Bestandsaufnahme der Sozialleistungen auf Bundesebene
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Bestandsaufnahme der Sozialleistungen auf Bundesebene
Deutscher Bundestag Drucksache 21/4173
21. Wahlperiode 18.02.2026
Kleine Anfrage
der Abgeordneten Stephan Brandner, Peter Bohnhof, Jan Feser, Gerrit Huy,
Lukas Rehm und der Fraktion der AfD
Bestandsaufnahme der Sozialleistungen auf Bundesebene
Eine Untersuchung des Münchner Ifo-Instituts ergab Ende des vergangenen
Jahres, dass auf Bundesebene in Deutschland mehr als 500 verschiedene
Sozialleistungen existieren, die sich über eine Vielzahl von Gesetzen, Behörden und
Zuständigkeitsbereiche verteilen. Nach Aussage des Leiters des Ifo-Zentrums
für Makroökonomik habe man ursprünglich beabsichtigt, sowohl das
quantitative Ausmaß als auch die Wirkungen sämtlicher Sozialleistungen systematisch
zu erfassen und zu bewerten. Angesichts der erheblichen Zersplitterung der
Rechtsgrundlagen und der institutionellen Zuständigkeiten habe sich dieses
Vorhaben jedoch als nahezu unlösbar erwiesen. Vor diesem Hintergrund habe
man sich darauf beschränkt, zunächst eine umfassende Inventarliste aller
Sozialleistungen auf Bundesebene zu erstellen (www.spiegel.de/wirtschaft/ifo-instit
ut-konnte-wirkung-von-sozialleistungen-nicht-berechnen-a-16461c1b-8161-41
67-b5a0-038dd647b603; www.mdr.de/nachrichten/deutschland/politik/soziallei
stungen-welche-gibt-es-ifo-kritik-100.html).
Als begriffliche Grundlage diente dabei eine Definition, nach der als
Sozialleistungen solche Dienstleistungen, Geldleistungen, Sachleistungen oder sonstigen
Hilfen gelten, die im Sinne der §§ 1 und 11 des Ersten Buches
Sozialgesetzbuch (SGB I) der Verwirklichung sozialer Gerechtigkeit und sozialer Sicherheit
dienen. Die Autoren weisen ausdrücklich darauf hin, dass die erstellte Liste
keinen Anspruch auf Vollständigkeit erhebt. Vielmehr seien Fachleute und
Interessierte eingeladen, mögliche Ergänzungen oder Korrekturen mitzuteilen, um
die Qualität und Vollständigkeit der erfassten Informationen fortlaufend zu
verbessern (www.ifo.de/pressemitteilung/2025-10-15/ueber-500-verschiedene-sozi
alleistungen-deutschland).
Nach Einschätzung einer Ifo-Forscherin stellt die entwickelte Datenbank zu
den Sozialleistungen einen ersten wichtigen Schritt hin zu mehr Transparenz im
deutschen Sozialstaat dar. Sie betonte, dass es für eine evidenzbasierte
Sozialpolitik im nächsten Schritt erforderlich sei, umfassende Daten zur tatsächlichen
Inanspruchnahme, zu den finanziellen Kosten sowie zum Verwaltungsaufwand
der einzelnen Leistungen bereitzustellen (www.welt.de/politik/deutschland/arti
cle68ef5f4f1163706683d93903/beinahe-unloesbar-forscher-wollen-ausmass-de
r-sozialleistungen-in-deutschland-messen-scheitern-aber-an-der-vielzahl.html).
Wir fragen die Bundesregierung:
1. Existieren auf Bundesebene nach Kenntnis der Bundesregierung neben den
502 im Ifo-Forschungsbericht Nummer 160 (www.ifo.de/DocDL/ifo_Forsc
hungsbericht_160_Sozialleistungen.pdf) aufgeführten Sozialleistungen
noch weitere Sozialleistungen?
a) Wenn ja, um welche Leistungen handelt es sich dabei, und auf welcher
Rechtsgrundlage beruhen sie jeweils (mit dieser Frage soll eine
umfassende und abschließende Auflistung aller Sozialleistungen auf
Bundesebene erreicht werden, es wird daher um eine exakte Antwort, und nicht
um eine pauschale Verweisung auf das vom Bundesministerium für
Arbeit und Soziales (BMAS) veröffentlichte Sozialbudget gebeten, wie es
in der Antwort zu Frage 140 auf Bundestagsdrucksache 21/3236
geschehen ist)?
b) Wenn nein, welche Sozialleistungen wurden nicht erfasst?
2. Wie hoch waren nach Kenntnis der Bundesregierung in dem Zeitraum vom
1. Januar 2000 bis zum 31. Dezember 2025 die jährlichen Gesamtausgaben
für die 502 im Ifo-Forschungsbericht Nummer 160 aufgeführten
Sozialleistungen sowie für diejenigen Sozialleistungen, die in Frage 1 erfragt werden,
und wie hoch war der prozentuale Zuwachs der Gesamtausgaben im Jahr
2025 gegenüber dem Jahr 2000 (die Antwort bitte nach Jahresscheiben
aufschlüsseln)?
3. Wie hoch waren nach Kenntnis der Bundesregierung in dem Zeitraum vom
1. Januar 2000 bis zum 31. Dezember 2025 die jährlichen Ausgaben für die
einzelnen 502 im Ifo-Forschungsbericht Nummer 160 aufgeführten
Sozialleitungen sowie für diejenigen Sozialleistungen, die in Frage 1 erfragt
werden, wie hoch war ihr jeweiliger prozentualer Anteil an den jährlichen
Gesamtausgaben für alle Sozialausgaben, und wie hoch war jeweils ihr
prozentualer Zuwachs im Jahr 2025 gegenüber dem Jahr 2000 (die Antwort
bitte nach Jahresscheiben und getrennt nach der jeweiligen Sozialleistung
aufschlüsseln)?
4. Wie hoch waren nach Kenntnis der Bundesregierung in dem Zeitraum vom
1. Januar 2000 bis zum 31. Dezember 2025 die jährlichen
Verwaltungskosten für die 502 im Ifo-Forschungsbericht Nummer 160 aufgeführten
Sozialleistungen sowie für diejenigen Sozialleistungen, die in Frage 1 erfragt
werden, insgesamt, und wie hoch war der prozentuale Zuwachs der gesamten
Verwaltungskosten im Jahr 2025 gegenüber dem Jahr 2000 (die Antwort
bitte nach Jahresscheiben aufschlüsseln)?
5. Wie hoch waren nach Kenntnis der Bundesregierung in dem Zeitraum vom
1. Januar 2000 bis zum 31. Dezember 2025 die jährlichen
Verwaltungskosten für die einzelnen 502 im Ifo-Forschungsbericht Nummer 160
aufgeführten Sozialleitungen sowie für diejenigen Sozialleistungen, die in Frage 1
erfragt werden, wie hoch war ihr jeweiliger prozentualer Anteil an den
gesamten jährlichen Verwaltungskosten für alle Sozialausgaben, und wie hoch
war jeweils ihr prozentualer Zuwachs im Jahr 2025 gegenüber dem Jahr
2000 (die Antwort bitte nach Jahresscheiben und getrennt nach der
jeweiligen Sozialleistung aufschlüsseln)?
6. An wie viele Leistungsbezieher insgesamt flossen nach Kenntnis der
Bundesregierung in dem Zeitraum vom 1. Januar 2000 bis zum 31. Dezember
2025 jährlich die in Frage 2 erfragten Gesamtausgaben, und wie hoch war
der prozentuale Zuwachs der Leistungsbezieher im Jahr 2025 gegenüber
dem Jahr 2000 (die Antwort bitte nach Jahresscheiben aufschlüsseln)?
7. An wie viele Leistungsbezieher flossen nach Kenntnis der Bundesregierung
in dem Zeitraum vom 1. Januar 2000 bis zum 31. Dezember 2025 jährlich
die einzelnen in Frage 3 erfragten Ausgaben, und wie hoch war der
prozentuale Zuwachs der Leistungsbezieher im Jahr 2025 gegenüber dem Jahr
2000 bei den einzelnen Sozialleistungen (die Antwort bitte nach
Jahresscheiben und getrennt nach der jeweiligen Sozialleistung aufschlüsseln)?
8. Wie viele der in Frage 6 erfragten Leistungsbezieher waren nach Kenntnis
der Bundesregierung im Zeitraum vom 1. Januar 2000 bis zum 31.
Dezember 2025 jeweils nichtdeutsch, wie hoch war in diesem Zeitraum jeweils der
jährliche Anteil der Gesamtausgaben, der an diese ausländischen
Leistungsbezieher ausgezahlt wurde, und wie hoch waren der prozentuale Zuwachs
der Zahl der ausländischen Leistungsbezieher sowie der prozentuale
Zuwachs der Gesamtausgaben für ausländische Leistungsbezieher im Jahr
2025 gegenüber dem Jahr 2000 (die Antwort bitte nach Jahresscheiben
aufschlüsseln, für jedes Jahr die drei am häufigsten festgestellten
Nationalitäten bei den ausländischen Leistungsbeziehern benennen sowie den
jährlichen Anteil an den Gesamtausgaben, der an ausländische
Leistungsbezieher ausgezahlt wurde in absoluten Zahlen sowie dem prozentualen Anteil
an den Gesamtausgaben angeben)?
9. Wie viele der in Frage 7 erfragten Leistungsbezieher waren nach Kenntnis
der Bundesregierung im Zeitraum vom 1. Januar 2000 bis zum 31.
Dezember 2025 jeweils nichtdeutsch, wie hoch war in diesem Zeitraum jeweils der
jährliche Anteil der Ausgaben bei den einzelnen Sozialleistungen, der an
diese ausländischen Leistungsbezieher ausgezahlt wurde, und wie hoch
waren der prozentuale Zuwachs der Zahl der ausländischen Leistungsbezieher
sowie der prozentuale Zuwachs der Gesamtausgaben für ausländische
Leistungsbezieher im Jahr 2025 gegenüber dem Jahr 2000 bei den einzelnen
Sozialleistungen (die Antwort bitte nach Jahresscheiben aufschlüsseln, bei
jeder Sozialleistung für jedes Jahr die drei am häufigsten festgestellten
Nationalitäten bei den ausländischen Leistungsbeziehern benennen sowie den
jährlichen Anteil an den jeweiligen Gesamtausgaben, der an ausländische
Leistungsbezieher ausgezahlt wurde, in absoluten Zahlen sowie dem
prozentualen Anteil an den Gesamtausgaben für jede Sozialleistung angeben)?
Berlin, den 13. Februar 2025
Dr. Alice Weidel, Tino Chrupalla und Fraktion
Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de
Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de
ISSN 0722-8333
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