Ergebnisse der "Fulda-Runde" 2026 (Antwort zu Drs. 21/5855)

Ergebnisse der "Fulda-Runde" 2026 (Antwort zu Drs. 21/5855) Deutscher Bundestag Drucksache 21/6301 21. Wahlperiode 04.06.2026 Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Matthias Gastel, Dr. Paula Piechotta, Tarek Al-Wazir, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Drucksache 21/5855 – Ergebnisse der „Fulda-Runde“ 2026 V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r Seit 2002 treffen sich jährlich meist im Frühjahr in Fulda (Hessen) Vertreter des Bundesministeriums für Verkehr, der Deutschen Bahn AG (DB AG) und des Eisenbahn-Bundesamts, um die unterjährige und mittelfristige Finanzplanung für die Umsetzung des Bedarfsplans Schiene zu besprechen. Sinn und Zweck der „Fulda-Runde“ als Finanzierungs- und Bauprogrammbesprechung ist die projektscharfe Aufteilung der zur Verfügung stehenden Haushaltsmittel und Eigenmittel der Deutschen Bahn AG auf die laufenden Neu- und Ausbauvorhaben sowie auf neu zu beginnende Vorhaben. Weiterhin berät die „Fulda- Runde“ über die Finanzplanung für den Neu- und Ausbau der Schieneninfrastruktur auf Sicht von fünf bis zehn Jahren. Die dort zu besprechenden Vorhaben liegen alle im überragenden öffentlichen Interesse (vgl. Gesetz zur Beschleunigung von Genehmigungsverfahren im Verkehrsbereich und zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2021/1187 über die Straffung von Maßnahmen zur rascheren Verwirklichung des transeuropäischen Verkehrsnetzes).  1. Welche Vorhaben und Teilprojekte sind aktuell in der Sammelfinanzierungsvereinbarung Leistungsphasen (Lph) 1 bzw. 2 enthalten? Projekt Abschnitt 740m-Netz Restliche Maßnahmen Ausbaustrecke (ABS) Augsburg – Donauwörth Gesamtstrecke ABS Itzehoe – Wilster – Brunsbüttel Elektrifizierung Wilster – Brunsbüttel ABS Köln – Düsseldorf – Dortmund / Münster Rhein-Ruhr-Express (RRX): Planfeststellungsbereich (PFB) 6, Dortmund (inklusiveDigitales Stellwerk Dortmund) Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums für Verkehr vom 3. Juni 2026 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext. Projekt Abschnitt ABS Landshut – Plattling Gesamtstrecke ABS/Neubaustrecke (NBS) Leipzig – Dresden Restliche Maßnahmen ABS Lübeck / Hagenow Land – Schwerin – Rostock – Stralsund Bad Kleinen – Ventschow und Schwaan – Rostock Hauptbahnhof (Hbf) ABS München – Lindau – Grenze Deutschland / Österreich (D/A) Zusätzliche Überholungsgleise ABS/NBS München –- Rosenheim – Kiefersfelden – Grenze D/A Gesamtstrecke ABS Münster – Lünen Gesamtstrecke ABS Niebüll – Klanxbüll – Westerland Gesamtstrecke ABS Nürnberg – Marktredwitz – Hof / Grenze Deutschland/Tschechien (D/CZ) Elektrifizierung Marktredwitz – Grenze ABS Nürnberg – Marktredwitz – Hof / Grenze D/CZ Elektrifizierung Nürnberg – Marktredwitz ABS Stade – Cuxhaven Elektrifizierung und Ausbau ABS/NBS Nürnberg –- Erfurt Maßnahmen zur Geschwindigkeitserhöhung ABS/NBS Stuttgart – Singen – Grenze Deutschland/ Schweiz (D/CH) (Gäubahn) Abschnitt Süd inklusiveSingener Kurve Großknoten Frankfurt/Main Frankfurt Hauptbahnhof – Frankfurt Süd, Fernbahntunnel, Kurve Mainaschaff inklusive Weichenverbindung Darmstadt Nord Großknoten Hamburg Kreuzungsbauwerk Wilhelmsburg, Verbindungskurve Harburg, zusätzlicher Bahnsteig im Hbf, neue Abstellanlage in Hamburg-Wandsbek, vollständiger zweigleisiger Ausbau der Strecke 6100 Hamburg- Anckelmannsplatz – Hamburg-Rothenburgsort, Neubau Bahnsteiggleis Elmshorn Großknoten Hannover Zusätzliches Gleis 15/16 in Hannover Hbf inklusiveMittelbahnsteig und zusätzlicher Personenunterführung, Neubau Verbindungsgleis in Lehrte West, Neubau Durchfahrgleis für Nord-Süd-Richtung in Lehrte inklusiveOptimierung gemäß Deutschlandtakt- Anforderungen, drei-gleisiger Ausbau Elze – Nordstemmen, Kreuzungsbauwerk zur höhenfreien Führung in der Relation Hameln – Hildesheim Großknoten Köln Ausbau Abzweig Flughafen bis Köln-Steinstraße, Überwerfungsbauwerk Hürth-Kalscheuren, Überwerfungsbauwerk Köln-Gremberg, Überwerfungsbauwerk Troisdorf Großknoten Mannheim Achsverschwenkung Mannheim Hbf mit Optimierung der Gleisvorfelder, Kreuzungsbauwerk Mannheim-Friedrichsfeld Großknoten München vier-gleisiger Ausbau München-Daglfing – München- Johanneskirchen, Ausbau Westkopf München-Pasing, zusätzliche Fußgängerüberquerung Hbf München Projekt Abschnitt Kombinierter Verkehr (KV) *) KV-Projekte gemäß jeweiliger Empfehlung des Eisenbahn-Bundesamtes (EBA) NBS Dresden – Grenze D/CZ zwei-gleisiger Neubau Heidenau – Grenze D/CZ; Ausbau von Maßnahmen an der Bestandsinfrastruktur zur Erlangung der Projektziele im Bereich Dresden Hbf bis Heidenau und Bahnhof Dresden- Friedrichstadt Projektbündel 2: ABS/NBS Hannover – Hamburg Gesamtstrecke Projektbündel 3: ABS Bremerhaven – Bremen – Langwedel – Uelzen ABS Langwedel – Uelzen ABS Bremerhaven – Bremen – Langwedel Projektbündel 3: ABS Elze – Hameln Elektrifizierung Projektbündel 3: ABS Lehrte – Braunschweig – Magdeburg – Roßlau – Falkenberg drei-gleisiger Ausbau Braunschweig-Buchhorst – Abzweig (Abzw.) Weddel Projektbündel 3: ABS Magdeburg – Halle Blockverdichtung und weitere kapazitätssteigernde Maßnahmen Projektbündel 3: ABS Wunstorf – Verden – Rotenburg, ABS Minden – Nienburg ABS Verden – Nienburg – Minden / Wunstorf Projektbündel 4: ABS/NBS Frankfurt am Main – Aschaffenburg – Würzburg – Nürnberg– Ingolstadt – München ABS Burgsinn – Gemünden – Würzburg – Nürnberg Projektbündel 4: ABS/NBS Frankfurt am Main – Aschaffenburg – Würzburg – Nürnberg – Ingolstadt – München vier-gleisiger Ausbau Hanau – Aschaffenburg Projektbündel 4: ABS/NBS Frankfurt am Main – Aschaffenburg – Würzburg – Nürnberg – Ingolstadt – München NBS Heigenbrücken – Nantenbach Projektbündel 5: ABS/NBS Berlin – Halle/Leipzig – Erfurt – Fulda Fulda – Gerstungen Projektbündel 5: ABS/NBS Hanau/Gießen – Fulda NBS Gelnhausen – Fulda Projektbündel 6: ABS Köln / Hagen – Siegen – Hanau ABS Hagen – Siegen – Hanau, Tunnelprofilerweiterung und kapazitätssteigernde Maßnahmen Projektbündel 6: ABS/NBS Frankfurt am Main – Mannheim drittes Gleis Groß Gerau-Dornberg – Riedstadt- Goddelau Projektbündel 6: ABS/NBS Mannheim – Karlsruhe drittes Gleis Karlsruhe – Durmersheim, Abzw. Karlsruhe-Dammerstock – Abzw. Bashaide Projektbündel 6: ABS/NBS Mannheim – Karlsruhe NBS/ABS Mannheim – Karlsruhe Projektbündel 6: ABS/NBS München – Augsburg – Ulm ABS/NBS Ulm – Augsburg Projektbündel 7: ABS Appenweier – Kehl – Grenze Deutschland/Frankreich (D/F) zweite Baustufe zwei-gleisiger Ausbau Südkurve Appenweier mit mittigem Wartegleis Projektbündel 7: ABS/NBS Karlsruhe – Basel Planfeststellungsabschnitt (PfA) 8.5 bis PfA 8.9 Projektbündel 8: ABS Berlin – Hannover Lehrte – Fallersleben Projektbündel 8: ABS/NBS Hannover – Bielefeld – Hamm ABS / NBS Hannover – Bielefeld Projekt Abschnitt Projektbündel 9: ABS München – Landshut – Obertraubling – Regensburg – Marktredwitz – Hof Elektrifizierung und kapazitätssteigernde Maßnahmen Marktredwitz – Regensburg Projektbündel 9: ABS München – Landshut – Obertraubling – Regensburg – Marktredwitz – Hof Mehrgleisiger Ausbau Regensburg – Obertraubling Projektbündel 9: ABS München – Landshut – Obertraubling – Regensburg – Marktredwitz – Hof, ABS Mühldorf – Landshut ABS Mühldorf – Landshut Projektbündel 9: ABS Nürnberg – Schwandorf – Furth im Wald – Grenze D/CZ Gesamtstrecke *) Umfasst die Standorte Beiseförth, Erfurt, Frankfurt/Main, Großbeeren, Hamburg, Kornwestheim, Köln, München  2. Welche Vorhaben und Teilprojekte sollen im Laufe des Jahres 2026 neu in die Bedarfsplanumsetzungsvereinbarung und damit in die Sammelvereinbarung Lph 1 bzw. 2 aufgenommen werden?  4. Bei welchen Vorhaben und Teilprojekten erfolgt nach Abschluss der Leistungsphasen 1 und 2 die Aufnahme in die Sammelfinanzierungsvereinbarung Lph 3 bzw. 4?  5. Welche Vorhaben und Teilprojekte haben die Leistungsphase 1 und 2 abgeschlossen und erhalten keine Aufnahme in die Sammelfinanzierungsvereinbarung Lph 3 bzw. 4?  9. Welche Vorhaben und Teilprojekte sollen im Jahr 2026 eine Baufinanzierungsvereinbarung erhalten (bitte auch geplantes Volumen der Finanzierungsvereinbarung angeben)? 10. Welche Vorhaben und Teilprojekte haben die Leistungsphase 3 bzw. 4 abgeschlossen und erhalten keine Baufinanzierungsvereinbarung? Die Fragen 2, 4, 5, 9 und 10 werden aufgrund ihres inhaltlichen Zusammenhangs gemeinsam beantwortet. Das weitere Vorgehen bei der Umsetzung des Bedarfsplans für die Bundesschienenwege ist abhängig von den im Bundeshaushalt 2027 und der mittelfristigen Finanzplanung zur Verfügung stehenden Haushaltsmitteln. Die Ergebnisse des derzeit laufenden Haushaltsaufstellungsverfahrens sind abzuwarten.  3. Bei welchen Vorhaben und Teilprojekten werden die Leistungsphasen 1 und 2 im Laufe des Jahres 2026 abgeschlossen? Bei folgenden Vorhaben werden die Leistungsphasen 1 und 2 nach Angaben der Deutschen Bahn AG voraussichtlich bis Ende 2026 abgeschlossen: Abschluss Lph. 1: • ABS Augsburg(-Oberhausen) – Donauwörth • ABS Wilster – Brunsbüttel • Großknoten Frankfurt: Kurve Mainaschaff • Großknoten Hamburg: Verbindungskurve Harburg • Großknoten Hannover: ABS Elze – Nordstemmen • Großknoten Hannover: Bereich Lehrte • Projektbündel 3: ABS Hameln – Elze • Projektbündel 4: ABS Hanau – Aschaffenburg • Projektbündel 4: NBS Heigenbrücken – Nantenbach • Projektbündel 6: NBS/ABS Mannheim – Karlsruhe • Projektbündel 8: ABS/NBS Hannover – Bielefeld Abschluss Lph. 2: • ABS Landshut – Plattling • ABS Leipzig – Dresden: Überholgleis Böhla • ABS München – Lindau – Grenze D/A (zusätzliche Überholgleise) • ABS/NBS München – Rosenheim – Kiefersfelden – Grenze D/A • ABS Niebüll – Klanxbüll – Westerland • ABS Nürnberg – Marktredwitz – Hof / – Grenze D/CZ: Nürnberg – Marktredwitz – Grenze D/CZ • Großknoten Frankfurt: Frankfurt Hbf – Frankfurt Süd: Frankfurt Hbf • Großknoten Frankfurt: Frankfurt Hbf – Frankfurt Süd: Frankfurt Süd • Großknoten Hamburg: Hamburg Hbf Gleis 9/10 (inklusiveRothenburgsort – Anckelmannsplatz) • Großknoten Hamburg: Kreuzungsbauwerk Wilhelmsburg • Großknoten Hannover: Hannover Hbf Gleis 15/16 • Großknoten Köln: Überwerfungsbauwerk Hürth-Kalscheuren • Großknoten Köln: Überwerfungsbauwerk Köln-Gremberg • Großknoten München: vier-gleisiger Ausbau München-Daglfing – München-Johanneskirchen • Großknoten München: Westkopf Pasing • KV-Anlage Erfurt: Ausbau Modul 1 • KV-Anlage München Nord • NBS Dresden – Grenze D/CZ • Projektbündel 2: ABS/NBS Hamburg – Hannover • Projektbündel 3: ABS Bremerhaven – Bremen – Langwedel – Uelzen: Bremerhaven – Langwedel • Projektbündel 3: ABS Bremerhaven – Bremen – Langwedel – Uelzen: Langwedel – Uelzen • Projektbündel 6: ABS/NBS Augsburg – Ulm • Projektbündel 7: ABS/NBS Karlsruhe – Basel: PFA 8.5 bis 8.9 ABS • Projektbündel 9: ABS Marktredwitz – Regensburg • Projektbündel 9: ABS Mühldorf – Landshut • Projektbündel 9: Mehrgleisiger Ausbau Regensburg – Obertraubling  6. Welche Vorhaben und Teilprojekte sind aktuell in der Sammelfinanzierungsvereinbarung Lph 3 bzw. 4 enthalten? Projekt Abschnitt 740m-Netz ABS Berlin – Dresden zweite Baustufe ABS Karlsruhe – Stuttgart – Nürnberg – Leipzig / Dresden Restmaßnahme Bereich Zwickau und Bereich Dresden ABS Köln – Düsseldorf – Dortmund / Münster RRX: PFA 2.0, PFA 3.1 bis 3.2a ABS/NBS Leipzig – Dresden Knoten Riesa und Kottewitz – Weinböhla ABS Paderborn – Halle Kurve Mönchehof – Ihringshausen ABS/NBS Stuttgart – Singen – Grenze D/CH Stuttgart Flughafen – Goldberg, Tunnel Bernburg und Hattinger Tunnel (Ausbau für den Güterverkehr) ABS Weimar – Gera – Gößnitz Gesamtstrecke ABS/NBS Hamburg – Lübeck – Puttgarden (Hinterlandanbindung Fehmarnbeltquerung (FBQ)) Fehmarnsundquerung ABS/NBS München – Mühldorf – Freilassing – Grenze D/A / – Simbach – Grenze D/A Markt Schwaben – Freilassing, Tüßling – Burghausen und Truderinger Kurve Projektbündel 3: ABS Magdeburg – Stendal – Uelzen Stendal – Glindenberg Projektbündel 3: ABS Wunstorf – Verden – Rotenburg ABS Rotenburg – Verden Projektbündel 5: ABS/NBS Hanau/Gießen – Fulda Hanau – Langenselbold Projektbündel 6: ABS/NBS Frankfurt am Main – Mannheim ABS/NBS Frankfurt am Main – Mannheim Projektbündel 7: ABS/NBS Karlsruhe – Basel Streckenabschnitt (StA) 7 Projektbündel 8: ABS Berlin – Hannover zweite Baustufe (BS) Projektbündel 9: ABS München-Landshut- Obertraubling-Regensburg-Marktredwitz-Hof Hof – Marktredwitz Großknoten Frankfurt Frankfurt Hbf – Frankfurt Süd: Vorabmaßnahmen Großknoten Hamburg Bahnhof (Bf) Hamburg-Rothenburgsort: Neubau Baulogistikfläche mit Gleisanschluss und Bf Hamburg-Wandsbek: Neubau Abstellanlage Großknoten Hannover Hannover Hbf: Bahnhofsteil (Bft) Burg Großknoten Mannheim Viergleisigkeit Heidelberg-Wieblingen – Heidelberg Hbf, Studernheimer Kurve und Synchronisationsgleise/740m- Überholungsgleise Ludwigshafen inklusiveDeutschlandakt- Gleisverbindungen in Mundenheim und Ludwigshafen Hbf Projekt Abschnitt Großknoten München Ausbau Bahnhof Trudering und Daglfinger Kurve Kombinierter Verkehr Standorte Augsburg, Basel, Beiseförth, Duisburg, Erfurt, Frankfurt/Main, Großbeeren, Hamburg, Karlsruhe, Kornwestheim, Köln, Landshut, München, Regensburg, Ulm  7. Bei welchen Vorhaben und Teilprojekten werden die Leistungsphasen 3 und 4 im Laufe des Jahres 2026 abgeschlossen? Nach Auskunft der Deutschen Bahn AG werden bei folgenden Vorhaben die Leistungsphasen 3 und 4 im Laufe des Jahres 2026 abgeschlossen: • ABS Berlin – Dresden: 2. BS (einzelne PFA) • ABS Köln – Düsseldorf – Dortmund / Münster (RRX): PFA 2.0 • ABS München – Mühldorf – Freilassing – Grenze D/A / – Simbach – Gr. D/A: PFA 1.4 • ABS Weimar – Gera – Gößnitz (einzelne PFA) • KV-Anlage Regensburg  8. Welche Vorhaben und Teilprojekte haben aktuell eine Baufinanzierungsvereinbarung (bitte jeweils auch aktuelles Volumen angeben)? Es wird auf die Anlage zum Bundeshaushalt 2026 Einzelplan 12 Verkehrswegeinvestitionen des Bundes verwiesen. 11. Für welche Vorhaben und Teilprojekte des Bedarfsplans Schiene bereitet die DB AG derzeit die Ausschreibung der Leistungsphase 5 bis 9 vor (bitte jeweils Leistungsphase für das betreffende Bauprojekt angeben)? Nach Auskunft der Deutschen Bahn AG ist eine Aufzählung aller Vorhaben sowie Teilprojekte, bei denen derzeit eine Ausschreibung vorbereitet wird, aufgrund der Vielzahl an Maßnahmen bzw. Ausschreibungsvorgängen nicht möglich. Dies begründet die Deutsche Bahn AG damit, dass nicht je Vorhaben oder Teilprojekt nur eine Ausschreibung erforderlich ist, sondern die Leistungen teilweise je Gewerk und/oder über einzelne Abschnitte mehrfach ausgeschrieben werden. 12. Wie soll sich die Bereitstellung von Planungsmitteln nach der Bedarfsplanumsetzungsvereinbarung auf Sicht der mittelfristigen Finanzplanung entwickeln (bitte bereitgestellte Planungsmittel nach den Leistungsphasen 1 bis 2, 3 bis 4 und 5 bis 9 differenzieren)? Der finanzielle Bedarf an Planungsmitteln für die Vorhaben des Bedarfsplans liegt in den nächsten Jahren bei 250 Mio. Euro p.a. für die Leistungsphasen 1 und 2 HOAI sowie bei 200 Mio. Euro p.a. für die Leistungsphasen 3 und 4 Honorarordnung für Architekten und Ingenieure. Die Planungsmittel für die Leistungsphasen 5 ff sind Teil der Baukosten des jeweiligen Vorhabens und werden im Gegensatz zu den Leistungsphasen 1 bis 4 nicht separat veranschlagt. 13. Wie hoch sind die vorgesehenen Mittel für die Investitionen des Bedarfsplans Schiene im Jahr 2026 sowie in der mittelfristigen Finanzplanung (bitte in Jahresscheiben angeben sowie, sofern notwendig, nach Haushaltstiteln trennen)? Im Bundeshaushalt 2026 stehen für den Bedarfsplan Schiene 2.363 Mio. Euro zur Verfügung (davon 1.808 Mio. Euro bei Kap. 1202, Tit. 891 01 und 555 Mio. Euro bei Kap. 1408, Tit. 891 52). Bei der mittelfristigen Finanzplanung des Bundes handelt es sich um ein regierungsinternes Planungsinstrument, das Bestandteil des internen Aufstellungsverfahren ist und auf der Ebene von Einzeltiteln nicht kommuniziert wird. 14. Wie hoch sind die Bedarfe zur vollständigen und verzögerungsfreien Umsetzung des Bedarfsplans Schiene im Jahr 2026 sowie im Zeitraum der mittelfristigen Finanzplanung (bitte nach laufenden sowie neuen Projekten differenzieren)? Mittelbedarf in Mio. Euro 2026 2027 2028 2029 2030 Summe laufende Vorhaben 2.363 2.927 3.552 3.900 4.562 17.304 laufende u. neue Vorh. 2.363 2.941 3.672 4.502 5.762 19.240 Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de ISSN 0722-8333