehre 2.700 4 255 Gesamt 7 14.381.040 Genehmigungen von Kleinwaffen11 und Kleinwaffenteilen für Drittländer im 1. Halbjahr 2025 (Endgültige Ausfuhren) Anlage 5 Drucksache 21/3362 Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode – 16 – 17 Land Genehmigungen gesamt AL-Pos. Wert in Euro Güterbeschreibung Stück Israel 1 A0003A 702.870 Teile für Gewehrmunition 13.045.000 Katar 1 A0003A 6.475.000 Munition für Maschinenpistolen (KWL-Nummer: keine) 3.700.000 Ukraine 5 A0003A A0003A A0003A A0003A 12.957.750 264.400 41.271.820 29.100 Munition für Gewehre (KWL-Nummer: 50) Teile für Gewehrmunition Munition für Maschinengewehre (KWL-Nummer: keine) Teile für Maschinengewehrmunition 29.250.000 4.500.000 20.405.000 100.000 Gesamt 7 61.700.940 Genehmigungen von Munition12 einschließlich Munitionsteilen für Kleinwaffen für Drittländer im 1. Halbjahr 2025 (Endgültige Ausfuhren) Anlage 6 12 Zum Begriff „Munition für Kleinwaffen“ vgl. Fußnote 10. Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode Drucksache 21/3362– 17 – 18 ANLAGEN I. Übersicht über Genehmigungen zu Leichtwaffen und Leichtwaffenteilen im 1. Halbjahr 2025 nach Ländergruppen Leichtwaffen und Leichtwaffenteile (zusammenfassend: Leichtwaffen13 bilden zwar nach deutschem Recht keine eigenständige Kategorie innerhalb der Rüstungsgüter und der Kriegswaffen, sind aber in diesen enthalten. Die nachfolgenden Werte sind daher, soweit zutreffend, bereits in den Werten der Anlage 1 enthalten. Anlage 7 13 Zum Begriff der Leichtwaffen vgl. Fußnote 8. 14 Als „Munition für Leichtwaffen“ wird bei der statistischen Auswertung jegliche Munition erfasst, die aufgrund ihrer technischen Merkmale (u. a. Kaliber und Geschossart) abstrakt dazu geeignet ist, aus Leichtwaffen verschossen zu werden. 1. Halbjahr 2024 1. Halbjahr 2025 EU-Länder (davon Bestandteile) 22.927.096 € (17.128.964 €) 2.119.653 € (501.909 €) NATO- und NATO-gleichgestellte Länder (davon Bestandteile) 1.281.505 € (167.952 €) 753.474 € (174.351 €) Republik Korea, Singapur, Ukraine (davon Bestandteile) 194.626.987 € (417.048 €) 1.421.548 € (633.358 €) Sonstige Drittländer (davon Bestandteile) 1.966.500 € (135.600 €) 1.245 € (1.245 €) Gesamt (davon Bestandteile) 220.802.088 € (17.849.564 €) 4.295.920 € (1.310.863 €) Genehmigungen zu Leichtwaffen II. Übersicht über Genehmigungen zu Munition für Leichtwaffen im 1. Halbjahr 2025 nach Ländergruppen Genehmigungen zu „Munition für Leichtwaffen“14: 1. Halbjahr 2024 1. Halbjahr 2025 EU-Länder 17.611.799 € 144.949.936 € NATO- und NATO-gleichgestellte Länder 5.014.396 € 1.333.179 € Republik Korea, Singapur, Ukraine 5.746.874 € 29.769.536 € Sonstige Drittländer 2.955.000 € 0 € Gesamt 31.328.069 € 176.052.651 € Drucksache 21/3362 Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode – 18 – ANLAGEN 19 15 Zum Begriff der Leichtwaffen vgl. Fußnote 8. 16 Zum Begriff „Munition für Leichtwaffen“ vgl. Fußnote 14. Genehmigungen von Leichtwaffen15 und Leichtwaffenteilen für Drittländer im 1. Halbjahr 2025 (Endgültige Ausfuhren) Anlage 8 Land Genehmigungen gesamt AL-Pos. Wert in Euro Güterbeschreibung Stück Korea, Republik 1 A0002A 380.100 Teile für Panzerabwehrwaffen 150 Südafrika 1 A0002A 1.245 Teile für Granatmaschinenwaffen 20 Ukraine 3 A0002A A0002A A0002A 788.190 124.457 128.801 Panzerabwehrwaffen Teile für Panzerabwehrwaffen Teile für Granatmaschinenwaffen 137 48 25 Gesamt 5 1.422.793 Genehmigungen von Munition16 für Leichtwaffen für Drittländer im 1. Halbjahr 2025 (Endgültige Ausfuhren) Anlage 9 Land Genehmigungen gesamt AL-Pos. Wert in Euro Güterbeschreibung Stück Ukraine 2 A0003A A0003A 365.700 29.403.836 Munition für Panzerabwehrwaffen Munition für Granatpistolen und Granatmaschinenwaffen 53 180.040 Gesamt 2 29.769.536 Deutscher Bundestag – 21. Wahlperiode Drucksache 21/3362– 19 – Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de ISSN 0722-8333]