Bilanz des ESF Plus-Förderprogramms Akti(F) Plus (Antwort zu Drs. 21/2307)

Bilanz des ESF Plus-Förderprogramms Akti(F) Plus (Antwort zu Drs. 21/2307) [Deutscher Bundestag Drucksache 21/2529 21. Wahlperiode 04.11.2025 Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Thomas Stephan, René Springer, Gerrit Huy, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der AfD – Drucksache 21/2307 – Bilanz des ESF Plus-Förderprogramms Akti(F) Plus V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r Der Europäische Sozialfonds (ESF) wird gemeinsam von der Europäischen Union (EU) und den Mitgliedstaaten finanziert. Für die Förderperiode des ESF 2021 bis 2027 sind für Deutschland insgesamt rund 6,56 Mrd. Euro vorgesehen, die sich auf den Bund und die Bundesländer aufteilen (www.bma s.de/EN/Europe-and-the-World/European-Funds/ESF/esf-article.html#docf81 a347e-48ed-4938-a9a6-bda786bfd8afbodyText4). Für einen Teil der geförderten Programme ist das Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS) federführend (www.esf.de/portal/DE/ESF-Plus-202 1-2027/Foerderprogramme/inhalt.html), darunter das Förderprogramm Akti(F) Plus – Aktiv für Familien und ihre Kinder. Es richtet sich an Familien bzw. Eltern mit Kindern, die Leistungen nach dem Zweiten Buch Sozialgesetzbuch (SGB II) oder nach dem Zwölften Buch Sozialgesetzbuch (SGB XII; auch ergänzende, sog. aufstockende Leistungen) beziehen; Familien, die Kindergeldzuschlag beziehen oder Anspruch darauf haben; besondere Zielgruppen, wie z. B. Alleinerziehende und Menschen mit Behinderungen. Die Förderung beträgt mit dem ersten Aufruf ca. 46,2 Mio. Euro und dem zweiten Aufruf ca. 24,3 Mio. Euro. Damit werden 55 Projekte gefördert.  1. Wie viele Personen oder Familien werden oder wurden nach Kenntnis der Bundesregierung seit 2023 durch das Förderprogramm Akti(F) Plus gefördert, wie viele davon haben keinen Schulabschluss, wie viele davon haben keine Berufsausbildung, und wie viele davon haben einen Hochschulabschluss (bitte nach Bundesländern aufschlüsseln)? Im Rahmen der zum 1. September 2023 gestarteten Vorhaben wurden bislang 10 293 Personen und 6 230 Familien gefördert. Von den beratenen Personen haben keinen Schulabschluss: 32 Prozent keine Berufsausbildung: 62 Prozent einen Hochschulabschluss (inklusive Fachhochschulabschluss): 14 Prozent. Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales vom 3. November 2025 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext. Die Erhebung zum Bildungsstand ergibt eine gleichmäßige Verteilung in den Bundesländern.  2. Wie lange waren nach Kenntnis der Bundesregierung die Geförderten vor der Förderung durchschnittlich arbeitslos? 72 Prozent der geförderten Personen waren zwölf Monate und länger vor der Förderung arbeitslos.  3. Wie wird nach Kenntnis der Bundesregierung sichergestellt, dass die angebotenen Beratungs- und Coachingangebote tatsächlich den aktuellen Bedarf der Zielgruppe decken? Dies wird sichergestellt über das Auswahlverfahren nach Maßgabe der in der Förderrichtlinie festgelegten Auswahlkriterien, siehe auch unter www.esf.de/po rtal/DE/ESF-Plus-2021-2027/Foerderprogramme/bmas/Artikel/aktif-plus_awk_ 2023.html . Diesbezüglich sind zwei der sieben Auswahlkriterien relevant: Die „Darstellung der Ausgangssituation sowie des Handlungsbedarfs bezogen auf die Zielgruppe(n) vor Ort (regionaler Bezug)“. Hierbei sollte konkret deutlich werden, welcher Handlungsbedarf sich aus der beschriebenen regionalen Ausgangslage ableitet unter Berücksichtigung der Einschätzung der relevanten Akteure (Jobcenter/Agenturen für Arbeit, Jugendämter, Kommune, ggfs. Gleichstellungs- und Antidiskriminierungsstellen). „Die Qualität des Projektkonzeptes“ in Bezug auf die Beschreibung der vorgesehenen Aktivitäten zur Erreichung der Ziele des Vorhabens und Beitrag zu den Programmzielen des ESF-Plus Programms Akti(F) Plus. Relevant war, inwieweit die geplanten Projektaktivitäten ganzheitlich dazu beitragen, die individuelle und familiäre Lebenssituation der adressierten Zielgruppe(n) dauerhaft und nachhaltig zu verbessern. Dazu war der Beratungs- und Unterstützungsansatz bezogen auf die spezifischen Bedarfe der Zielgruppen und die entsprechenden Maßnahmen/Angebote und Instrumente zu beschreiben. Darüber hinaus erfolgt eine Überprüfung der Aktivitäten durch die jährlich zu erbringenden Zwischennachweise. Im Rahmen eines Sachberichts werden u. a. Angaben zu dem Beratungsansatz abgefragt.  4. Wie viele Personen konnten nach Kenntnis der Bundesregierung seit 2023 als Folge des Förderprogramms Akti(F) Plus in den regulären Arbeitsmarkt integriert werden oder haben eine Ausbildungsstelle angetreten (bitte nach Bundesländern aufschlüsseln)? Von den 2 506 ausgetretenen Teilnehmenden (Stand: Oktober 2025) konnten 500 Teilnehmende in den regulären Arbeitsmarkt integriert werden und 78 Teilnehmende eine Ausbildung aufnehmen, weitere 147 befinden sich in einer beruflichen Weiterbildung. Angaben liegen zu Projekten aus den Bundesländern Baden-Württemberg, Berlin, Bremen, Hamburg, Hessen, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, Saarland, Schleswig-Holstein und Mecklenburg-Vorpommern vor. In den Bundesländern Bayern, Brandenburg, Rheinland-Pfalz, Sachsen- Anhalt und Thüringen ist eine Förderung ausgeschlossen, da dort ländereigene Programme gefördert werden. Bundesland Anzahl der Teilnehmenden, die ausgetreten sind Der/die Teilnehmende ist an einer allgemeinbildenden Schule Der/die Teilnehmende ist in einer beruflichen Ausbildung Der/die Teilnehmende ist in einer beruflichen Weiterbildung oder Studium Aufnahme einer Arbeit oder Selbständigkeit Baden-Württemberg 209 2 4 16 27 Berlin 301 4 2 5 56 Bremen 24 0 3 6 1 Hessen 267 4 11 39 32 Mecklenburg Vorpommern 411 13 9 43 154 Niedersachsen 330 13 6 10 41 NRW 844 7 36 24 161 Schleswig-Holstein 78 0 3 4 21 Saarland 42 0 4 0 7 Summe 2 506 43 78 147 500  5. Bei wie vielen Personen oder Familien gelang es nach Kenntnis der Bundesregierung, seit 2023 durch das Förderprogramm Akti(F) Plus gemäß dem Ziel der Förderung, die Lebenssituation und die gesellschaftliche Teilhabe von Familien, die von sozialer Ausgrenzung und Armut bedroht sind, zu verbessern (bitte nach Bundesländern aufschlüsseln)? Von den in der Antwort zu Frage 4 genannten Teilnehmenden konnten 93 Prozent ihre familiäre Situation verbessern. Bundesland Anzahl Teilnehmende, die ausgetreten sind Anteil Teilnehmende mit Verbesserung der sozialen Teilhabe und Stabilisierung der familiären Situation Baden-Württemberg 209 93 Prozent Berlin 301 96 Prozent Bremen 24 96 Prozent Hessen 267 86 Prozent Mecklenburg-Vorpommern 411 96 Prozent Niedersachsen 330 95 Prozent NRW 844 94 Prozent Saarland 42 79 Prozent Schleswig-Holstein 78 95 Prozent Summe 2 506 93 Prozent  6. Wie wird nach Kenntnis der Bundesregierung die Wirksamkeit der Maßnahmen zur Verbesserung der Lebenssituation der geförderten Familien überprüft und evaluiert, und wie wird gewährleistet, dass die Projekte zur tatsächlichen Bekämpfung der Kinder- und Familienarmut beitragen? Die Überprüfung der Wirksamkeit sämtlicher Maßnahmen des ESF‑Plus- Bundesprogramms erfolgt im Rahmen einer Gesamtevaluation. Weitere Informationen zum Monitoring und zur Evaluation sind auf der Internetseite des ESF unter folgendem Link verfügbar: www.esf.de/portal/DE/ESF-Plus-2021-. Darüber hinaus werden wertvolle Erkenntnisse aus einer Befragung der ausgeschiedenen Teilnehmenden gewonnen, die unter anderem zu ihrem langfristigen Verbleib sowie zu spezifischen Programmaspekten befragt werden.  7. Erhalten die Geförderten nach Kenntnis der Bundesregierung nach dem erfolgreichen Abschluss der Förderung eine Art von Zertifikat oder Ähnlichem, und wenn ja, welches? Akti(F) Plus bietet Beratung und Coaching sowie im Wege der Verweisberatung die Heranführung zu lokal und regional vorhandenen Bildungs-, Ausbildungs- und anderen bedarfsspezifischen Hilfsangeboten an und übernimmt dazu eine Lotsenfunktion. Eigene Maßnahmen mit Abschluss eines Zertifikats sind daher nicht vorgesehen.  8. Ist nach Kenntnis der Bundesregierung nach dem Auslaufen des Förderprogramms Akti(F) Plus eine Nachbetreuung der Geförderten geplant, und wenn ja, wie wird diese finanziert? Für die Dauer der Teilnahme im Rahmen der bis zu vier Jahren laufenden Projekte besteht keine zeitlich festgelegte Begrenzung der Beratungszeit, diese wird individuell je nach Bedarf durch den Träger festgelegt und bezieht bereits die Nachbetreuung mit ein.  9. Wie hoch sind nach Kenntnis der Bundesregierung die Zuwendungen der ESF Plus-Mittel für internes Personal, externes Personal, direkte Sachkosten und Pauschalkosten seit 2023 (bitte nach Projekt oder Träger aufschlüsseln)? Die zuwendungsfähigen vorhabenbezogenen Gesamtausgaben umfassen Ausgaben für internes Personal, externes Personal (Honorare), direkte Sachausgaben und einen Pauschalsatz i. h. v. 13 Prozent der direkten Personalausgaben. Bundesland Projektträger Projektname Gesamtbetrag der förderfähigen Ausgaben Baden- Württemberg Caritasverband Bruchsal e. V. Aktivierung Coaching Teilhabe 2 398 369,86 Baden- Württemberg AFQ I Service gGmbH amuvee.Karlsruhe Mission umsetzen 2027 1 083 462,88 Baden- Württemberg PHOENIX Genossenschaft für Beschäftigung und Bildung e. G. KiZplus 5.0 2 973 512,49 Baden- Württemberg Spatzennest UG Kompetenzlabor zur Selbststärkung von migrantischen Familien in prekären Lebenslagen 2 295 715,45 Baden- Württemberg Sozialunternehmen Neue Arbeit gGmbH SF – Starke Familien 1 503 860,34 Baden- Württemberg Diakonisches Werk Breisgau- Hochschwarzwald ZuWege – ZukunftsWege für Familien 2 524 913,93 Berlin Gesellschaft für soziale Unternehmensberatung mbH Akti(F)-Plus Vernetzungsstelle 1 150 405,31 Berlin Donner+Partner GmbH Sachsen Horizonte – Familien im Blick 864 889,35 Berlin Aufwind e. V. Kultursensible Familienberatung und berufliche Orientierung in Reinickendorf 1 708 205,14 Berlin wortlaut Bildungswerkstatt UG (haftungsbeschränkt) Mitte(n)drin 760 546,49 Bundesland Projektträger Projektname Gesamtbetrag der förderfähigen Ausgaben Berlin Verein für Berliner Stadtmission Netzwerk für Familien mit Weit.Blick 2 908 654,20 Berlin Die Wille gGmbH Spandauer Familien Teilhabe gelingend ausbauen 1 524 550,48 Bremen Arbeitsförderungs-Zentrum im Lande Bremen GmbH Aktivierung von Familien 1 425 454,02 Bremen Freie Hansestadt Bremen Die Senatorin für Arbeit, Soziales, Jugend und Integration Bremer Stadtteileltern 2 999 459,54 Hessen Bildungswerk der Hessischen Wirtschaft e. V. BENEFITplus im Landkreis Fulda 1 665 039,25 Hessen Praxis GmbH Kooperationsverbund gegen Armut und Langzeitarbeitslosigkeit – 2.0 1 777 631,52 Hessen Caritasverband für den Bezirk Limburg e. V. Solidarität mit Familien 1 242 816,86 Hessen Kulturzentrum Schlachthof gGmbH Stärkung von Teilhabe und Arbeit für Familien 2 012 088,00 Mecklenburg- Vorpommern Ausbildungsförderungszentrum Friedland e. V. Familien Strategien 3 000 000,00 Mecklenburg- Vorpommern RegioVision GmbH Schwerin Familienwerkstatt 2.0 2 039 927,19 Mecklenburg- Vorpommern Christliches Jugenddorfwerk Deutschlands gemeinnütziger e. V. (CJD) Kompetenzen fördern- Orientierung geben- miteinandermitmachen 2.0 2 959 090,12 Mecklenburg- Vorpommern BilSE - Bildungs-Service für Europa GmbH, Institut für Bildung und Forschung U(H)rWerk+ 2 995 400,00 Niedersachsen Kreisvolkshochschule Wesermarsch GmbH Arbeit und Familie PLUS 1 328 500,60 Niedersachsen Caritasverband für den Landkreis Peine e. V. ArbeitsChancen entdecken – Familien begleiten 1 186 590,00 Niedersachsen Nestor Bildungsinstitut GmbH BLICKPUNKT 1 392 341,28 Niedersachsen Basys gGmbH Familien optimal stützen 2.0 884 284,13 Niedersachsen kvhs Ammerland gGmbH Familienzentrierte aufsuchende Beratung – Ammerland im Dialog 2 923 638,95 Niedersachsen Volkshochschule Papenburg gGmbH Family Live – Raus ins Leben 2 985 467,66 Niedersachsen Impuls-Gemeinnützige Gesellschaft für Arbeit und Qualifizierung Landkreis Hameln-Pyrmont mbH gemeinsamSTARK 1 824 084,37 Niedersachsen VHS Göttingen Osterode gGmbH Teilhabe und Arbeit für Familien Plus 2 981 545,86 Nordrhein- Westfalen Jobcenter Kreis Warendorf (Allein)Erziehende und ihren Nachwuchs Nachhaltig Aktivieren 1 035 632,19 Nordrhein- Westfalen Gemeinnützige Sozialpsychiatrische Gesellschaft Niederberg mbH ANKER PLUS 2 600 502,94 Bundesland Projektträger Projektname Gesamtbetrag der förderfähigen Ausgaben Nordrhein- Westfalen Werkstatt im Kreis Unna GmbH ChanGe – Armutsfolgenbekämpfung und Chancen- Gerechtigkeit – der Weg zu einer gelingenden Praxis im Kreis Unna 2 895 217,69 Nordrhein- Westfalen VSB gGmbH Familien in Oberberg unterstützen und stärken Plus 2 400 570,03 Nordrhein- Westfalen Verein für allgemeine und berufliche Weiterbildung (VabW e. V.) Familien in Teilhabe und Arbeit 2 585 800,13 Nordrhein- Westfalen WertArbeit Steinfurt gGmbH Ein Sozialunternehmen des Kreises Steinfurt Familien orientieren und stärken im Kreis Steinfurt plus 2 868 392,56 Nordrhein- Westfalen rebeq GmbH Familiencoaching Gladbeck 1 202 498,12 Nordrhein- Westfalen Stadt Wuppertal/Ressort Kinder, Jugend und Familie - Jugendamt FamiliencoachingPlus Wuppertal 2 993 809,65 Nordrhein- Westfalen Gemeinnützige Beschäftigungsgesellschaft Herne mbH Familien-informieren- lotsenunterstützen 2 884 562,72 Nordrhein- Westfalen Propsteipfarrei St. Urbanus Familien-Kraftwerk 899 035,44 Nordrhein- Westfalen Stadt Hamm - Sozialamt Förderung der beruflichen und sozialen Integration von Familien und ihren Kindern Plus 1 805 990,26 Nordrhein- Westfalen Pro Arbeit e. V. GAHI – Ganzheitliche Hilfe für Alleinerziehende und Familien im Kreis Gütersloh 1 981 904,82 Nordrhein- Westfalen low-tec gemeinnützige Arbeitsmarktförderungsgesellschaft Düren mbH Kooperationen zu Armutsbekämpfung und Arbeitsmarktintegration von Familien in Düren 2 436 018,90 Nordrhein- Westfalen Caritasverband Lünen-Selm-Werne e. V. Network Werne – Netzwerk für soziale Inklusion und Armutsbekämpfung 1 161 798,07 Nordrhein- Westfalen IN VIA Paderborn e. V. Paderborner Haus der Familie – Aktivitäten, Beratung, Alltags- und Berufs- Coaching für Familien 2 919 624,76 Nordrhein- Westfalen die kurbel - kath. Jugendwerk Oberhausen gGmbH Soziale Integration und Teilhabe am Arbeitsmarkt in Oberhausen Plus 2 778 626,48 Nordrhein- Westfalen Arbeiterwohlfahrt KV Solingen e. V. Sozialpädagogische Begleitung von Familien in Solingen zur Stärkung der Integration und des Empowermentansatzes 1 166 367,92 Nordrhein- Westfalen Stadt Köln/Amt für Weiterbildung - Volkshochschule Köln Stark in die Zukunft 1 230 537,41 Nordrhein- Westfalen GrünBau gGmbH Teilhabe und Arbeit für Familien Plus 2 983 499,76 Nordrhein- Westfalen Stadt Krefeld Wir im Quartier Plus 2 027 976,43 Nordrhein- Westfalen Caritasverband für die Stadt Köln e. V. ZentralE – Zentrum für alleinerziehende Eltern 2.0 2 908 285,53 Bundesland Projektträger Projektname Gesamtbetrag der förderfähigen Ausgaben Saarland Zentrum für Bildung und Beruf Saar gGmbH in Burbach Familien-Info-Saarbrücken 1 114 146,63 Saarland Diakonisches Werk an der Saar gGmbH via Plus – Wege für Familien und ihre Kinder 1 816 328,82 Schleswig- Holstein Stadtteilgenossenschaft Gaarden eG Familien entdecken Empowerment 938 965,01 Schleswig- Holstein Frauennetzwerk zur Arbeitssituation e. V. FiF – Familien im Fokus: Ganzheitliches Coaching für die ganze Familie, einzelne Familienmitglieder und Alleinerziehende zur Gestaltung einer tragfähigen und selbstbestimmten Zukunft. 968 231,24 10. Wie wird nach Kenntnis der Bundesregierung die korrekte Verwendung der Fördermittel im Rahmen des Akti(F) Plus-Programms überwacht, und welche Maßnahmen gibt es, um Missbrauch der Fördermittel präventiv zu verhindern? Die Deutsche Rentenversicherung Knappschaft-Bahn-See (DRV KBS) ist als programmumsetzende Stelle gemeinsam mit dem BMAS dafür verantwortlich, das ESF‑Plus-Bundesprogramm im Einklang mit dem Grundsatz der wirtschaftlichen Haushaltsführung zu verwalten und die finanziellen Mittel im Einklang mit den im Rahmen des ESF‑Plus-Bundesprogramms festgelegten Programmzielen zweckmäßig einzusetzen. Die Verwaltungsbehörde des Europäischen Sozialfonds Plus (ESF Plus) ist gemäß Artikel 74 Absatz 1 Buchstabe c der Verordnung (EU) Nr. 1060/2021 verpflichtet, wirksame und angemessene Maßnahmen zur Betrugs- und Korruptionsprävention umzusetzen. Ziel ist es, finanzielle Schäden zu vermeiden und das Vertrauen in die Integrität der öffentlichen Verwaltung zu wahren. Hierzu wird ein umfassendes Verwaltungs- und Kontrollsystem angewendet, das darauf ausgerichtet ist, betrügerisches Verhalten zu verhindern, aufzudecken und seine Folgen zu korrigieren. Ein besonderes Augenmerk gilt der Früherkennung von Betrugsindikatoren sowie der Vermeidung von Interessenkonflikten. Grundlage hierfür bilden Artikel 61 der Haushaltsordnung der Europäischen Union sowie die Leitlinien der Europäischen Kommission zur Vermeidung von Interessenkonflikten. Kontrollen erfolgen auf mehreren Ebenen: durch die ESF Plus-Verwaltungs-, Bescheinigungs- und Prüfbehörden sowie deren zwischengeschaltete Stellen, ferner durch die Europäische Kommission und den Europäischen Rechnungshof. Die ESF Plus-Verwaltungsbehörde des Bundes bewertet regelmäßig bestehende Betrugsrisiken, analysiert Eintrittswahrscheinlichkeiten und Auswirkungen und optimiert bei Bedarf die bestehenden Verfahren. Hinweise auf Betrugsoder Korruptionsverdachtsfälle werden vertraulich behandelt und unverzüglich geprüft. Alle beteiligten Stellen sind verpflichtet, begründeten Verdachtsfällen nachzugehen und gegebenenfalls die zuständigen Ermittlungsbehörden sowie das Europäische Amt für Betrugsbekämpfung (OLAF) zu informieren. 11. Wie viele Personalstellen wurden nach Kenntnis der Bundesregierung für das Förderprogramm Akti(F) Plus für die Projekte bei den Trägern neu geschaffen (bitte nach Vollzeitstellen, Teilzeitstellen oder Minijobs je Projekt oder Träger aufschlüsseln)? Von den 55 Vorhaben wurden insgesamt 149 Vollzeitstellen sowie 469 Teilzeitstellen beantragt und genehmigt. Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de ISSN 0722-8333]