Ambulant vor stationär - Wahlfreiheit, Versorgungsrealität und finanzielle Tragfähigkeit der Pflegeversicherung (Antwort zu Drs. 21/6436)
Text
Ambulant vor stationär - Wahlfreiheit, Versorgungsrealität und finanzielle Tragfähigkeit der Pflegeversicherung (Antwort zu Drs. 21/6436)
Deutscher Bundestag Drucksache 21/7125
21. Wahlperiode 10.07.2026
Antwort
der Bundesregierung
auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Nicole Hess, Martin Sichert,
Dr. Christina Baum, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der AfD
– Drucksache 21/6436 –
Ambulant vor stationär – Wahlfreiheit, Versorgungsrealität und finanzielle
Tragfähigkeit der Pflegeversicherung
V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r
Die Versorgung pflegebedürftiger Menschen in Deutschland steht unter
erheblichem Druck. Die Bundesregierung verweist im Rahmen des
Pflegeunterstützungs- und -entlastungsgesetzes (PUEG) auf stufenweise
Leistungsanpassungen, insbesondere auf die Erhöhung von Pflegegeld und ambulanten
Sachleistungen zum 1. Januar 2024 sowie auf weitere Anpassungsschritte in den
Folgejahren. Zudem ist ab dem 1. Juli 2025 die Zusammenführung von
Kurzzeitpflege und Verhinderungspflege zu einem gemeinsamen Jahresbetrag
vorgesehen.
Nach Angaben des Bundesministeriums für Gesundheit in „Zahlen, Daten,
Fakten zur Pflegeversicherung“ (Stand: 27. November 2025) bezogen Ende
2024 rund 5,64 Millionen Personen Leistungen der sozialen
Pflegeversicherung. Die Ausgaben der Pflegeversicherung überstiegen im Jahr 2024 die
Einnahmen; die liquiden Mittel beliefen sich zum Jahresende auf 5,3 Mrd. Euro
(Bundesministerium für Gesundheit, Zahlen, Daten, Fakten zur
Pflegeversicherung, abrufbar unter www.bundesgesundheitsministerium.de/fileadmin/D
ateien/3_Downloads/Statistiken/Pflegeversicherung/Zahlen_und_Fakten/Zahl
en-Fakten_Pflegeversicherung.pdf).
Laut Pflegestatistik des Statistischen Bundesamtes (Stichtag: 15. Dezember
2023) ist die Zahl der Pflegebedürftigen in den vergangenen Jahren deutlich
gestiegen und lag zuletzt bei rund 5,7 Millionen Personen (Statistisches
Bundesamt, Pflegestatistik 2023, abrufbar unter www.destatis.de/DE/Themen/Ges
ellschaft-Umwelt/Gesundheit/Pflege/_inhalt.html). Mit der Einführung der
Pflegegrade zum 1. Januar 2017 wurde das bisherige System der Pflegestufen
abgelöst; Zeitreihenvergleiche vor und nach 2017 sind daher nur
eingeschränkt möglich.
Die Investitionsförderung stationärer Pflegeeinrichtungen obliegt gemäß § 9
des Elften Buches Sozialgesetzbuch (SGB XI) den Ländern (www.gesetze-im-
internet.de/sgb_11/__9.html). Soweit Investitionskosten nicht durch
öffentliche Fördermittel gedeckt werden, können sie über die Eigenanteile der
Bewohner refinanziert werden. Parallel dazu sind die Ausgaben der
Sozialhilfeträger für Hilfe zur Pflege in den vergangenen Jahren gestiegen.
Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums für Gesundheit vom 9. Juli 2026
übermittelt.
Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext.
Vor diesem Hintergrund erscheint den Fragestellern eine zusammenhängende
Bestandsaufnahme zu Versorgungsrealität, Kostenentwicklung, kommunaler
Belastung, Personalstruktur sowie zur langfristigen Finanzierbarkeit der
Pflegeversicherung angezeigt.
V o r b e m e r k u n g d e r B u n d e s r e g i e r u n g
Für die Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage, wurde – sofern
Daten verfügbar sind – auf den aktuellen Datenbestand abgestellt. Die
Zusammenstellung von Daten stellt eine Momentaufnahme dar. Viele der
gewünschten Daten werden regelmäßig auf der Internetseite des Bundesministeriums für
Gesundheit (www.bundesgesundheitsministerium.de/themen/pflege/pflegeversi
cherung-zahlen-und-fakten) aktualisiert bzw. durch das Statistische Bundesamt
(www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Gesundheit/Pflege/_inhal
t.html) zur freien Verfügung gestellt.
Zu dem in der Vorbemerkung der Fragesteller genannten Ansinnen eines
Überblicks über Versorgung, Belastungswirkungen, Kostenentwicklung und
langfristige Finanzierbarkeit der Pflegeversicherung ist zudem auf den
Referentenentwurf des Bundesministeriums für Gesundheit (BMG) für ein Gesetz zur
Neuordnung der Pflegeversicherung hinzuweisen, der eine Vielzahl der
angesprochenen Themenkomplexe adressieren und einen maßgeblichen Beitrag zu
Versorgungssicherheit und Finanzierbarkeit der sozialen Pflegeversicherung
leisten soll.
1. Wie viele Leistungsbezieher der sozialen Pflegeversicherung wurden in
den letzten zehn abgeschlossenen Kalenderjahren überwiegend häuslich
und wie viele vollstationär versorgt (bitte je Jahr darstellen; ab 2017 nach
Pflegegraden, davor nach Pflegestufen; bitte die Datengrundlage
angeben)?
Die Leistungsempfänger auf Basis der Geschäftsstatistik der Pflegekassen
unterteilt nach ambulant und stationär sind in der Anlage 1 dargestellt.*
2. Wie viele vollstationäre Pflegeeinrichtungen bestanden seit 2015 jeweils
zum Stichtag 15. Dezember gemäß amtlicher Pflegestatistik nach § 109
SGB XI, nach Jahren und nach Bundesländern getrennt, zur Verfügung?
Die Zahl der vollstationären Pflegeeinrichtungen seit dem Jahr 2015 gemäß
amtlicher Pflegestatistik nach § 109 SGB XI in der gewünschten
Differenzierung ist in der Anlage 2 dargestellt.*
3. Wie viele zugelassene vollstationäre Pflegeplätze standen seit 2015 zur
Verfügung, und wie hoch war jeweils deren Auslastung (bitte tabellarisch
darstellen)?
4. Wie viele Kurzzeitpflegeplätze standen in den letzten zehn Jahren jeweils
zum Stichtag 15. Dezember, getrennt nach Jahr und nach Ländern, zur
Verfügung, und wie hoch war deren Auslastung?
Die Fragen 3 und 4 werden aufgrund ihres Sachzusammenhangs gemeinsam
beantwortet.
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/7125 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
Die zugelassenen vollstationären Pflegeplätze und die Kurzzeitpflegeplätze
sind in der Anlage 3 dargestellt.* Über die Auslastung von
Pflegeeinrichtungen liegen der Bundesregierung keine statistischen Daten vor.
5. Welche bundesweit vergleichbaren Daten liegen der Bundesregierung zu
durchschnittlichen Wartezeiten seit 2019 auf einen vollstationären
Pflegeplatz vor (bitte nach Jahren und nach Ländern getrennt aufstellen,
soweit verfügbar)?
a) Welche bundesweit vergleichbaren Daten liegen der
Bundesregierung zu durchschnittlichen Wartezeiten seit 2019 auf einen
Kurzzeitpflegeplatz vor?
b) Wenn keine bundesweit einheitliche Erhebung erfolgt, aus welchen
Gründen wird dies nicht erhoben, und plant die Bundesregierung
eine systematische zentrale Erfassung?
Die Fragen 5 bis 5b werden zusammen beantwortet.
Über durchschnittliche Wartezeiten auf einen vollstationären Pflegeplatz oder
auf einen Kurzzeitpflegeplatz liegen der Bundesregierung keine statistischen
Daten vor.
Die Zuständigkeit für die Vorhaltung einer leistungsfähigen, zahlenmäßig
ausreichenden und wirtschaftlichen pflegerischen Versorgungsstruktur liegt bei
den Ländern (§ 9 SGB XI), die Verantwortung für die Sicherstellung der
pflegerischen Versorgung ihrer Versicherten obliegt den Pflegekassen (§§ 12 und
69 SGB XI). Mit dem Gesetz zur Befugniserweiterung und Entbürokratisierung
in der Pflege vom 22. Dezember 2025 (BGBl. 2025 I Nr. 371) haben die
Kommunen mehr Mitwirkungsmöglichkeiten bei der Gestaltung der pflegerischen
Versorgung vor Ort erhalten. Zudem wurde gesetzlich geregelt, dass die
Kommunen über eine verbesserte Zusammenarbeit mit den Pflegekassen künftig
aktuellere Datengrundlagen für ihre kommunalen Pflegestrukturplanungen
erhalten sollen. Diese Regelung wird im Referentenentwurf des Bundesministeriums
für Gesundheit für ein Gesetz zur Neuordnung der Pflegeversicherung
nochmals weiterentwickelt und konkretisiert.
Eine bundesweit einheitliche Erhebung erfolgt nicht und ist auch nicht
vorgesehen, um die Dokumentationspflichten der Pflegekassen und
Pflegeeinrichtungen nicht weiter auszuweiten.
6. In welchem Umfang kam es nach Kenntnis der Bundesregierung seit
2019 zu verzögerten Krankenhausentlassungen aufgrund fehlender
pflegerischer Anschlussversorgung (bitte je Jahr und nach Ländern darstellen
sowie Datengrundlage und Erhebungsmethodik angeben)?
Über verzögerte Krankenhausentlassungen aufgrund fehlender pflegerischer
Anschlussversorgung liegen der Bundesregierung keine statistischen Daten vor.
Unabhängig davon hat die Bundesregierung in den letzten Jahren verschiedene
Maßnahmen auf den Weg gebracht, um die Anschlussversorgung
Pflegebedürftiger sicherzustellen (z. B. Stärkung der Kurzzeitpflege und Einführung der
Übergangspflege) und wird weitere Anstrengungen unternehmen. Hierzu
gehört sowohl die im Rahmen des Entwurfs eines Gesetzes zur Neuordnung der
Pflegeversicherung vorgesehene Einführung eines Überbrückungsbudgets als
auch die vorgesehene Einführung der Pflegebegleitung. Zu den Aufgaben der
Pflegebegleitung soll unter anderem die Unterstützung der Umsetzung von
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/7125 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
Maßnahmen gehören, die im Rahmen des Entlassmanagements nach einem
Aufenthalt in einem Krankenhaus empfohlen wurden.
7. Wie hoch waren in den letzten zehn Jahren die durchschnittlichen
monatlichen Eigenanteile in der vollstationären Pflege nach Jahren und nach
Ländern getrennt sowie bundesweit nach
a) pflegebedingtem Eigenanteil,
b) Unterkunft und Verpflegung sowie
c) Investitionskosten
(bitte als gewichtete Durchschnittswerte unter Angabe der
Datengrundlage darstellen)?
Die Bundesregierung erhebt keine eigenen Daten der durchschnittlichen
monatlichen Eigenanteile. In der Anlage 7 sind die durchschnittlichen monatlichen
Eigenanteile in der vollstationären Pflege auf Basis von Angaben des Verbands
der Ersatzkassen e. V. (vdek) dargestellt.*
8. Wie hat sich der einrichtungseinheitliche Eigenanteil seit 2017 nominal
und inflationsbereinigt entwickelt (bitte je Jahr und Datengrundlage
angeben)?
Der durchschnittliche einrichtungseinheitliche Eigenanteil nominal und
inflationsbereinigt auf Basis der Daten des vdek und des Statistischen Bundesamtes
ist in Anlage 8 dargestellt.*
9. Wie hoch war seit 2015 die öffentliche Investitionsförderung der
Bundesländer für stationäre Pflegeeinrichtungen, je Jahr und nach Ländern
getrennt dargestellt, und wie hoch waren im gleichen Zeitraum die
durchschnittlich auf die Pflegeheimbewohner zu entrichtenden
umgelegten Investitionskosten?
Die Daten zur Investitionskostenförderung der Länder sind erst ab dem Jahr
2017 verfügbar, weil die gesetzliche Berichtspflicht der Länder nach § 10
Absatz 2 SGB XI durch das Dritte Pflegestärkungsgesetz (PSG III) vom 23.
Dezember 2016 (BGBl. I S. 3191) mit Wirkung zum 1. Januar 2017 eingeführt
wurde. Davor bestand keine entsprechende Verpflichtung zu einer
bundesweiten Datenerhebung. Die Daten zur Investitionskostenförderung für
vollstationäre Pflegeeinrichtungen, aufgeteilt nach Jahren und nach Ländern, sind der
Tabelle 1 zu entnehmen. Die durchschnittlichen Investitionskosten, die die
vollstationären Pflegeeinrichtungen ihren Bewohnenden in Rechnung stellen, hier
aufgeteilt nach Jahren und jeweils pro Tag, sind der Tabelle 2 zu entnehmen.
Die Daten zu den durchschnittlichen Investitionskosten in vollstationären
Pflegeeinrichtungen pro Pflegebedürftige und pro Tag sind erst ab dem Jahr 2019
verfügbar, weil diese Daten erst seit dem Berichtsjahr 2019 durch den vdek
stellvertretend für die Pflegekassen zur Verfügung gestellt werden und im
Auftrag des BMG von der IGES Institut GmbH ausgewertet werden.
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/7125 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
Tabelle 1: Ausgezahlte Fördersumme der Investitionskostenförderung der
Länder für die vollstationäre Dauerpflege nach Jahren in Euro
Bundesland 20171 20181 20192 20203
Baden-Württemberg - - Aufteilung
nicht
möglich4
Aufteilung
nicht
möglich4
Bayern - - 360 100 42 997 000
Berlin - - - -
Brandenburg k.A.
über die
Höhe der
Förderung
k.A.
über die
Höhe der
Förderung
131 913 123 820
Bremen - - - -
Hamburg - - Aufteilung
nicht
möglich4
Aufteilung
nicht
möglich4
Hessen Aufteilung
nicht
möglich4
- Aufteilung
nicht
möglich4
Aufteilung
nicht
möglich4
Mecklenburg-
Vorpommern
2 880 404 2 684 197 2 083 080 1 744 178
Niedersachsen 433 997 316 995 217 000 132 636
Nordrhein-Westfalen 548 647 037 542 476 241 551 805 924 557 120 388
Rheinland-Pfalz - - - -
Saarland - - - -
Sachsen - - - -
Sachsen-Anhalt - - - -
Schleswig-Holstein 35 243 439 35 086 441 34 768 647 35 119 060
Thüringen 284 522 189 762 146 806 122 849
Bundesland 20215 20226 20237 20248
Baden-Württemberg Aufteilung
nicht
möglich4
- - -
Bayern 46 701 000 56 770 000 53 709 000 60 847 000
Berlin - - - -
Brandenburg 123 821 45 663 1 924 878 15 491 603
Bremen - - - -
Hamburg Aufteilung
nicht
möglich4
- - -
Hessen Aufteilung
nicht
möglich4
Aufteilung
nicht
möglich4
- Aufteilung
nicht
möglich4
Mecklenburg-
Vorpommern
1 596 981 1 225 203 1 006 373 948 258
Niedersachsen 25 906 6 062 1 782 972 80 776
Nordrhein-Westfalen 548 293 392 507 660 389 536 372 560 602 262 724
Rheinland-Pfalz - - - -
Saarland - - - -
Sachsen - - - -
Bundesland 20171 20181 20192 20203
Sachsen-Anhalt - - Aufteilung
nicht
möglich4
Aufteilung
nicht
möglich4
Schleswig-Holstein 37 106 446 34 405 149 37 917 781 43 164 585
Thüringen 88 595 67 699 54 817 39 092
Tabelle 2: Durchschnittliche Investitionskosten in vollstationären
Pflegeeinrichtungen pro Pflegebedürftige und pro Tag nach Jahren in Euro
20192 20203 20215 20226 20237 20248
Bundesdurchschnitt
14,98 15,16 15,36 15,65 16,08 16,61
1 www.bundesgesundheitsministerium.de/service/publikationen/details/studie-zur-umsetzung-
derberichtspflicht-der-laender-zu-investitionskosten-in-pflegeeinrichtungen, Anhangstabellen (A1,
Tabellen 3, und 4)
2 www.bundesgesundheitsministerium.de/service/publikationen/details/berichtspflicht-der-laende
r-zu-foerderung-und-investitionskosten-von-pflegeeinrichtungen-berichtsjahr-2019-ergebnisberi
cht-fuer-das-bundesministerium-fuer-gesundheit, Tabellen 5 und 11
3 www.bundesgesundheitsministerium.de/service/publikationen/details/berichtspflicht-der-laende
r-zu-foerderung-und-investitionskosten-von-pflegeeinrichtungen-berichtsjahr-2020-ergebnisberi
cht-fuer-das-bundesministerium-fuer-gesundheit, Tabellen 5 und 14
4 Eine Aufteilung der gesamten Fördersumme nach Versorgungsbereichen konnte vom Land nicht
vorgenommen werden.
5 www.bundesgesundheitsministerium.de/service/publikationen/details/bericht-laender-2021-foer
derung-pflegeeinrichtungen, Tabellen 5 und 14
6 www.bundesgesundheitsministerium.de/service/publikationen/details/berichtspflicht-der-laende
r-zu-foerderung-und-investitionskosten-von-pflegeeinrichtungen-berichtsjahr-2022, Tabellen 5
und 15
7 www.bundesgesundheitsministerium.de/service/publikationen/details/berichtspflicht-der-laende
r-zu-foerderung-und-investitionskosten-von-pflegeeinrichtungen-berichtsjahr-2023, Tabellen 5
und 15
8 www.bundesgesundheitsministerium.de/service/publikationen/details/berichtspflicht-der-laende
r-zu-foerderung-und-investitionskosten-von-pflegeeinrichtungen-berichtsjahr-2024, Tabellen 5
und 15
10. Wie hat sich seit Einführung der Leistungszuschläge nach § 43c SGB XI
die tatsächliche Gesamtbelastung der Bewohner in der vollstationären
Pflege entwickelt (bitte getrennt nach pflegebedingtem Eigenanteil sowie
den übrigen Kostenbestandteilen wie Unterkunft, Verpflegung und
Investitionskosten darstellen)?
Die tatsächliche Gesamtbelastung der Bewohnerinnen und Bewohner in der
vollstationären Pflege seit Einführung der Leistungszuschläge nach § 43c
SGB XI ist in Anlage 10 dargestellt.* Die Trennung nach pflegebedingtem
Eigenanteil sowie den übrigen Kostenbestandteilen wie Unterkunft, Verpflegung
und Investitionskosten ergibt sich aus Anlage 7.*
11. Welche Prüfmechanismen bestehen zur Kontrolle der von Einrichtungen
angesetzten Investitionskosten (bitte die Zuständigkeiten und
Rechtsgrundlagen nennen), und in welchem Umfang kam es in den letzten fünf
Jahren zu Beanstandungen oder Korrekturen?
Gemäß § 9 SGB XI wird das Nähere zur Planung und zur Förderung der
Pflegeeinrichtungen aufbauend auf der Verantwortung der Länder für die pflegeri-
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/7125 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
sche Versorgungsstruktur durch Landesrecht bestimmt. Darüber hinaus ist in
§ 82 Absatz 3 SGB XI geregelt, dass die Pflegeeinrichtung den
Pflegebedürftigen betriebsnotwendige Investitionsaufwendungen oder Aufwendungen für
Miete, Pacht, Erbbauzins, Nutzung oder Mitbenutzung von Gebäuden oder
sonstige abschreibungsfähige Anlagegüter gesondert berechnen kann, soweit
diese Aufwendungen durch öffentliche Förderung gemäß § 9 SGB XI oder
durch Darlehen des Landes oder sonstige rückzahlbare Zuschüsse nicht
vollständig gedeckt sind. Die gesonderte Berechnung bedarf der Zustimmung der
zuständigen Landesbehörde. Das Nähere hierzu, insbesondere auch zu Art,
Höhe und Laufzeit sowie die Verteilung der gesondert berechenbaren
Aufwendungen auf die Pflegebedürftigen einschließlich der Berücksichtigung
pauschalierter Instandhaltungs- und Instandsetzungsaufwendungen sowie der
zugrunde zu legenden Belegungsquote, wird durch Landesrecht bestimmt. Bei
Pflegeeinrichtungen, die nicht nach Landesrecht gefördert werden, ist keine
Zustimmung der zuständigen Landesbehörde notwendig; diese Einrichtungen
müssen die gesonderte Berechnung der betriebsnotwendigen
Investitionsaufwendungen gegenüber der zuständigen Landesbehörde jedoch mitteilen (§ 82
Absatz 4 SGB XI).
12. Wie hoch waren in den Jahren seit 2015 die Ausgaben der
Sozialhilfeträger für Hilfe zur Pflege im stationären Bereich (bitte je Jahr und nach
Ländern darstellen), und wie hoch war jeweils der Anteil der stationär
Versorgten im Sozialhilfebezug?
Den beigefügten Tabellen in Anlage 9 können die Bruttoausgaben für
Leistungen der stationären Hilfe zur Pflege in den Jahren 2015 bis 2024 (aktuellste
Daten) für Deutschland und die Länder entnommen werden (ohne Leistungen
der teilstationären Pflege und der Kurzzeitpflege).* Nettoausgaben stehen
lediglich für die Leistungen der Hilfe zur Pflege insgesamt, nicht aber für
einzelne Leistungen (wie beispielsweise stationäre Pflege) innerhalb der Hilfe zur
Pflege zur Verfügung.
Der Anteil der Pflegebedürftigen im Sozialhilfebezug ist in der Anlage 12
dargestellt.*
13. Wie lange verbleiben Pflegeheimbewohner im Durchschnitt nach
vollstationärer Heimaufnahme bis zum Eintritt in den Sozialhilfebezug (bitte
Datengrundlage und Berechnungsmethode angeben)?
Die gewünschten Daten sind nicht Teil der statistischen Erfassung und können
daher nicht zur Verfügung gestellt werden.
14. Wie lange beträgt die durchschnittliche Bearbeitungsdauer von Anträgen
auf Hilfe zur Pflege nach dem SGB XII (bitte differenziert nach
ambulantem und stationärem Bereich sowie nach Ländern darstellen)?
Die gewünschten Daten sind nicht Teil der statistischen Erfassung und können
daher nicht zur Verfügung gestellt werden.
a) Erfolgt die Leistungsgewährung rückwirkend ab Antragstellung?
Nach § 18 Absatz 1 des Zwölften Buches Sozialgesetzbuch setzen die
Leistungen der Sozialhilfe, mit Ausnahme der Leistungen der Grundsicherung im Alter
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/7125 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
und bei Erwerbsminderung, ein, sobald dem Träger der Sozialhilfe oder den
von ihm beauftragten Stellen bekannt wird, dass die Voraussetzungen für die
Leistung vorliegen.
b) Welche Regelungen bestehen zur Sicherstellung der Finanzierung
während der Antragsbearbeitung?
Leistungen der Hilfe zur Pflege können grundsätzlich erst nach der
Antragsbearbeitung erfolgen, wenn geklärt ist, ob ein Anspruch wegen
Pflegebedürftigkeit und finanzieller Bedürftigkeit besteht. Bis dahin kann eine Leistung in
Form einer Abschlagszahlung in geeigneten Fällen nach § 42 des Ersten
Buches Sozialgesetzbuch in Betracht kommen.
15. Wie viele vollstationäre Pflegeeinrichtungen wurden seit 2019
bundesweit neu eröffnet, und wie viele geschlossen (bitte je Jahr und nach
Ländern darstellen)?
Über neu eröffnete bzw. geschlossene vollstationäre Pflegeeinrichtungen liegen
der Bundesregierung keine statistischen Daten vor. Die Pflegestatistik enthält
lediglich die stichtagsbezogene Gesamtzahl an Pflegeeinrichtungen. Mit dem
Gesetz zur Befugniserweiterung und Entbürokratisierung in der Pflege vom
22. Dezember 2025 (BGBl. 2025 I Nr. 371), das am 1. Januar 2026 in Kraft
getreten ist, wurde in § 73a Absatz 3 SGB XI ein Monitoring der pflegerischen
Versorgungsstrukturen durch den GKV-Spitzenverband (GKV‑SV)
einschließlich einer fortlaufenden Berichterstattung gegenüber dem BMG gesetzlich
verankert. Der Bericht enthält zu den Stichtagen 1. September und 1. März eines
jeden Jahres unter anderem Angaben zur Anzahl der abgeschlossenen
Versorgungsverträge in der vollstationären, teilstationären und ambulanten
pflegerischen Versorgung sowie zur Anzahl der vertraglich vereinbarten Pflegeplätze in
den einzelnen stationären Versorgungsbereichen. Der erste Bericht nach § 73a
Absatz 3 SGB XI wird in Kürze vom GKV‑SV veröffentlicht werden.
16. Wie viele vollstationäre Pflegeplätze wurden seit 2019 neu geschaffen
bzw. sind weggefallen (bitte je Jahr und nach Ländern darstellen)?
Über neu geschaffene bzw. weggefallene vollstationäre Pflegeplätze liegen der
Bundesregierung keine statistischen Daten vor; die Pflegestatistik enthält
lediglich die stichtagsbezogene Gesamtmenge an Plätzen. Im Übrigen wird auf die
Antwort zu Frage 15 verwiesen.
17. Wie viele zugelassene Pflegeplätze konnten seit 2019 ganz oder teilweise
nicht belegt werden (bitte je Jahr und nach Ländern und den Gründen
angeben)?
Über die Belegung von Pflegeplätzen liegen der Bundesregierung keine
statistischen Daten vor.
18. Wie viele stationäre Einrichtungen verhängten seit 2019
Aufnahmestopps (bitte je Jahr und nach Ländern darstellen), und welche
Hauptgründe wurden hierfür genannt?
Über Aufnahmestopps in der stationären Pflege liegen der Bundesregierung
keine statistischen Daten vor.
19. Wie viele Vollzeitstellen in der stationären Pflege gelten seit 2019 als
unbesetzt (bitte je Jahr und Angabe der Datengrundlage darstellen)?
Über unbesetzte Stellen in der stationären Pflege liegen der Bundesregierung
keine statistischen Daten vor.
20. Wie hat sich seit 2010 das zahlenmäßige Verhältnis von Beitragszahlern
zu Leistungsbeziehern in der sozialen Pflegeversicherung, nach Jahren
getrennt aufgeführt, entwickelt, und welche Projektionen liegen bis 2040
vor (bitte Prognosen erläutern)?
Das zahlenmäßige Verhältnis von Beitragszahlenden zu Leistungsbeziehenden
in der sozialen Pflegeversicherung (SPV) seit dem Jahr 2010 ist in folgender
Tabelle dargestellt. Projektionen bis zum Jahr 2040 liegen der Bundesregierung
nicht vor.
Jahr
Beitragszahlende
Leistungsempfangende
Verhältnis von
Beitragszahlenden zu Leistungsbeziehenden
2010 51 253 918 2 287 799 22,40
2011 51 481 303 2 317 374 22,22
2012 51 950 187 2 396 654 21,68
2013 52 328 298 2 479 590 21,10
2014 52 930 709 2 568 936 20,60
2015 53 558 197 2 665 109 20,10
2016 55 159 771 2 749 201 20,06
2017 55 958 033 3 301 999 16,95
2018 56 512 910 3 685 389 15,33
2019 56 747 169 4 015 192 14,13
2020 57 131 990 4 322 772 13,22
2021 57 210 098 4 606 490 12,42
2022 57 610 233 4 875 337 11,82
2023 58 137 134 5 236 586 11,10
2024 58 502 173 5 642 546 10,37
2025 58 620 266 6 011 267 9,75
Quelle: BMG
21. Wie haben sich seit 2010 der gesetzliche Beitragssatz zur sozialen
Pflegeversicherung sowie die liquiden Mittel der sozialen
Pflegeversicherung entwickelt (bitte je Jahr unter Angabe der jeweiligen
gesetzlichen Beitragssätze sowie der liquiden Mittel am Jahresende darstellen)?
Der gesetzliche Beitragssatz zur SPV ist auf der Internetseite des
Bundesministeriums für Gesundheit veröffentlicht (www.bundesgesundheitsministerium.de/
themen/pflege/online-ratgeber-pflege/die-pflegeversicherung/finanzierung).
Eine grafische Aufbereitung der historischen Entwicklung der Beitragssätze
bietet Anlage 10.* Der Mittelbestand der SPV ist in folgender Tabelle
dargestellt.
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/7125 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
Mittelbestand der SPV:
Jahr Mittelbestand am Jahresende in Milliarden Euro
2010 5,13
2011 5,45
2012 5,55
2013 6,17
2014 6,63
2015 8,31
2016 9,34
2017 6,92
2018 3,37
2019 6,66
2020 8,20
2021 6,85
2022 5,60
2023 6,89
2024 5,34
2025 5,35
Quelle: Geschäftsstatistik der Pflegekassen
22. Welche Beitragssatzentwicklung wäre nach den Szenarien der
Bundesregierung erforderlich, um das heutige Leistungsniveau ohne strukturelle
Reformen konstant zu halten, und welche Annahmen liegen diesen
Szenarien zugrunde?
Ein rechnerisch notwendiger Beitragssatz, um das heutige Leistungsniveau
ohne Berücksichtigung struktureller Reformmaßnahmen nach dem geltenden
Recht – unter Beachtung der Eckwerte der Frühjahrsprojektion zur
Gesamtwirtschaftliche Entwicklung des Jahres 2026 der Bundesrepublik Deutschland –
konstant zu halten, ist in folgender Tabelle dargestellt.
2026 2027 2028 2029 2030
3,60 4,00 4,30 4,40 4,40
Das Ziel der Bundesregierung ist es, durch geeignete Reformmaßnahmen einen
weiteren Anstieg des allgemeinen Beitragssatzes zur SPV zu verhindern.
Jahr
ambulant stationär stationär in Behinderteneinrichtungen *)
Pflegegrad
1
Pflegegrad
2
Pflegegrad
3
Pflegegrad
4
Pflegegrad
5
zusammen Pflegegrad
1
Pflegegrad
2
Pflegegrad
3
Pflegegrad
4
Pflegegrad
5
zusammen Pflegegrad
1
Pflegegrad
2
Pflegegrad
3
Pflegegrad
4
Pflegegrad
5
zusammen
2017 190.364 1.273.025 699.842 287.777 109.971 2.560.979 4.112 185.445 240.465 224.175 124.003 778.200
2018 343.344 1.384.210 773.796 294.516 109.469 2.905.325 4.787 178.215 255.590 223.551 117.921 780.064
2019 452.915 1.463.601 835.193 296.475 106.377 3.154.561 4.608 136.313 251.913 219.251 114.773 726.858 63.125 38.347 22.190 10.111 133.773
2020 537.347 1.571.292 936.298 322.671 110.927 3.478.535 4.006 119.101 247.052 217.932 115.243 703.334 64.575 40.724 24.128 11.476 140.903
2021 630.826 1.684.493 1.006.257 330.490 111.239 3.763.305 4.098 122.628 253.830 213.664 107.839 702.059 63.294 41.220 24.813 11.799 141.126
2022 709.721 1.788.008 1.089.245 344.131 113.021 4.044.126 3.764 116.985 255.672 212.572 101.794 690.787 61.544 41.424 25.323 12.133 140.424
2023 778.824 1.922.210 1.212.017 367.023 113.423 4.393.497 3.335 108.288 263.494 223.604 104.323 703.044 59.219 42.020 26.236 12.570 140.045
2024 860.877 2.085.695 1.339.490 389.846 116.004 4.791.912 2.795 100.046 269.627 232.243 106.035 710.746 56.930 42.542 27.347 13.069 139.888
2025 949.760 2.255.424 1.439.957 400.654 115.572 5.161.367 2.453 97.700 275.322 232.106 103.093 710.674 54.855 42.903 28.049 13.419 139.226
darunter Überleitungsfälle
Jahr
ambulant stationär stationär in Behinderteneinrichtungen **)
Pflegegrad
1
Pflegegrad
2
Pflegegrad
3
Pflegegrad
4
Pflegegrad
5
zusammen Pflegegrad
1
Pflegegrad
2
Pflegegrad
3
Pflegegrad
4
Pflegegrad
5
zusammen Pflegegrad
1
Pflegegrad
2
Pflegegrad
3
Pflegegrad
4
Pflegegrad
5
zusammen
2017 420 768.005 545.244 254.343 99.694 1.667.706 43 126.656 193.216 195.070 108.435 623.420
2018 428 525.918 439.507 210.551 83.393 1.259.797 26 89.455 157.020 157.808 87.108 491.417
2019 382 387.395 364.673 174.122 70.543 997.115 11 47.429 120.881 126.834 74.200 369.355 30.318 21.664 13.146 6.434 71.562
2020 293 290.763 319.502 158.942 66.049 835.549 11 31.355 95.221 104.565 65.944 297.096 33.385 24.582 15.217 7.723 80.907
2021 289 224.562 279.676 142.177 60.812 707.516 9 22.843 77.979 85.005 54.021 239.857 32.714 24.790 15.705 7.930 81.139
2022 323 174.264 243.811 127.207 55.550 601.155 8 15.941 61.818 68.745 43.679 190.191 32.109 25.014 16.136 8.113 81.372
2023 337 136.032 212.872 115.057 49.908 514.206 3 10.430 48.837 58.007 37.239 154.516 31.183 25.487 16.669 8.351 81.690
2024 361 110.221 188.680 104.621 45.843 449.726 5 6.910 38.934 48.297 31.508 125.654 30.467 26.225 17.520 8.702 82.914
2025 363 92.775 168.261 94.987 41.546 397.932 4 4.945 31.561 39.751 25.747 102.008 29.521 26.537 17.963 8.915 82.936
*) ab 2019 erstmals separat ausgewiesen, vorher teilweise bei ambulant bzw. bei stationär zugeordnet
**) darunter mit ambulanten Leistungen
Quelle: Bundesministerium für Gesundheit
Leistungsempfänger der sozialen Pflegeversicherung am Jahresende nach Pflegegraden
Jahr
ambulant stationär *)
Pflegestufe I Pflegestufe II Pflegestufe III zusammen Pflegestufe I Pflegestufe II Pflegestufe III zusammen
1995 - - - 1 061 418 - - - -
1996 508.462 507.329 146.393 1.162.184 111.856 162.818 109.888 384.562
1997 568.481 486.263 142.933 1.197.677 159.383 189.702 113.186 462.271
1998 616.506 471.906 138.303 1.226.715 187.850 210.525 113.028 511.403
1999 668.314 472.189 139.876 1.280.379 203.950 226.657 115.376 545.983
2000 681.700 448.427 130.698 1.260.825 210.883 234.839 115.622 561.344
2001 697.714 436.693 127.260 1.261.667 218.909 242.779 116.247 577.935
2002 725.993 435.924 127.235 1.289.152 230.383 249.600 119.834 599.817
2003 733.302 424.682 123.414 1.281.398 237.907 254.477 121.635 614.019
2004 746.140 426.632 123.039 1.296.811 245.327 258.926 124.639 628.892
2005 759.114 425.843 124.549 1.309.506 251.730 262.528 128.189 642.447
2006
767.978 418.617 123.156 1.309.751 265.294 264.492 128.968 658.754
2007
**)
804.628 426.855 126.718 1.358.201 273.090 266.222 131.772 671.084
2008 **
)
861.575 439.605 131.354 1.432.534 274.925 273.016 133.010 680.951
2009 **
)
932.434 466.806 138.334 1.537.574 282.236 277.164 138.247 697.647
2010 967.973 471.609 138.262 1.577.844 290.759 279.055 140.141 709.955
2011 996.437 468.798 136.835 1.602.070 302.514 273.631 139.159 715.304
2012 1.043.065 483.159 140.884 1.667.108 313.280 273.733 142.533 729.546
2013 1.094.521 501.609 143.207 1.739.337 316.125 278.294 145.834 740.253
2014 1.145.958 522.218 149.876 1.818.052 321.215 280.733 148.936 750.884
2015 1.213.683 539.110 154.302 1.907.095 324.693 283.941 149.380 758.014
2016 1.274.300 546.027 153.870 1.974.197 338.720 290.064 146.220 775.004
*) stationäre Leistungen erst ab 1.7.1996 eingeführt
**) Anstieg 2007, 2008 und 2009 im ambulanten Bereich infolge verbesserter Erfassung überzeichnet
Quelle: Bundesministerium für Gesundheit
Leistungsempfänger der sozialen Pflegeversicherung am Jahresende nach Pflegestufen
Pflegeheime, Verfügbare Plätze, Pflegebedürftige: Bundesländer, Stichtag, Art der Pflegeleistung
Statistik über stationäre Pflegeeinrichtungen
Art der Pflegeleistung
Vollstationäre Dauerpflege Vollstätionäre Kurzzeitpflege Teilstationäre Pflege Insgesamt
StichtagBundesländer
Pflegeheime Verfügbare Plätze Pflegebedürftige Pflegeheime Verfügbare Plätze Pflegebedürftige Pflegeheime Verfügbare Plätze Pflegebedürftige Pflegeheime Verfügbare Plätze Pflegebedürftige
Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl Anzahl
15.12.2015
Baden-Württemberg 1497 100329 88574 307 1152 3503 609 6524 9029 1716 108005 101106
Bayern 1535 128313 103751 68 514 3212 507 5945 7619 1804 134772 114582
Berlin 303 32729 28034 23 406 265 86 1678 2449 385 34813 30748
Brandenburg 328 25340 23932 112 481 479 206 3186 4501 488 29007 28912
Bremen 86 6745 6003 21 260 289 34 566 846 102 7571 7138
Hamburg 157 17316 14937 37 387 486 32 775 1262 191 18478 16685
Hessen 770 58948 50998 144 880 1937 231 2815 3564 864 62643 56499
Mecklenburg-Vorpommern 247 19490 18784 10 98 181 125 2132 2818 369 21720 21783
Niedersachsen 1429 101878 88429 75 797 3111 438 6756 11765 1783 109431 103305
Nordrhein-Westfalen 2162 176598 159063 311 2770 5570 572 8202 14272 2626 187570 178905
Rheinland-Pfalz 457 41630 33770 144 730 1197 344 2504 2301 516 44864 37268
Saarland 144 11964 10050 63 379 451 60 660 906 164 13003 11407
Sachsen 652 50146 47861 98 1005 1254 269 4115 4976 885 55266 54091
Sachsen-Anhalt 448 30510 28126 22 170 835 136 2147 2471 560 32827 31432
Schleswig-Holstein 609 38840 32696 211 657 1080 94 1513 2179 686 41010 35955
Thüringen 340 25524 24196 28 130 362 137 2305 2928 457 27959 27486
Insgesamt 11164 866300 759204 1674 10816 24212 3880 51823 73886 13596 928939 857302
15.12.2017
Baden-Württemberg 1501 101799 92562 248 1013 3619 620 7433 11054 1777 110245 107235
Bayern 1529 128133 112441 36 250 3304 593 7766 10514 1885 136149 126259
Berlin 305 32918 28956 18 357 290 91 1828 3025 391 35103 32271
Brandenburg 329 25503 23911 109 540 479 237 3734 5811 523 29777 30201
Bremen 95 6546 5693 22 258 244 45 767 1058 146 7571 6995
Hamburg 159 17454 15882 29 249 448 40 864 1464 201 18567 17794
Hessen 781 60338 53497 132 955 2238 257 3437 5195 905 64730 60930
Mecklenburg-Vorpommern 253 19843 18977 11 124 183 191 3608 4793 446 23575 23953
Niedersachsen 1433 104101 92285 53 612 3705 531 8779 15859 1873 113492 111849
Nordrhein-Westfalen 2190 177948 163548 207 2056 6068 746 11143 22177 2824 191147 191793
Rheinland-Pfalz 458 42409 35657 35 188 1484 329 2875 3380 539 45472 40521
Saarland 152 12347 11108 62 382 435 58 896 1346 180 13625 12889
Sachsen 671 51974 49720 86 986 1277 330 5241 6606 970 58201 57603
Sachsen-Anhalt 451 30818 28675 12 144 690 206 3429 4123 633 34391 33488
Schleswig-Holstein 585 38322 34352 126 429 1163 124 2185 3346 692 40936 38861
Thüringen 349 26414 25078 19 78 320 167 2894 3838 495 29386 29236
Insgesamt 11241 876867 792342 1205 8621 25947 4565 66879 103589 14480 952367 921878
15.12.2019
Baden-Württemberg 1519 99207 90813 235 1000 3234 671 9082 15058 1912 109289 109105
Bayern 1522 128127 112563 116 488 2637 785 10848 16258 2016 139463 131458
Berlin 299 31835 28832 16 297 237 106 2168 4142 399 34300 33211
Brandenburg 339 26161 24282 108 569 511 290 4753 7596 596 31483 32389
Bremen 96 6777 5942 30 285 231 52 894 1292 152 7956 7465
Hamburg 157 17958 15709 23 489 567 46 1015 1847 206 19462 18123
Hessen 797 61685 55141 110 695 2073 285 3994 7011 955 66374 64225
Mecklenburg-Vorpommern 259 20283 19111 10 152 162 231 4572 6158 498 25007 25431
Niedersachsen 1436 105509 93364 33 438 3377 622 10679 19968 1964 116626 116709
Nordrhein-Westfalen 2217 175367 163711 334 2913 5417 865 13179 28748 2960 191459 197876
Rheinland-Pfalz 462 42448 36244 21 173 1489 341 3298 4827 559 45919 42560
Saarland 158 12687 11405 68 - 459 60 1111 1795 197 14266 13659
Sachsen 690 53578 50297 76 897 1013 401 6543 9347 1058 61018 60657
Sachsen-Anhalt 449 30555 28334 15 152 738 258 4696 5900 688 35403 34972
Schleswig-Holstein 565 38200 34169 120 363 948 140 2554 4320 687 41117 39437
Thüringen 352 26785 25000 21 113 307 199 3513 4952 533 30411 30259
Insgesamt 11317 877162 794917 1336 9492 23400 5352 82899 139219 15380 969553 957536
15.12.2021
Baden-Württemberg 1536 98600 88817 217 952 2942 686 9813 14237 2013 109365 105996
Bayern 1504 127092 107716 119 489 2272 803 12680 15217 2089 140261 125205
Berlin 297 31217 27877 . . 156 . . 3884 402 33814 31917
Brandenburg 340 26530 23725 . . 374 . . 7339 628 32168 31438
Bremen 97 6780 5737 37 283 166 54 958 1194 153 8021 7097
Hamburg 151 17079 15154 26 150 376 48 1040 1679 203 18269 17209
Hessen 832 62225 53717 86 855 2041 297 4743 6605 1019 67823 62363
Mecklenburg-Vorpommern 263 20597 18555 . . 201 . . 6344 526 25829 25100
Niedersachsen 1427 105318 90734 . . 3178 . . 20036 2034 119891 113948
Nordrhein-Westfalen 2244 177008 161800 . . 5294 . . 30200 3149 196252 197294
Rheinland-Pfalz 469 42995 35526 17 128 1399 338 3700 4133 583 46823 41058
Saarland 159 12555 11072 47 325 374 61 1184 1473 203 14064 12919
Sachsen 691 54230 47286 . . 920 . . 8837 1102 62680 57043
Sachsen-Anhalt 438 30469 26789 . . 815 . . 6785 728 36388 34389
Schleswig-Holstein 559 38447 33596 . . 1105 . . 4432 710 41854 39133
Thüringen 351 26736 23430 23 195 317 229 4255 5114 573 31186 28861
Insgesamt 11358 877878 771531 1263 10316 21930 5878 96494 137509 16115 984688 930970
Abgerufen am 16.06.26 / 14:09:14 Seite 1 von 2
Pflegeheime, Verfügbare Plätze, Pflegebedürftige: Bundesländer, Stichtag, Art der Pflegeleistung
Statistik über stationäre Pflegeeinrichtungen
Art der Pflegeleistung
Vollstationäre Dauerpflege Vollstätionäre Kurzzeitpflege Teilstationäre Pflege Insgesamt
StichtagBundesländer
Pflegeheime Verfü
Anzahl
gbare Plätze Pfle
Anzahl
gebedürftige Pfl
Anzahl
egeheime Verfüg
Anzahl
bare Plätze Pfleg
Anzahl
ebedürftige Pfl
Anzahl
egeheime Verfü
Anzahl
gbare Plätze Pfle
Anzahl
gebedürftige Pfl
Anzahl
egeheime Verfü
Anzahl
gbare Plätze Pfle
Anzahl
gebedürftige
Anzahl
15.12.2023
Baden-Württemberg 1526 98517 89416 223 1096 3492 694 10886 17972 2059 110499 110880
Bayern 1467 124563 108289 123 470 2555 846 14562 21538 2146 139595 132382
Berlin 280 30178 27470 . . 229 . . 4807 388 32879 32506
Brandenburg 341 26160 23237 95 479 456 336 5516 8807 649 32155 32500
Bremen 94 6547 5621 12 125 165 52 937 1455 150 7609 7241
Hamburg 152 16612 14137 12 106 279 51 1067 1858 206 17785 16274
Hessen 820 62041 55197 80 689 2125 338 5641 10004 1095 68371 67326
Mecklenburg-Vorpommern 265 20724 18832 . . 183 . . 6803 531 26043 25818
Niedersachsen 1409 105539 90281 . . 3397 . . 24345 2049 120050 118023
Nordrhein-Westfalen 2244 177765 164126 240 2504 5087 1182 18731 40280 3252 199000 209493
Rheinland-Pfalz 464 42791 35464 4 61 1609 301 3707 5364 582 46559 42437
Saarland 164 13177 11181 31 227 487 63 1234 2136 213 14638 13804
Sachsen 697 54837 48585 . . 1091 . . 11278 1142 63785 60954
Sachsen-Anhalt 437 30900 27241 . . 1017 . . 8592 756 37530 36850
Schleswig-Holstein 537 37394 32916 94 318 1041 170 3090 5217 693 40802 39174
Thüringen 353 26817 23968 20 208 417 245 4626 6587 594 31651 30972
Insgesamt 11250 874562 775961 1124 8293 23630 6208 106096 177043 16505 988951 976634
______________
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026 | Stand: 16.06.2026 / 14:09:14
Abgerufen am 16.06.26 / 14:09:14 Seite 2 von 2
Pflegeheime (Anzahl). Gliederungsmerkmale: Jahre, Deutschland, Pflegeangebot, Träger, Kapazitätsgrößenklassen
****************************************************************************************************
Diese Tabelle bezieht sich auf:
Träger der Pflegeeinrichtung: Träger insgesamt
Kapazitätsgrößenklassen: Alle Kapazitätsgrößenklassen
1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023
Pflegeangebote insgesamt 8.859 9.165 9.743 10.424 11.029 11.634 12.354 13.030 13.596 14.480 15.380 16.115 16.505
Dauer- und Kurzzeitpflege und Tagespflege und/oder Nachtpflege 348 334 389 328 343 399 392 377 403 268 248 210 170
nur Dauer- und Kurzzeitpflege 943 774 852 854 879 904 1.019 1.042 1.093 764 917 876 795
nur Dauerpflege und Tagespflege und/oder Nachtpflege 408 496 496 603 672 729 818 915 1.051 1.098 1.107 984 864
nur Kurzzeitpflege und Tagespflege und/oder Nachtpflege 85 92 82 67 56 49 36 28 32 25 19 25 24
nur Tages- und Nachtpflege 14 12 10 7 11 7 16 15 10 9 7 13 14
nur Dauerpflege 6.374 6.727 7.038 7.629 8.025 8.352 8.477 8.615 8.617 9.111 9.045 9.288 9.421
nur Kurzzeitpflege 245 236 280 280 279 236 227 224 146 148 152 152 135
nur Tagespflege 441 493 595 655 763 957 1.368 1.814 2.244 3.056 3.885 4.567 5.082
nur Nachtpflege 1 1 1 1 1 1 1 - - 1 - - -
****************************************************************************************************
Fußnoten
****************************************************************************************************
1. Abweichungen in den Summen durch Runden der Zahlen.
2. Stichtag ist der 15. Dezember des jeweiligen Jahres.
3.
Aufgrund von Personalengpässen lagen für Bremen zum
Meldetermin für die Pflegestatistik 2009 aus der Statistik
über die Pflegeeinrichtungen keine aufbereiteten Daten vor.
Um trotzdem ein vollständiges Bundesergebnis zu
erzeugen, wurden die Ergebnisse für Bremen geschätzt: Es
erfolgte dabei auf die aufsummierten Ergebnisse der
anderen 15 Bundesländer ein Zuschlag von rund einem
Prozent (getrennt berechnet für den ambulanten und den
stationären Bereich). Der Faktor entspricht dem Anteil
Bremens an dem Deutschlandergebnis von 2007.
****************************************************************************************************
Die Tabelle wurde am 12.06.2026 13:54 Uhr unter www.gbe-bund.de erstellt.
****************************************************************************************************
Quelle(n):
Pflegestatistik, Statistisches Bundesamt
Pflegeheime und verfügbare Plätze in Pflegeheimen. Gliederungsmerkmale: Jahre, Region, Art der Einrichtungen/Plätze, Träger
****************************************************************************************************
Diese Tabelle bezieht sich auf:
Region: Deutschland
Träger der Pflegeeinrichtung: Träger insgesamt
2023 2021 2019 2017 2015 2013 2011 2009 2007 2005 2003 2001 1999
Pflegeheime 16.505 16.115 15.380 14.480 13.596 13.030 12.354 11.634 11.029 10.424 9.743 9.165 8.859
Pflegeheime für ältere Menschen 15.593 15.184 14.494 13.633 12.775 12.228 11.569 10.873 10.259 9.723 9.170 8.603 8.333
Pflegeheime für Behinderte, psychisch Kranke, Schwerkranke und Sterbende (z. B. Hospiz) 912 . 886 847 821 802 785 761 770 701 573 562 526
Verfügbare Plätze 988.951 984.688 969.553 952.367 928.939 902.882 875.544 845.008 799.059 757.186 713.195 674.292 645.456
Plätze für vollstationäre Dauerpflege 874.562 877.878 877.162 876.867 866.300 847.705 830.781 808.213 765.736 726.448 683.941 648.543 621.502
Plätze für Kurzzeitpflege 8.293 . 9.492 8.621 10.816 11.051 10.794 10.395 11.279 11.367 10.998 9.774 9.880
Plätze für Tagespflege 105.911 96.225 82.639 66.484 51.406 43.562 33.549 25.975 21.610 19.044 17.831 15.522 13.339
Plätze für Nachtpflege 185 . 260 395 417 564 420 425 434 327 425 453 735
****************************************************************************************************
Fußnoten
****************************************************************************************************
1. Stichtag ist der 15. Dezember des jeweiligen Jahres.
1.
2.
****************************************************************************************************
Die Tabelle wurde am 12.06.2026 14:05 Uhr unter www.gbe-bund.de erstellt.
****************************************************************************************************
Quelle(n):
Pflegestatistik, Statistisches Bundesamt
Fortschreibung des Bevölkerungsstandes, Statistisches Bundesamt
Zum Meldetermin für die Pflegestatistik 2009 aus der Statistik über die Pflegeeinrichtungen lagen für Bremen keine aufbereiteten Daten vor. Um trotzdem ein
vollständiges Bundesergebnis zu erzeugen, wurden die Ergebnisse für Bremen geschätzt: Es erfolgte dabei auf die aufsummierten Ergebnisse der anderen 15
Bundesländer ein Zuschlag von rund einem Prozent (getrennt berechnet für den ambulanten und den stationären Bereich). Der Faktor entspricht dem Anteil Bremens an
dem Deutschlandergebnis von 2007.Für Bremen wurden die Daten für 2009 nachträglich aufgenommen, ohne dass das Ergebnis für Deutschland geändert wurde. Die
Daten für Deutschland 2009 enthalten somit weiterhin nur geschätzte Ergebnisse für das Bundesland Bremen.
- 2 -
Anlage zu Frage 7
durchschnittliche monatliche Eigenanteile in der vollstationären Pflege
Quelle: jeweils vdek
- 2 -
- 3 -
- 3 -
- 4 -
- 4 -
- 5 -
- 5 -
Entwicklung der durchschnittlichen einrichtungseinheitlichen Eigenanteile (EEE) nominal und inflationsbereinigt
Jahr EEE nominal
Änderung EEE
nominal
Verbrauche
rpreisindex
destatis EEE real
Änderung
EEE real
2017 563 1,4% 563
2018 593 5,3% 1,7% 584 3,7%
2019 655 10,5% 1,5% 636 8,9%
2020 731 11,6% -0,2% 711 11,8%
2021 831 13,7% 4,9% 773 8,8%
2022 912 9,7% 8,1% 786 1,6%
2023 1139 24,9% 3,7% 952 21,2%
2024 1377 20,9% 2,6% 1126 18,3%
2025 1760 27,8% 1,8% 1419 26,0%
2026 1982 12,6% 2,6% 1561 10,0%
Quelle: vdek und destatis.
Quelle: auf Basis der Daten des vdek
insgesamt stationär ambulant insgesamt HzP/PV stationär HzP/PV ambulant HzP/PV
(in
Tausend)
(in
Tausend)
(in
Tausend) n Tausend) (in %) n Tausend) (in %) n Tausend) (in %)
2015 2.843 808 2.035 349 12,3 252 31,2 99 4,8
2016 2.938 827 2.111 347 11,8 253 30,6 95 4,5
2017 3.514 833 2.680 287 8,2 234 28 55 2
2018 3.920 835 3.085 299 7,6 245 29,4 55 1,8
2019 4.118 780 3.338 302 7,3 250 32,1 52 1,6
2020 4.455 758 3.697 316 7,1 263 34,7 54 1,5
2021 4.758 757 4.001 315 6,6 263 34,7 52 1,3
2022 5.046 746 4.300 291 5,8 238 31,9 54 1,3
2023 5.439 760 4.679 315 5,8 258 33,9 58 1,2
2024 5.880 772 5.108 330 5,6 271 35,1 60 1,2
Pflegebedürftige SPV und PPV
(= PV) Hilfe zur Pflege (am Jahresende)
Jahr
Quelle: Statistisches Bundesamt und PKV-Verband (jeweils Stichtagszahlen, am Jahresende) und BMG (eigene Berechnungen), Hinweise:
Werte sind gerundet. Geringe Rundungsdifferenzen sind daher möglich. Ab 2019 erfolgt eine Umstellung der statistischen Erfassung der
Pflegebedürftigen. Konkret werden ab 2019 die Pflegebedürftigen in vollstationären Einrichtungen der Hilfe für behinderte Menschen erstmals
auch zum Stichtag separat ausgewiesen, sie werden im Gegensatz zu den Vorjahren nicht mehr zur Gesamtzahl der Pflegebedürftigen, die Hilfe
zur Pflege erhalten können, hinzugerechnet. Vorher wurde diese Gruppe von Pflegebedürftigen bei den vollstationären Pflegebedürftigen oder,
sofern sie zeitweise nicht in der Pflegeeinrichtung versorgt wurden (z. B. am Wochenende durch die Familie), bei den ambulant versorgten
Pflegebedürftigen erfasst.
Tabelle 1: Pflegebedürftige in sozialer (SPV) und privater (PPV) Pflegeversicherung sowie Empfänger von Hilfe zur Pflege (HzP) am
Jahresende und im Verhältnis zur Anzahl der Pflegebedürftigen SPV und PPV (HzP/PV)
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Baden-Württemberg
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
393 457 927
416 975 022
370 890 309
402 218 051
435 942 333
505 601 989
566 770 240
382 872 337
443 727 570
493 748 629
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Bayern
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
611 766 104
665 425 558
579 790 904
669 923 286
707 302 932
776 825 638
786 783 130
631 278 413
742 751 650
837 251 680
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Berlin
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
141 418 284
144 549 842
123 706 209
136 683 262
142 860 785
157 589 623
169 078 561
105 995 871
137 608 080
156 373 509
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Brandenburg
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
37 261 608
40 770 405
37 744 480
45 881 324
54 257 812
65 267 915
74 095 021
49 919 349
67 557 180
84 774 904
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Thüringen
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
44 842 390
46 814 481
40 773 422
44 922 830
53 528 014
68 072 703
80 003 304
61 438 644
86 345 383
109 347 649
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Bremen
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
32 562 601
33 024 373
26 671 444
26 777 003
29 320 635
34 943 656
40 075 254
30 930 058
36 975 843
45 439 091
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Hamburg
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
96 948 661
101 233 250
88 130 828
85 892 708
90 102 959
98 286 168
105 291 381
76 027 962
84 190 956
98 802 778
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Hessen
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
189 451 569
192 715 666
160 065 701
171 700 648
193 336 470
287 424 688
318 602 559
225 984 218
292 348 120
329 267 002
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Mecklenburg-Vorpommern
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
35 065 954
37 876 031
32 410 039
36 975 405
44 389 468
54 645 969
66 738 297
44 955 308
62 794 525
74 835 463
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Niedersachsen
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
239 055 384
243 643 014
201 283 610
218 018 131
243 822 066
291 246 520
315 793 381
227 672 918
317 358 962
355 194 609
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Nordrhein-Westfalen
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
821 779 572
873 879 582
738 008 733
769 993 992
857 805 954
910 138 234
1 040 306 765
673 435 172
813 818 981
983 088 009
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Rheinland-Pfalz
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
169 367 217
185 065 978
150 384 377
153 527 704
164 603 694
190 107 721
209 965 437
150 466 821
183 365 637
203 826 052
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Schleswig-Holstein
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
80 871 135
84 067 267
61 941 896
71 610 064
86 078 644
96 485 900
107 149 796
74 666 765
92 889 102
116 272 344
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Saarland
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
70 599 136
77 286 552
62 218 107
67 785 922
72 911 607
81 052 370
87 907 447
60 413 321
71 524 161
82 302 313
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Sachsen
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
48 254 282
51 954 962
43 300 120
51 791 258
68 847 747
95 675 537
117 557 226
88 636 816
121 851 801
148 152 810
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Sachsen-Anhalt
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
29 860 713
31 556 223
28 445 915
35 545 299
45 862 469
54 633 063
64 856 600
44 738 604
66 609 197
87 463 812
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Bruttoausgaben für stationäre Hilfe zur Pflege nach dem Siebten Kapitel SGB XII
Deutschland
Jahr Euro
2015........................................................
2016........................................................
2017........................................................
2018........................................................
2019........................................................
2020........................................................
2021........................................................
2022........................................................
2023........................................................
2024........................................................
© Statistisches Bundesamt (Destatis), 2026
3 042 562 537
3 226 838 206
2 745 766 094
2 989 246 887
3 290 973 589
3 767 997 694
4 150 974 399
2 929 432 577
3 621 717 148
4 206 140 654
Vervielfältigung und Verbreitung, auch auszugsweise, mit Quellenangabe gestattet.
Entwicklung des allgemeinen Beitragssatzes für die soziale Pflegeversicherung
Quelle: BMG. Anmerkungen: Ab 2005 Zusatzbeitrag für kinderlose Versicherte von 0,25 und ab
2022 von 0,35 Beitragssatzpunkten. Beitragssatzanhebung zum 1.7. im Jahr 2023. Ab Juli 2023
wird der Beitragssatz nach der Zahl der Kinder differenziert. Versicherte mit mehreren Kindern
unter 25 Jahren werden ab dem zweiten bis zum fünften Kind mit einem Beitragsabschlag in Höhe
von 0,25 Beitragssatzpunkten für jedes Kind entlastet. Kinderlose zahlen einen Zusatzbeitrag von
0,6 Beitragssatzpunkten.
1,00%
1,35%
1,70%
1,95%
2,05%
2,35%
2,55%
3,05%
3,40%
3,60%
0,0%
0,4%
0,8%
1,2%
1,6%
2,0%
2,4%
2,8%
3,2%
3,6%
4,0%
1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025
Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de
Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de
ISSN 0722-8333
Relationen
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