Aktueller Bestand und Förderung von Bussen mit alternativen Antrieben (Antwort zu Drs. 21/6110)
Text
Aktueller Bestand und Förderung von Bussen mit alternativen Antrieben (Antwort zu Drs. 21/6110)
Deutscher Bundestag Drucksache 21/6504
21. Wahlperiode 15.06.2026
Antwort
der Bundesregierung
auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Victoria Broßart, Swantje Henrike
Michaelsen, Matthias Gastel, weiterer Abgeordneter und der Fraktion
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
– Drucksache 21/6110 –
Aktueller Bestand und Förderung von Bussen mit alternativen Antrieben
V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r
Busse, insbesondere im öffentlichen Personennahverkehr, sind ein
umweltfreundliches Verkehrsmittel und können bei CO2-neutralem Betrieb zu echten
Vorreitern im Klimaschutz werden. Für die Bewältigung der Antriebswende
benötigen die Kommunen und Verkehrsunternehmen nach Ansicht der
Fragestellenden eine verlässliche finanzielle Unterstützung durch den Bund.
Mit dem Saubere-Fahrzeuge-Beschaffungsgesetz (SaubFahrzeugBeschG)
werden feste Quoten für die Beschaffung sauberer PKW sowie leichter und
schwerer Nutzfahrzeuge vorgegeben. Am 31. Dezember 2025 ist der erste im
SaubFahrzeugBeschG festgeschriebene, verbindliche Referenzzeitraum
ausgelaufen, weshalb nach Ansicht der Fragestellenden eine Bilanz der bisherigen
Förderung sowie Entwicklung der Zulassung von Elektrobussen und Bussen
mit alternativen Antrieben angezeigt ist.
1. Wie haben sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Zahlen der
zugelassenen Dieselbusse, batterieelektrischen Busse, Oberleitungsbusse,
Hybridbusse, Wasserstoffbusse und Busse, die mit HVO100-Kraftstoff
betrieben werden, in Deutschland seit 2021 entwickelt (bitte nach
Bundesländern, Jahren sowie getrennt nach Bussen des öffentlichen
Personennahverkehrs und anderen Bussen aufschlüsseln)?
Die Technologieentwicklung der Antriebsarten seit 2021 für die jeweiligen
Länder ist der nachfolgenden Tabelle zu entnehmen.
Land Antriebsart 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Baden-Württemberg Andere 12 12 13 13 15 16
Diesel 7 768 8 125 8 351 8 313 8 239 8 184
Elektro 82 114 153 237 285 466
Flüssiggas/Erdgas 41 38 22 19 14 19
Hybrid 360 493 712 1 029 1 110 1 194
Wasserstoff 9 7 7 17 34 55
Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums für Verkehr
vom 15. Juni 2026 übermittelt.
Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext.
Land Antriebsart 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Bayern Andere 8 8 9 9 10 13
Diesel 11 950 12 714 12 990 12 997 12 861 12 956
Elektro 68 142 206 371 480 779
Flüssiggas/Erdgas 287 281 263 235 219 195
Hybrid 438 747 872 1 141 1 222 1 390
Wasserstoff 2 2 2 13 28 34
Berlin Andere 3 3 2 2 1 1
Diesel 2 145 2 160 2 088 2 156 2 099 1 983
Elektro 139 140 141 230 231 284
Flüssiggas/Erdgas 1 1 – 1 2 1
Hybrid 2 5 20 42 99 116
Brandenburg Andere 8 7 7 9 6 6
Diesel 2 317 2 356 2 408 2 421 2 402 2 583
Elektro 21 23 25 22 33 49
Flüssiggas/Erdgas 32 32 21 22 22 21
Hybrid 20 47 100 120 138 156
Wasserstoff – 1 2 8 8 52
Bremen Andere 2 2 2 2 2 2
Diesel 420 401 397 359 348 325
Elektro – – 15 20 20 70
Flüssiggas/Erdgas 2 2 2 2 2 2
Hybrid 43 65 84 112 113 118
Wasserstoff – – 3 7 7 10
Hamburg Andere 3 2 2 3 3 3
Diesel 2 065 2 075 2 043 2 030 1 964 1 906
Elektro 77 177 234 418 585 717
Flüssiggas/Erdgas 4 3 3 5 5 5
Hybrid 63 60 75 68 44 42
Wasserstoff – – – – – 5
Hessen Andere 6 7 7 4 4 3
Diesel 4 956 5 106 5 074 5 144 5 035 5 008
Elektro 65 188 245 265 299 337
Flüssiggas/Erdgas 118 101 88 84 79 79
Hybrid 70 135 216 263 389 407
Wasserstoff 6 16 29 31 47 62
Mecklenburg-Vorpommern Andere 4 4 4 4 7 7
Diesel 1 565 1 617 1 705 1 721 1 712 1 696
Elektro 7 23 59 68 81 96
Flüssiggas/Erdgas 23 34 41 36 35 31
Hybrid 2 7 23 49 57 64
Wasserstoff – – – – 55 55
Niedersachsen Andere 7 8 7 6 8 9
Diesel 6 846 7 147 7 212 7 125 7 068 6 908
Elektro 71 112 210 240 252 388
Flüssiggas/Erdgas 87 86 83 82 78 74
Hybrid 306 444 561 714 796 932
Wasserstoff – – – 4 4 16
Nordrhein-Westfalen Andere 16 13 12 11 15 15
Diesel 15 354 15 848 15 916 15 823 15 641 15 325
Elektro 140 234 297 401 564 970
Flüssiggas/Erdgas 100 91 102 115 132 95
Hybrid 636 889 1 065 1 218 1 316 1 416
Wasserstoff 48 76 107 128 226 428
Land Antriebsart 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Rheinland-Pfalz Andere 6 7 7 6 7 10
Diesel 5 287 5 541 5 827 5 608 5 690 5 510
Elektro 7 6 56 79 123 208
Flüssiggas/Erdgas 6 6 5 6 3 3
Hybrid 97 268 325 519 668 917
Wasserstoff – – 1 1 6 14
Saarland Andere 1 3 2 2 2 1
Diesel 1 071 1 136 1 103 1 070 1 089 1 041
Elektro – – 4 6 28 39
Flüssiggas/Erdgas 20 15 15 1 1 1
Hybrid 8 41 47 71 71 79
Wasserstoff – – – – – 13
Sachsen Andere 12 13 15 16 15 16
Diesel 3 434 3 628 3 731 3 696 3 654 3 589
Elektro 5 25 62 66 68 141
Flüssiggas/Erdgas 39 33 29 33 35 36
Hybrid 58 82 87 209 223 310
Sachsen-Anhalt Andere 7 7 8 14 14 15
Diesel 2 019 2 083 2 151 2 111 2 105 2 152
Elektro – – 5 20 20 21
Flüssiggas/Erdgas 156 129 109 88 82 74
Hybrid 15 63 111 124 141 147
Schleswig-Holstein Andere – – – – 1 2
Diesel 2 247 2 215 2 223 2 146 2 122 2 116
Elektro 32 79 148 177 232 286
Flüssiggas/Erdgas 3 2 2 2 1 1
Hybrid 87 205 233 260 275 281
Wasserstoff 2 2 2 2 17 14
Sonstige Diesel 72 73 73 73 73 71
Elektro – – – – – 1
Hybrid – 3 3 3 3 3
Wasserstoff – – – – 1 1
Thüringen Andere 11 9 11 10 8 10
Diesel 1 980 2 066 2 143 2 155 2 136 2 103
Elektro 13 24 24 31 31 42
Flüssiggas/Erdgas 14 10 7 4 23 32
Hybrid 14 20 26 27 37 41
Wasserstoff – – – 3 3 9
2. Für wie viele Busse der folgenden Typen wurden seit 2021 jeweils
Zuwendungen des Bundes bewilligt (bitte nach Bundesländern, Jahren und
Förderprogrammen aufschlüsseln)
a) batterieelektrische Busse,
b) Oberleitungsbusse,
c) Hybridbusse,
d) Wasserstoffbusse und
e) Busse, die mit HVO100 betrieben werden?
Eine Förderung von konventionellen Oberleitungs- und Hybridbussen sowie
Bussen, die mit HVO100 betrieben werden, war nicht Fördergegenstand der
Richtlinie. Gefördert wurden Batteriebusse (inklusive Batterie-
Oberleitungsbusse), Brennstoffzellenbusse (inklusive Brennstoffzelle als Range-Extender)
und anfänglich Biomethan-Busse mit Nutzung von 100 Prozent Biomethan.
Land Antriebsart 2021 2022 2023 2025
Baden-Württemberg Batteriebus 80 131 22 121
Batterie-Oberleitung 46
Brennstoffzellenbusse 8 29
Bayern Batteriebus 353 176 36 314
Brennstoffzellenbusse 12 6
Berlin Batteriebus 429 9
Brandenburg Batteriebus 16 33 40 59
Brennstoffzellenbusse 11 35
Bremen Batteriebus 50
Brennstoffzellenbusse 3
Hamburg Batteriebus 605 34 10 103
Brennstoffzellenbusse 14
Hessen Batteriebus 26 3 52 69
Brennstoffzellenbusse 33 6
Mecklenburg-Vorpommern Batteriebus 12 4 15
Biomethan-Bus 12
Brennstoffzellenbusse 52
Niedersachsen Batteriebus 134 4 115 156
Brennstoffzellenbusse 3
Nordrhein-Westfalen Batteriebus 105 137 57 521
Brennstoffzellenbusse 221 28 140
Rheinland-Pfalz Batteriebus 56 16 163
Saarland Batteriebus 20 15 33
Brennstoffzellenbusse 28
Sachsen Batteriebus 25 4 9 88
Biomethan-Bus 10
Sachsen-Anhalt Batteriebus 14
Schleswig-Holstein Batteriebus 70 27 21
Brennstoffzellenbusse 10
Thüringen Batteriebus 26
3. Wie hat sich die Höhe der durchschnittlichen Zuwendung pro Bus bei
den folgenden Typen jeweils seit 2021 entwickelt (bitte nach Jahren und
Förderprogrammen aufschlüsseln)
a) batterieelektrische Busse,
b) Oberleitungsbusse,
c) Hybridbusse,
d) Wasserstoffbusse und
e) Busse, die mit HV100 betrieben werden?
Die durchschnittliche Zuwendung hat sich seit Start des Förderprogramms je
nach Technologie um eine Größenordnung von 15 bis 30 Prozent reduziert.
Eine Übersicht der Zuwendungen pro Bus enthält die nachfolgende Tabelle.
Jahr Durchschnittliche
Zuwendung pro
Batteriebus
Durchschnittlich
Zuwendung pro
Batterie-OL-Bus
Durchschnittliche
Zuwendung pro
Brennstoffzellenbus
Durchschnittliche
Zuwendung pro Biomethan-
Bus (nur 1. Aufruf)
2021 286 631,21 Euro 313 391,30 Euro 288 412,02 Euro 11 753,00 Euro
2022 268 549,39 Euro 306 474,23 Euro
Jahr Durchschnittliche
Zuwendung pro
Batteriebus
Durchschnittlich
Zuwendung pro
Batterie-OL-Bus
Durchschnittliche
Zuwendung pro
Brennstoffzellenbus
Durchschnittliche
Zuwendung pro Biomethan-
Bus (nur 1. Aufruf)
2023 269 907,56 Euro 288 000,00 Euro
2025 199 614,44 Euro 247 182,86 Euro
4. Für wie viele Busse der folgenden Typen wird jeweils die Bewilligung
von Zuwendungen derzeit noch geprüft (bitte nach Bundesländern und
Förderprogrammen aufschlüsseln)
a) batterieelektrische Busse,
b) Oberleitungsbusse,
c) Hybridbusse,
d) Wasserstoffbusse und
e) Busse, die mit HVO100 betrieben werden?
Derzeit werden keine Bewilligungen geprüft.
5. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Höhe der
Beschaffungskosten für Busse der folgenden Typen in den letzten zehn Jahren
entwickelt (bitte nach Jahren und Antriebsarten aufschlüsseln)
a) batterieelektrische Busse,
b) Oberleitungsbusse,
c) Hybridbusse,
d) Wasserstoffbusse,
e) Busse, die mit HVO100 betrieben werden und
f) Dieselbusse?
Eine jahresgenaue Aufteilung der Anschaffungskosten von Bussen der
verschiedenen Antriebsarten liegt der Bundesregierung nicht vor.
6. Welche Förderaufrufe des Bundes zur Förderung von batterieelektrischen
Bussen gab es seit dem Jahr 2021, und aus welchen Haushaltstiteln
wurden die Mittel der Förderung gespeist?
Seit Einführung der Richtlinie zur Förderung alternativer Antriebe von Bussen
im Personenverkehr am 7. September 2021 hat das Bundesministerium für
Verkehr (BMV) sieben Förderaufrufe umgesetzt. Technologisch beinhalten dieser
Aufrufe auch immer Batteriebusse. Die Förderung wurde aus dem
Sondervermögen Klima- und Transformationsfonds (KTF) des Einzelplans 60 finanziert
(Kapitel 6092, Titel 89309 und Kapitel 6092, Titel 89302). Folgende Aufrufe
wurden durchgeführt:
Datum Inhalt
09/2021 Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur
09/2021 Machbarkeitsstudien
05/2022 Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur
12/2022 Machbarkeitsstudien
06/2023 Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur
07/2025 Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur
05/2026 Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur
7. Wurde in der Vergangenheit Geld aus der Aufbau- und Resilienzfazilität
zur Förderung batterieelektrischer Busse aufgewendet?
Anteilig wurden die Fahrzeug-Beschaffungen aus den Förderaufrufen
September 2021, Mai 2022 und Juni 2023 im Deutschen Aufbau und Resilienzplan
(DARP) mit Mitteln aus dem Aufbauprogramm Aufbau- und Resilienzfazilität
kofinanziert. Die Infrastrukturbeschaffung und Studien wurden nicht mit
DARP-Mitteln finanziert.
8. Wann plant die Bundesregierung erneute Förderaufrufe zur Förderung
von batterieelektrischen Bussen, und welches Finanzvolumen ist dafür
vorgesehen?
Das BMV hat am 21. Mai 2026 einen Förderaufruf zur Beschaffung von
Fahrzeugen und Infrastruktur veröffentlicht. Ziel ist eine kontinuierliche Förderung
mit jährlichen Förderaufrufen. Hierfür sind auf Grundlage des Bundeshaushalts
2026 bis zu 500 Mio. Euro vorgesehen.
9. Aus welchem Haushaltstitel plant die Bundesregierung, die Förderung
batterieelektrischer Busse nach 2026 zu speisen?
Die Förderung wird aus dem Sondervermögen Klima- und
Transformationsfonds (KTF) des Einzelplans 60 finanziert (Kapitel 6092, Titel 89309 und
Kapitel 6092, Titel 89302).
10. Wie verteilen sich nach Kenntnis der Bundesregierung die derzeit
zugelassenen batterieelektrischen Busse auf die verschiedenen Hersteller
(bitte getrennt nach Bussen des öffentlichen Personennahverkehrs und
anderen Bussen aufschlüsseln)?
Zum 1. Januar 2026 sind 4 894 batterieelektrische Busse im Bestand in
Deutschland. Darin sind folgende Hersteller maßgeblich (Anteil über 5
Prozent) vertreten: Daimler Buses (inklusive EvoBus) mit 42,2 Prozent, MAN mit
17,3 Prozent, VDL mit 11,1 Prozent, Solaris mit 9,1 Prozent, BYD mit 5,9
Prozent und Ebusco mit 5,7 Prozent. Eine Unterscheidung der Einsatzzwecke der
Busse (ÖPNV, sonstige Verkehre) kann anhand der vorliegenden Daten nicht
vorgenommen werden.
11. In welchen zehn Städten sind nach Kenntnis der Bundesregierung derzeit
die meisten batterieelektrischen Busse zugelassen?
Zum 1. Januar 2026 sind in Hamburg, Berlin, Kiel, München, Köln, Nürnberg,
Wiesbaden, Münster, Mainz und Osnabrück die meisten batterieelektrischen
Busse zugelassen.
12. Welche Position vertritt die Bundesregierung zu der Studie „Klimabilanz
von Biodiesel und HVO auf Basis von gebrauchtem Pflanzenöl (UCO)“
(www.duh.de/fileadmin/user_upload/download/Pressemitteilungen/Verk
ehr/DUH_ifeu_Studie_THG-Bilanz_UCO_FINAL.pdf), und sieht die
Bundesregierung vor, HVO100-Kraftstoffe auch weiterhin als saubere
Antriebsart einzustufen?
a) Wenn ja, weshalb?
b) Wenn nein, wann soll die entsprechende gesetzliche Anpassung
erfolgen?
Die Fragen 12 bis 12b werden gemeinsam beantwortet.
Die Bundesregierung bewertet nicht die Studien von Dritten.
13. Welche alternativen Antriebsarten sollen zukünftige Förderungen
erhalten?
In der am 6. Mai 2026 veröffentlichten Förderrichtlinie des BMV sind als
Fördergegenstand in Bezug auf die Fahrzeuge die Beschaffung von Bussen der
folgenden Antriebssysteme (oder deren Umrüstung) benannt:
• Batterieelektrische Antriebe (Batteriebus, Batterieoberleitungsbus),
• Brennstoffzellenbasierte Antriebe (Brennstoffzellenbusse, Batteriebusse mit
Brennstoffzellen als Range-Extender).
14. Welche Laufzeiten sind für zukünftige Förderrichtlinien vorgesehen, und
bis wann sollen diese Förderrichtlinien erarbeitet worden sein?
Die am 6. Mai 2026 im Bundesanzeiger veröffentlichte neue Richtlinie zur
Förderung alternativer Antriebe von Bussen im Personenverkehr ist bis zum
Zeitpunkt des Auslaufens ihrer beihilferechtlichen Grundlage (AGVO) zuzüglich
einer Anpassungsperiode von sechs Monaten und damit bis zum 30. Juni 2027
befristet. Sollte sich die beihilferechtliche Grundlage nicht ändern oder diese
verlängert werden, verlängert sich die Richtlinie entsprechend, allerdings nicht
über den 31. Dezember 2029 hinaus. Bei Änderungen der AGVO ist eine
beihilferechtliche Anpassung der Richtlinie geplant.
Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de
Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de
ISSN 0722-8333
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