Projektförderung, insbesondere Unterstützung der Opposition im Ausland, durch das Auswärtige Amt (Antwort zu Drs. 21/4445)

Projektförderung, insbesondere Unterstützung der Opposition im Ausland, durch das Auswärtige Amt (Antwort zu Drs. 21/4445) Deutscher Bundestag Drucksache 21/5338 21. Wahlperiode 10.04.2026 Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Markus Frohnmaier, Stefan Keuter, Dr. Malte Kaufmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der AfD – Drucksache 21/4445 – Projektförderung, insbesondere Unterstützung der Opposition im Ausland, durch das Auswärtige Amt V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r Etliche vom Auswärtigen Amt bzw. von der Bundesregierung geförderte Projekte und Vorhaben mischen sich nach Auffassung der Fragesteller in die inneren Angelegenheiten anderer Staaten ein. Als Beispiele seien angeführt: – GEO4EU – Georgian Civil Society for EU Integration, ein Projekt, das sich u. a. für „LGBTIQ-Rechte“ und die sogenannte „Homo“-Ehe in Georgien stark macht (vgl. https://iep-berlin.de/en/projects/enlargement-neighb ourhood-and-central-asia/geo4eu/); – Disinformation Booster Academy, welche den Prinzipien der feministischen Außenpolitik verpflichtet ist (vgl. www.deutsche-gesellschaft-ev.de/ veranstaltungen/bildungsangebote/2013-disinformation-academy-202 5.html); – Empowering Female Journalists: für weibliche und queere Journalisten aus der Ukraine (vgl. www.deutsche-gesellschaft-ev.de/veranstaltungen/bi ldungsangebote/1863-empowering-journalists-2025.html). Zudem ergeben sich nach Auffassung der Fragesteller Bedenken zur Transparenz und zu dem Gebot der sparsamen und wirtschaftlichen Haushaltsführung (vgl. § 7 Absatz 1 der Bundeshaushaltsordnung [BHO]: „Bei Aufstellung und Ausführung des Haushaltsplans sind die Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit zu beachten“, www.gesetze-im-internet.de/bho/BJNR012840 969.html). V o r b e m e r k u n g d e r B u n d e s r e g i e r u n g Die Bundesregierung weist den durch die Fragesteller formulierten Vorwurf einer Einmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Staaten zurück. Die Pflege bilateraler Beziehungen umfasst neben Interaktionen mit ausländischen Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Auswärtigen Amts vom 10. April 2026 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext. Regierungen auch den Austausch mit verschiedenen zivilgesellschaftlichen Akteuren als Teil demokratischer Gesellschaften. Bei seinen Projektförderungen nach § 23 BHO beachtet das Auswärtige Amt (AA) die Kriterien der sparsamen und wirtschaftlichen Haushaltsführung gemäß § 7 BHO sowie, im Rahmen der durch Rechtsprechung und Gesetzgebung festgelegten Grenzen, das Gebot der Transparenz. Die Bundesregierung verweist ergänzend auf ihre Vorbemerkung in ihrer Antwort auf die Kleine Anfrage der Fraktion der AfD auf Bundestagsdrucksache 21/2319. Die nachfolgenden Angaben beruhen auf den derzeit verfügbaren Informationen zu aktuell laufenden Projekten bzw. Vorhaben. Änderungen sind für das laufende Haushaltsjahr abhängig von der Mittelverfügbarkeit noch möglich. Zudem weist die Bundesregierung darauf hin, dass, die in der Vorbemerkung der Fragesteller genannten Projekte abgeschlossen sind. 1. In welcher Höhe, für welchen Förderzeitraum und aus welchem Haushaltstitel werden die nachfolgenden Projekte bzw. Vorhaben von der Bundesregierung gefördert (bitte auch angeben, ob, und wann eine Evaluation stattgefunden hat, und ob es im Ergebnis zu Rückforderungen bzw. Rückzahlungen von Bundesmitteln, und wenn ja, in welcher Höhe, gekommen ist) bzw. gibt es eine Zusammenarbeit mit den nachfolgenden Nichtregierungsorganisationen (NGOs; wenn ja, bei welchen Vorhaben, zu welchen Zwecken, in welchem Zeitraum und mit Beteiligung welcher Vertreter der Bundesregierung bzw. welcher Bundesministerien und Bundesoberbehörden) a) WTBSK-Projekt (vgl. www.acud-theater.de/programm/5529-das-w tbsk-projekt.html), b) Projekte des Vereins Dekabristen e. V. (laufende Projekte, vgl. https://dekabristen.org/en/projects), c) PerspAktiv (vgl. https://razam.de/projekte/perspaktiv2025/), d) Östliche Partnerschaft Plus (vgl. https://libmod.de/oestliche-partner schaft-plus/), e) Confronting Memories Programme (vgl. https://confronting-memor ies.org/about/), f) Together for Values (vgl. https://razam.de/projekte/together/), g) GEO4EU – Georgian Civil Society for EU Integration (vgl. https://i ep-berlin.de/en/projects/enlargement-neighbourhood-and-central-as ia/geo4eu/), h) Projekte von OWEN e. V. (vgl. www.owen-berlin.de/ueber-uns/), i) Projekte der Deutschen Sacharow Gesellschaft, z. B. „zur Aufarbeitung von Krieg und Diktatur“ (vgl. https://sacharow.de/projekte), j) Dolma Diaries (vgl. www.candid-foundation.org/home/dolma-dia ries), k) The German-Turkish Media Dialogue and Incubator Program MeDI 2024 (vgl. www.candid-foundation.org/home/medi-2024-germantur kish-media-dialogue-and-incubator-program), l) Novaya Investigative Lab (vgl. https://jinn-media.org/project/novay a-investigative-lab), m) United Against Disinformation in Russia (vgl. https://jinn-media.or g/project/united-against-disinformation-in-russia), n) JX Fund, finanziert u. a. durch die Bundesregierung und die Open Society Foundations von George Soros (vgl. https://jx-fund.org/), o) Exile Media Hub Berlin (vgl. https://jinn-media.org/project/exile-m edia-hub-berlin; bitte auch angeben, warum es nicht länger gefördert wird), p) Transition Circle (vgl. https://dialogue4u.org/en/projekt/transition-c ircle/), q) Strengthening feminist and marginalized voices (vgl. https://dialogu e4u.org/en/projekt/strengthening-feminist-and-marginalized-voi ces/), r) She can (vgl. https://dialogue4u.org/en/projekt/she-can-2024/; https://dialogue4u.org/en/projekt/she-can/), s) INKuLtur – For inclusion and cultural participation (vgl. https://dial ogue4u.org/en/projekt/inculture/), t) Socio-economic integration of women and young people in Armenia (vgl. https://dialogue4u.org/en/projekt/socio-economic-integrati on-of-women-and-young-people-in-armenia/), u) Trauma education for Ukrainian schools 2024 (vgl. https://dialogue 4u.org/en/projekt/environmental-law/), v) Moving Memories – A cinematic youth exchange (vgl. https://dialo gue4u.org/en/projekt/moving-memories/), w) Strengthening human rights work – during and after the war! (vgl. https://dialogue4u.org/en/projekt/strengthening-human-rights-w ork/), x) Save the environment – support the ecological movement in Russia! (vgl. https://dialogue4u.org/en/projekt/saving-the-environment/), y) Syria Media Literacy Lab (vgl. https://mict-international.org/p_syri amediahub/#itemId=68cd12ebec24ac42dc9a1fd0), z) MiCT Fellowship for Critical Voices (vgl. https://mict-international. org/t_fellowship/#itemId=65d65c531f531425811b5969), aa) Training of Citizen Journalists in Syria (vgl. https://mict-internation al.org/p_citizenjournalismsyria/#itemId=68cd1251e96ad95f3594 9479), bb) Київ Media Hub (vgl. https://mict-international.org/p_kyivmediahu b/#itemId=666826060e1f937604ef973b), cc) Dossier Belarus: Unabhängigkeit & Emanzipation (vgl. www.deko der.org/de/dossier/peremen-belarus-wandel-proteste/), dd) Future Leaders in EU Integration 2, ee) Disinformation Booster Academy (vgl. www.deutsche-gesellschaft- ev.de/veranstaltungen/bildungsangebote/2013-disinformation-acade my-2025.html), ff) Economic Connectivity | Armenia-Azerbaijan Dialogue Series (vgl. www.hertie-school.org/en/customised/ecaads), gg) Jüdisches Belarus – ein digitales Gedächtnis (vgl. www.goethe.de/i ns/lt/de/kul/sup/jud.html), hh) Resilient Voices: Empowering Female Journalists in Ukraine (vgl. www.deutsche-gesellschaft-ev.de/veranstaltungen/bildungsangebot e/1863-empowering-journalists-2025.html), ii) Queere Kultur gegen Desinformation in den ÖPR-Ländern (ÖPR = Östlichen Partnerschaft und Russland; vgl. www.quarteera.de/de/pr ojects/queer-culture-against-fake/), jj) Cultures of Remembrance (vgl. https://cultures-of-remembranc e.com/en/), kk) Cultural Resistance (vgl. www.goethe.de/ins/ua/de/kul/rkg/ct r.html), ll) #vrschwrng. An interactive toolkit against conspiracy theories (vgl. https://berghof-foundation.org/work/projects/vrschwrng-en), mm) Afghanistan: Support to resilient and sustainable peace (vgl. https:// berghof-foundation.org/work/projects/afghanistan-fostering- peacenegotiations; bitte insbesondere aufführen, ob das Projekt unter der Herrschaft der Taliban weitergeführt wird), nn) Radicalisation Research and Prevention in Germany (vgl. https://be rghof-foundation.org/work/projects/radicalisation-research-and-pre vention-in-germany), oo) Science at Risk (vgl. https://science-at-risk.org/de/), pp) Insurance Programme for Ukrainian Journalists (vgl. www.ecpm f.eu/attention-colleagues-registration-for-insurance-for-ukrainian-jo urnalists-is-now-open/), qq) Women Leaders in Media – Ukraine-EU Support Program (vgl. https://wim.org.ua/en/materials/women-leaders-in-media/), rr) Youth Action Lab (vgl. https://coopera.io/youth-action-lab), ss) YouthLink (vgl. https://coopera.io/projects/youth-link), tt) Feminist Translocalities (vgl. https://coopera.io/projects/feminist-tra nslocalities), uu) Citizen+ (vgl. https://coopera.io/projects/citizen-plus), vv) SDG (Sustainable Development Goals) Lens: Monitoring Sustainable Development in Eastern Europe & South Caucasus (vgl. https://coopera.io/projects/sdg-lens), ww) Fear-Less-Hope (vgl. www.delphi-space.com/exhibitions/fear- lesshope-framing-time sowie www.zwetajewa-zentrum.de/wp-content/ uploads/2025/09/Fear-Less-Hope_Programm_web_250925-1.pdf), xx) Projekte der Berliner Journalistenschule, u. a. gegen Desinformation (vgl. www.berliner-journalisten-schule.de/bjs-projekte/internati onale-programme/), yy) Projekte des IDEM (Institut für Demokratie, Medien und Kulturaustausch; vgl. www.idem-institute.org/was), zz) Gender Sensitive Coverage, Moldau (vgl. www.thomsonfoundatio n.org/projects/project/moldova-supporting-gender-sensitive-covera ge-in-local-media), aaa) Empower Her, Ukraine (vgl. https://plato.lviv.ua/empower-her-zapr oshuyemo-na-netvorkingovu-zustrich-z-elementamy-vorkshopu/), bbb) Media Transparency in Focus, Georgien und Armenien (vgl. https:// georgiatoday.ge/media-transparency-in-focus-who-owns-the-medi a-in-georgia-and-armenia/), ccc) Changemakers Collective (vgl. www.facebook.com/cendiversitate/ posts/%D0 ProzentBE%D1 Prozent82 ProzentD0 ProzentBA%D1 Prozent80 ProzentD1 Prozent8B%D1 Prozent82 ProzentD0 Prozent B8 ProzentD0 ProzentB5 ProzentD0 ProzentBF%D1 Prozent80 Pro zentD0 ProzentBE%D0 ProzentB5 ProzentD0 ProzentBA%D1 Pro zent82 ProzentD0 ProzentB0-changemakers-collective-40-%D1 Pro zent81 ProzentD1 Prozent83 ProzentD0 ProzentBF%D0 ProzentB5 ProzentD1 Prozent80 ProzentD0 ProzentBA%D1 Prozent80 Proze ntD1 Prozent83 ProzentD1 Prozent82 ProzentD1 Prozent8B%D1 P rozent85 ProzentD1 Prozent83 ProzentD1 Prozent87 ProzentD0 Pr ozentB0 ProzentD1 Prozent81 ProzentD1 Prozent82 ProzentD0 Pro zentBD%D0 ProzentB8 ProzentD1 Prozent86_%D0 ProzentBA%D 0 ProzentBE%D0 ProzentB2-14 ProzentD0 ProzentB8 ProzentD0 P rozentB4 ProzentD0 ProzentB5 ProzentD0 ProzentB9 ProzentD0 P rozentBF%D1 Prozent80/1180869024083673/), ddd) Marginalized Youth Against Disinformation (vgl. https://truthyout h.eu/about/), eee) Projekte des Deutsch-Ukrainischen Büros (vgl. www.du-bureau.or g/de), fff) Rural Youth for Green Employability (vgl. https://youth4green.eu/a bout/), ggg) Heim statt Tschernobyl (vgl. https://heimstatt-tschernobyl.org/?pag e_id=162), hhh) Popular Participation in Legislation in Armenia (vgl. www.mpfp r.de/projects/armenia/popularparticipation-legislation-armenia/), iii) Life under Occupation (vgl. https://n-ost.org/projects/life-under-occ upation), jjj) Defy Hate Now (vgl. https://cepo-southsudan.org/content/federal-re public-germany-foreign-office) und kkk) Café Kyiv (vgl. https://cafekyiv.kas.de/)? Die erbetenen Informationen können nachstehender Tabelle entnommen werden. Projekt/Vorhaben Fördersumme in Euro Förderzeitraum Haushaltstitel Rückzahlungen/ Rückforderungen Evaluation h) Empowerment von Frauen als Gestalterinnen des Wandels im Kontext des Krieges gegen die Ukraine, Phase II 648 915 15.09.2025– 15.11.2026 0501-687 34 0 i) Wege zur Aufarbeitung von Krieg und Diktatur 500 000 01.10.2024– 31.12.2026 0504-687 13 1 544,78 – j) Dolma Diaries Screening Tour und Musikproduktion 99 993 01.05.2025– 31.03.2026 0504-687 13 0 – n) JX Fund 2 519 975 01.01.2025– 31.12.2026 0452-684 11 0 – o) Die Förderung des Exile Media Hub Berlin (Jinn) erfolgte durch den JX Fund im Rahmen der Hannah-Arendt-Initiative aus Mitteln des Beauftragten der Bundesregierung für Kultur und Medien (vgl. 1n). Aufgrund der Reduzierung der zur Verfügung stehenden Mittel sowie einer angepassten Schwerpunktsetzung wurde die Förderung durch den JX Fund nach 2023 nicht fortgeführt. Projekt/Vorhaben Fördersumme in Euro Förderzeitraum Haushaltstitel Rückzahlungen/ Rückforderungen Evaluation z) MiCT Fellowship for Critical Voices 2025/2026 4 191 306 01.01.2025– 30.06.2026 0504-687 15 0 – bb) Der Київ Media Hub ist Teil des Projekts MiCT Fellowship for Critical Voices. Auf die Angaben zu Frage 1z wird verwiesen. Der Anteil für den Київ Media Hub an der laufenden Gesamtförderung beträgt 36 858,35 Euro. ii) Queere Kultur gegen Desinformation in den Ländern der östlichen Partnerschaft 180 000 01.06.2025– 31.12.2026 0504-687 13 0 – jj) Cultures of Remembrance 180 000 01.05.2025– 31.12.2026 0504-687 13 0 – nn) Monitoringsystem und Transferplattform Radikalisierung (MOTRA) 830 580 01.12.2019– 31.03.2028 3004-683 04 0 ja oo) SCIENCE AT RISK 555 000 29.01.2026– 31.12.2026 0502-685 20 0 – pp) Insurance Programme for Ukrainian Journalists (als Teil der Maßnahme „Voices of Ukraine“) 171 000 01.07.2025– 30.06.2027 0504-687 15 0 – ww) FEAR LESS HOPE 125 000 01.05.2025– 30.04.2026 0504-687 13 0 – eee) The COSAC Reform Initiative: en Route to the EU 200 000 01.04.2025– 31.12.2026 0504-687 13 0 – kkk) Das Café Kyiv wird seit 2024 durch die Konrad-Adenauer-Stiftung (KAS) mit Mitteln des Auswärtigen Amts unterstützt. Es handelt sich dabei um eine einzelne Maßnahme innerhalb des mehrere Teilprojekte umfassenden Gesamtprojekts „Peripherie“ (Laufzeit 2024–2026), insofern erfolgt eine Finanzierung durch das AA nur mittelbar. Laut Maßnahmenliste des Verwendungsnachweises 2024 zum Projekt „Peripherie“ finanzierte die KAS das Café Kyiv im Jahr 2024 mit 152 127,78 Euro aus AA-Mitteln. Zur möglichen Finanzierung und Höhe in 2025 und 2026 liegen noch keine Zahlen vor, da die Vorlage der Verwendungsnachweise zum Gesamtprojekt – darunter das Café Kyiv als Einzelmaßnahme – noch aussteht. Für die weiteren Projekte erfolgt derzeit keine Förderung im Sinne der Fragestellung. Mögliche frühere Projekte sind abgeschlossen. 2. Haben sich Vertreter der Bundesregierung oder von Bundesbehörden mit den in Frage 1 oder Frage 4 genannten Vereinen bzw. NGOs getroffen, wenn ja, wann, wer, und zu welchem Thema? 3. Haben sich Vertreter der Bundesregierung oder von Bundesbehörden mit Repräsentanten des Vereins inTransit getroffen, der russische Oppositionelle und LGBTIQ-Aktivisten unterstützt, wenn ja, wann, wer, und zu welchen Themen (vgl. www.intransit.help/)? Die Frage 2 und 3 werden zusammen beantwortet. Nach Maßgabe der einschlägigen Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts steht das parlamentarische Informationsrecht unter dem Vorbehalt der Zumutbarkeit. Es sind alle Informationen mitzuteilen, über die die Bundesregierung verfügt oder die sie mit zumutbarem Aufwand in Erfahrung bringen kann (vgl. u. a. BVerfGE 124, 161, 197; 147, 50, 147 f.). Die Mitglieder der Bundesregierung sowie Parlamentarische Staatssekretärinnen und Parlamentarische Staatssekretäre bzw. Staatsministerinnen und Staatsminister sowie Staatssekretärinnen und Staatssekretäre pflegen in jeder Wahlperiode im Rahmen der Aufgabenwahrnehmung Kontakte mit einer Vielzahl von Akteuren aller gesellschaftlichen Gruppen im Inland und Ausland. Ähnliches gilt für Vertreterinnen und Vertreter der Bundesbehörden im Rahmen von deren Aufgabenwahrnehmungen. Es ist weder rechtlich geboten noch im Sinne einer effizienten und ressourcenschonenden öffentlichen Verwaltung leistbar, entsprechende Informationen und Daten vollständig zu erfassen oder entsprechende Dokumentationen darüber zu erstellen oder zu pflegen. Recherchen zu Kontakten im Sinne der Fragestellung zu über 70 Organisationen für einen seitens der Fragesteller nicht näher eingegrenzten Zeitraum würde die Arbeitsfähigkeit der betroffenen Bereiche massiv einschränken, da sie eine händische Zählung und Auswertung einer Vielzahl von nicht statistisch erfassten Datensätzen erforderten. Aus Sicht der Bundesregierung ist die Grenze zur Zumutbarkeit somit überschritten. 4. Wird die Arbeit der nachfolgenden Vereinigungen bzw. Initiativen von der Bundesregierung gefördert, wenn ja, seit wann, in welcher Höhe, aus welchem Haushaltstitel, und für welche Zwecke (Vorhaben, Projekte) bzw. gibt es eine Zusammenarbeit mit den nachfolgenden NGOs (wenn ja, bei welchen Vorhaben, zu welchen Zwecken, in welchem Zeitraum und mit Beteiligung welcher Vertreter der Bundesregierung bzw. welcher Bundesministerien und Bundesoberbehörden): a) Platforma (vgl. https://platforma.international/about), b) inTransit (vgl. www.intransit.help/), c) International Center for Ukrainian Victory (vgl. https://ukrainianvictor y.org/), d) Fakesperts (vgl. https://fakesperts.theins.ru/), e) Cinema for Peace Foundation (vgl. www.cinemaforpeace-foundation. org/about), f) International Renaissance Foundation, gegründet von George Soros (vgl. www.irf.ua/en/ sowie www.irf.ua/en/about/), g) Publix (vgl. www.publix.de/%C3 ProzentBCber-uns), h) Lie Detectors (vgl. www.lie-detectors.org/) und i) BIRN (vgl. https://birn.eu.com/about-birn/donors/)? Die Organisation Publix wird vom 1. April 2025 bis 31. Dezember 2026 für das Projekt „Entwicklung und Durchführung eines Technologie-Journalismus- Fellowship“ in Höhe von 200 000 Euro aus dem Haushaltstitel 0452-684 15 gefördert. Weitere Förderungen im Sinne der Fragestellung der unter 4a bis 4i genannten Organisationen erfolgen derzeit nicht. Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de ISSN 0722-8333