Achter Bericht der Bundesrepublik Deutschland gemäß Artikel 15 Absatz 1 der Europäischen Charta der Regional- oder Minderheitensprachen
Text
Achter Bericht der Bundesrepublik Deutschland gemäß Artikel 15 Absatz 1 der Europäischen Charta der Regional- oder Minderheitensprachen
Deutscher Bundestag Drucksache 21/6400
21. Wahlperiode 04.06.2026
Unterrichtung
durch die Bundesregierung
Achter Bericht der Bundesrepublik Deutschland gemäß Artikel 15 Absatz 1 der
Europäischen Charta der Regional- oder Minderheitensprachen
Inhal tsverzeichnis
Seite
1 Vorbemerkungen ......................................................................... 17
2 Aktualisierte geographische und demographische Angaben ... 18
3 Allgemeine Entwicklungen .......................................................... 19
3.1 Veränderte Rahmenbedingungen ............................................... 19
3.1.1 Erweiterung der Sprachencharta in Brandenburg und im
Freistaat Sachsen ............................................................................ 19
3.1.2 Gesetz zur Änderung des Ehenamens- und
Geburtsnamensrechts und des Internationalen Namensrechts ....... 19
3.1.3 Fünftes Finanzierungsabkommen für die Stiftung für das
sorbische Volk ............................................................................... 20
3.1.4 Niederdeutschgesetz in Brandenburg............................................. 20
3.1.5 Saarländische Rahmenvereinbarung mit dem
Landesverband Deutscher Sinti und Roma .................................... 20
3.1.6 Vertrag der rheinland-pfälzischen Landesregierung mit dem
Verband Deutscher Sinti und Roma............................................... 21
3.1.7 Rahmenvereinbarung des Landes Nordrhein-Westfalen mit
dem Verband deutscher Sinti und Roma e. V. ............................... 21
3.1.8 Bund-Länder-Kommission gegen Antiziganismus und für
das Leben der Sinti und Roma in Deutschland .............................. 21
3.1.9 Mehrsprachigkeitskonzept in Brandenburg ................................... 21
Zugeleitet mit Schreiben des Bundesministeriums des Innern vom 3. Juni 2026.
Seite
3.2 Entwicklungen zu weiteren Themen .......................................... 22
3.2.1 Entschließung des Bundesrates zur Aufnahme einer
Achtensklausel für nationale Minderheiten in
das Grundgesetz ............................................................................. 22
3.2.2 Onlinezugangsgesetz ..................................................................... 22
3.2.3 Verwendung der Sprache vor Gericht ............................................ 23
3.2.4 Zweisprachige Autobahnbeschilderung ......................................... 24
3.2.5 Markenrecht ................................................................................... 24
3.3 Informationsmaßnahmen auf Bundesebene .............................. 25
3.4 Empfehlung der KMK zur Wissensvermittlung über die
vier autochthonen nationalen Minderheiten und
Volksgruppen Deutschlands und die Sprechergruppe
Niederdeutsch ............................................................................... 26
3.5 Jährliche Implementierungskonferenz ...................................... 27
3.6 Broschüre des Bundesministeriums des Innern ........................ 27
3.7 Finanzielle Förderung im Bereich der Regional- und
Minderheitensprachen ................................................................. 27
3.8 Entwicklungen in Mecklenburg-Vorpommern ......................... 30
4 Beurteilungen des Sachverständigenausschusses ...................... 31
4.1 Dänisch in Schleswig-Holstein .................................................... 31
4.1.1 Artikel 6 – Information .................................................................. 31
4.1.2 Artikel 7 – Ziele und Grundsätze ................................................... 32
4.1.2.1 Artikel 7 Absatz 1 lit. a) ................................................................. 32
4.1.2.2 Artikel 7 Absatz 1 lit. b) ................................................................ 33
4.1.2.3 Artikel 7 Absatz 1 lit. c) ................................................................. 33
4.1.2.4 Artikel 7 Absatz 1 lit. d) ................................................................ 34
4.1.2.5 Artikel 7 Absatz 1 lit. e) ................................................................. 35
4.1.2.6 Artikel 7 Absatz 1 lit. f) ................................................................. 36
4.1.2.7 Artikel 7 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 36
4.1.2.8 Artikel 7 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 36
4.1.2.9 Artikel 7 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 36
4.1.2.10 Artikel 7 Absatz 2 .......................................................................... 36
4.1.2.11 Artikel 7 Absatz 3 .......................................................................... 37
4.1.2.12 Artikel 7 Absatz 4 .......................................................................... 37
4.1.3 Artikel 8 – Bildung ........................................................................ 37
4.1.3.1 Artikel 8 Absatz 1 lit. a) iv ............................................................. 37
4.1.3.2 Artikel 8 Absatz 1 lit. b) iv ............................................................ 38
4.1.3.3 Artikel 8 Absatz 1 lit. c) iii ............................................................ 39
Seite
4.1.3.4 Artikel 8 Absatz 1 lit. c) iv ............................................................. 39
4.1.3.5 Artikel 8 Absatz 1 lit. d) iii ............................................................ 39
4.1.3.6 Artikel 8 Absatz 1 lit. e) ii ............................................................. 39
4.1.3.7 Artikel 8 Absatz 1 lit. f) ii .............................................................. 40
4.1.3.8 Artikel 8 Absatz 1 lit. f) iii ............................................................. 40
4.1.3.9 Artikel 8 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 40
4.1.3.10 Artikel 8 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 40
4.1.3.11 Artikel 8 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 40
4.1.3.12 Artikel 8 Absatz 2 .......................................................................... 41
4.1.4 Artikel 9 – Justizbehörden ............................................................. 41
4.1.4.1 Artikel 9 Absatz 1 lit. b) iii ............................................................ 41
4.1.4.2 Artikel 9 Absatz 1 lit. c) iii ............................................................ 41
4.1.4.3 Artikel 9 Absatz 2 lit. a) ................................................................. 42
4.1.5 Artikel 10 – Verwaltungsbehörden und staatliche
Dienstleistungen ............................................................................. 42
4.1.5.1 Artikel 10 Absatz 1 lit. a) v ............................................................ 42
4.1.5.2 Artikel 10 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 42
4.1.5.3 Artikel 10 Absatz 2 lit. g) .............................................................. 44
4.1.5.4 Artikel 10 Absatz 4 lit. c) ............................................................... 44
4.1.5.5 Artikel 10 Absatz 5 ........................................................................ 44
4.1.6 Artikel 11 – Medien ....................................................................... 44
4.1.6.1 Artikel 11 Absatz 1 lit. b) ii ........................................................... 44
4.1.6.2 Artikel 11 Absatz 1 lit. c) ii ........................................................... 45
4.1.6.3 Artikel 11 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 45
4.1.6.4 Artikel 11 Absatz 1 lit. e) ii ........................................................... 45
4.1.6.5 Artikel 11 Absatz 1 lit. f) ii ............................................................ 45
4.1.6.6 Artikel 11 Absatz 2 ........................................................................ 46
4.1.7 Artikel 12 – Kulturelle Aktivitäten und Einrichtungen .................. 46
4.1.7.1 Artikel 12 Absatz 1 lit. a) ............................................................... 46
4.1.7.2 Artikel 12 Absatz 1 lit. b) .............................................................. 46
4.1.7.3 Artikel 12 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 47
4.1.7.4 Artikel 12 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 47
4.1.7.5 Artikel 12 Absatz 1 lit. e) ............................................................... 47
4.1.7.6 Artikel 12 Absatz 1 lit. f) ............................................................... 47
4.1.7.7 Artikel 12 Absatz 1 lit. g) .............................................................. 48
4.1.7.8 Artikel 12 Absatz 2 ........................................................................ 48
4.1.7.9 Artikel 12 Absatz 3 ........................................................................ 48
4.1.8 Artikel 13 – Wirtschafts- und Gesellschaftsleben .......................... 49
4.1.8.1 Artikel 13 Absatz 1 lit. a) ............................................................... 49
4.1.8.2 Artikel 13 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 49
4.1.8.3 Artikel 13 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 49
Seite
4.1.8.4 Artikel 13 Absatz 2 lit. c) ............................................................... 49
4.1.9 Artikel 14 – Grenzüberschreitender Austausch ............................. 49
4.1.9.1 Artikel 14 lit. a) .............................................................................. 49
4.1.9.2 Artikel 14 lit. b) ............................................................................. 50
4.2 Obersorbisch in Sachsen ............................................................. 52
4.2.1 Artikel 6 – Information .................................................................. 52
4.2.2 Artikel 8 – Bildung ........................................................................ 52
4.2.2.1 Artikel 8 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 52
4.2.2.2 Artikel 8 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 52
4.2.3 Artikel 9 – Justizbehörden ............................................................. 52
4.2.3.1 Artikel 9 Absatz 1 a) ii ................................................................... 52
4.2.4 Artikel 10 – Verwaltungsbehörden und staatliche
Dienstleistungen ............................................................................. 53
4.2.4.1 Artikel 10 Absatz 5 ........................................................................ 53
4.2.5 Artikel 11 – Medien ....................................................................... 53
4.2.5.1 Artikel 11 Absatz 1 lit. b) ii ........................................................... 53
4.2.5.2 Artikel 11 Absatz 1 lit. c) ii ........................................................... 54
4.2.5.3 Artikel 11 Absatz 1 lit. d) bis f) ..................................................... 55
4.2.5.4 Artikel 11 Absatz 2 ........................................................................ 55
4.2.6 Artikel 12 – Kulturelle Aktivitäten und Einrichtungen .................. 55
4.2.7 Artikel 13 – Wirtschafts- und Gesellschaftsleben .......................... 55
4.3 Niedersorbisch in Brandenburg ................................................. 56
4.3.1 Artikel 6 – Information .................................................................. 56
4.3.2 Artikel 7 – Ziele und Grundsätze ................................................... 56
4.3.2.1 Artikel 7 Absatz 1 lit. a) ................................................................. 56
4.3.2.2 Artikel 7 Absatz 1 lit. b) ................................................................ 56
4.3.2.3 Artikel 7 Absatz 1 lit. c) ................................................................. 56
4.3.2.4 Artikel 7 Absatz 1 lit. d) ................................................................ 56
4.3.2.5 Artikel 7 Absatz 1 lit. e) ................................................................. 56
4.3.2.6 Artikel 7 Absatz 1 lit. f) ................................................................. 57
4.3.2.7 Artikel 7 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 57
4.3.2.8 Artikel 7 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 57
4.3.2.9 Artikel 7 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 57
4.3.2.10 Artikel 7 Absatz 2 .......................................................................... 57
4.3.2.11 Artikel 7 Absatz 3 .......................................................................... 57
4.3.2.12 Artikel 7 Absatz 4 .......................................................................... 57
4.3.3 Artikel 8 – Bildung ........................................................................ 57
4.3.3.1 Artikel 8 Absatz 1 lit. a) iv ............................................................. 57
4.3.3.2 Artikel 8 Absatz 1 lit. b) iv ............................................................ 58
Seite
4.3.3.3 Artikel 8 Absatz 1 lit. c) iv ............................................................. 58
4.3.3.4 Artikel 8 Absatz 1 lit. e) iii ............................................................ 58
4.3.3.5 Artikel 8 Absatz 1 lit. f) iii ............................................................. 58
4.3.3.6 Artikel 8 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 58
4.3.3.7 Artikel 8 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 58
4.3.3.8 Artikel 8 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 59
4.3.4 Artikel 9 – Justizbehörden ............................................................. 59
4.3.4.1 Artikel 9 Absatz 1 a) ii ................................................................... 59
4.3.4.2 Artikel 9 Absatz 1 a) iii .................................................................. 59
4.3.4.3 Artikel 9 Absatz 1 b) iii ................................................................. 59
4.3.4.4 Artikel 9 Absatz 1 c) iii .................................................................. 60
4.3.4.5 Artikel 9 Absatz 2 a) ...................................................................... 60
4.3.5 Artikel 10 – Verwaltungsbehörden und staatliche
Dienstleistungen ............................................................................. 60
4.3.5.1 Artikel 10 Absatz 1 lit. a) iv ........................................................... 60
4.3.5.2 Artikel 10 Absatz 1 lit. a) v ............................................................ 60
4.3.5.3 Artikel 10 Absatz 2 lit. b) .............................................................. 60
4.3.5.4 Artikel 10 Absatz 2 lit. g) .............................................................. 60
4.3.5.5 Artikel 10 Absatz 3 lit. b) .............................................................. 61
4.3.5.6 Artikel 10 Absatz 3 lit. c) ............................................................... 61
4.3.5.7 Artikel 10 Absatz 4 lit. a) ............................................................... 61
4.3.5.8 Artikel 10 Absatz 5 ........................................................................ 61
4.3.6 Artikel 11 – Medien ....................................................................... 61
4.3.6.1 Artikel 11 Absatz 1 lit. b) ii ........................................................... 61
4.3.6.2 Artikel 11 Absatz 1 lit. c) ii ........................................................... 61
4.3.6.3 Artikel 11 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 61
4.3.6.4 Artikel 11 Absatz 1 lit. e) i ............................................................. 61
4.3.6.5 Artikel 11 Absatz 2 ........................................................................ 62
4.3.7 Artikel 12 – Kulturelle Aktivitäten und Einrichtungen .................. 62
4.3.7.1 Artikel 12 Absatz 1 lit. a) ............................................................... 62
4.3.7.2 Artikel 12 Absatz 1 lit. b) .............................................................. 62
4.3.7.3 Artikel 12 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 62
4.3.7.4 Artikel 12 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 62
4.3.7.5 Artikel 12 Absatz 1 lit. e) ............................................................... 62
4.3.7.6 Artikel 12 Absatz 1 lit. f) ............................................................... 62
4.3.7.7 Artikel 12 Absatz 1 lit. g) .............................................................. 62
4.3.7.8 Artikel 12 Absatz 1 lit. h) .............................................................. 62
4.3.7.9 Artikel 12 Absatz 2 ........................................................................ 63
4.3.7.10 Artikel 12 Absatz 3 ........................................................................ 63
4.3.8 Artikel 13 – Wirtschafts- und Gesellschaftsleben .......................... 63
4.3.8.1 Artikel 13 Absatz 1 lit. a) ............................................................... 63
Seite
4.3.8.2 Artikel 13 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 63
4.3.8.3 Artikel 13 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 63
4.4 Nordfriesisch in Schleswig-Holstein ........................................... 64
4.4.1 Artikel 6 – Information .................................................................. 64
4.4.2 Artikel 7 – Ziele und Grundsätze ................................................... 64
4.4.2.1 Artikel 7 Absatz 1 lit. a) ................................................................. 64
4.4.2.2 Artikel 7 Absatz 1 lit. b) ................................................................ 65
4.4.2.3 Artikel 7 Absatz 1 lit. c) ................................................................. 65
4.4.2.4 Artikel 7 Absatz 1 lit. d) ................................................................ 66
4.4.2.5 Artikel 7 Absatz 1 lit. e) ................................................................. 66
4.4.2.6 Artikel 7 Absatz 1 lit. f) ................................................................. 67
4.4.2.7 Artikel 7 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 67
4.4.2.8 Artikel 7 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 67
4.4.2.9 Artikel 7 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 68
4.4.2.10 Artikel 7 Absatz 2 .......................................................................... 68
4.4.2.11 Artikel 7 Absatz 3 .......................................................................... 69
4.4.2.12 Artikel 7 Absatz 4 .......................................................................... 69
4.4.3 Artikel 8 – Bildung ........................................................................ 69
4.4.3.1 Artikel 8 Absatz 1 lit. a) iii ............................................................ 69
4.4.3.2 Artikel 8 Absatz 1 lit. a) iv ............................................................. 70
4.4.3.3 Artikel 8 Absatz 1 lit. b) iv ............................................................ 70
4.4.3.4 Artikel 8 Absatz 1 lit. c) iv ............................................................. 72
4.4.3.5 Artikel 8 Absatz 1 lit. e) ii ............................................................. 72
4.4.3.6 Artikel 8 Absatz 1 lit. f) iii ............................................................. 73
4.4.3.7 Artikel 8 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 73
4.4.3.8 Artikel 8 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 73
4.4.3.9 Artikel 8 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 74
4.4.3.10 Artikel 8 Absatz 2 .......................................................................... 74
4.4.4 Artikel 9 – Justizbehörden ............................................................. 74
4.4.4.1 Artikel 9 Absatz 1 b) iii ................................................................. 74
4.4.4.2 Artikel 9 Absatz 1 c) iii .................................................................. 74
4.4.4.3 Artikel 9 Absatz 2 a) ...................................................................... 74
4.4.5 Artikel 10 – Verwaltungsbehörden und staatliche
Dienstleistungen ............................................................................. 74
4.4.5.1 Artikel 10 Absatz 1 lit. a) v ............................................................ 74
4.4.5.2 Artikel 10 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 75
4.4.5.3 Artikel 10 Absatz 2 lit. g) .............................................................. 75
4.4.5.4 Artikel 10 Absatz 4 lit. c) ............................................................... 75
4.4.5.5 Artikel 10 Absatz 5 ........................................................................ 75
4.4.6 Artikel 11 – Medien ....................................................................... 76
4.4.6.1 Artikel 11 Absatz 1 lit. b) ii ........................................................... 76
Seite
4.4.6.2 Artikel 11 Absatz 1 lit. c) ii ........................................................... 77
4.4.6.3 Artikel 11 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 77
4.4.6.4 Artikel 11 Absatz 1 lit. e) ii ........................................................... 78
4.4.6.5 Artikel 11 Absatz 1 lit. f) ii ............................................................ 78
4.4.6.6 Artikel 11 Absatz 2 ........................................................................ 78
4.4.7 Artikel 12 – Kulturelle Aktivitäten und Einrichtungen .................. 78
4.4.7.1 Artikel 12 Absatz 1 lit. a) ............................................................... 78
4.4.7.2 Artikel 12 Absatz 1 lit. b) .............................................................. 79
4.4.7.3 Artikel 12 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 80
4.4.7.4 Artikel 12 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 80
4.4.7.5 Artikel 12 Absatz 1 lit. e) ............................................................... 80
4.4.7.6 Artikel 12 Absatz 1 lit. f) ............................................................... 80
4.4.7.7 Artikel 12 Absatz 1 lit. g) .............................................................. 80
4.4.7.8 Artikel 12 Absatz 1 lit. h) .............................................................. 81
4.4.7.9 Artikel 12 Absatz 2 ........................................................................ 81
4.4.7.10 Artikel 12 Absatz 3 ........................................................................ 81
4.4.8 Artikel 13 – Wirtschafts- und Gesellschaftsleben .......................... 82
4.4.8.1 Artikel 13 Absatz 1 lit. a) ............................................................... 82
4.4.8.2 Artikel 13 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 82
4.4.8.3 Artikel 13 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 82
4.4.9 Artikel 14 – Grenzüberschreitender Austausch ............................. 82
4.4.9.1 Artikel 14 lit. a) .............................................................................. 82
4.5 Saterfriesisch in Niedersachsen .................................................. 84
4.5.1 Artikel 6 – Information .................................................................. 84
4.5.2 Artikel 7 – Ziele und Grundsätze ................................................... 84
4.5.2.1 Artikel 7 Absatz 1 lit. a) ................................................................. 84
4.5.2.2 Artikel 7 Absatz 1 lit. d) ................................................................ 84
4.5.2.3 Artikel 7 Absatz 1 lit. e) ................................................................. 84
4.5.2.4 Artikel 7 Absatz 1 lit. f) ................................................................. 84
4.5.2.5 Artikel 7 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 85
4.5.2.6 Artikel 7 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 85
4.5.2.7 Artikel 7 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 85
4.5.3 Artikel 8 – Bildung ........................................................................ 85
4.5.3.1 Artikel 8 Absatz 1 lit. a) iv ............................................................. 85
4.5.4 Artikel 10 – Verwaltungsbehörden und staatliche
Dienstleistungen ............................................................................. 86
4.5.4.1 Artikel 10 Absatz 2 lit. a) ............................................................... 86
4.5.5 Artikel 11 – Medien ....................................................................... 86
4.5.5.1 Artikel 11 Absatz 1 lit. b) ii ........................................................... 86
4.5.5.2 Artikel 11 Absatz 1 lit. c) ii ........................................................... 87
Seite
4.5.5.3 Artikel 11 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 87
4.5.5.4 Artikel 11 Absatz 1 lit. e) ii ........................................................... 87
4.5.5.5 Artikel 11 Absatz 1 lit. f) ii ............................................................ 87
4.5.5.6 Artikel 11 Absatz 2 ........................................................................ 88
4.5.6 Artikel 12 – Kulturelle Aktivitäten und Einrichtungen .................. 88
4.5.6.1 Artikel 12 Absatz 1 lit. a) ............................................................... 88
4.5.6.2 Artikel 12 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 88
4.5.6.3 Artikel 12 Absatz 1 lit. d) bis g) .................................................... 88
4.6 Niederdeutsch in Brandenburg .................................................. 89
4.6.1 Artikel 6 – Information .................................................................. 89
4.6.2 Artikel 7 – Ziele und Grundsätze ................................................... 89
4.6.2.1 Artikel 7 Absatz 1 lit. a) ................................................................. 89
4.6.2.2 Artikel 7 Absatz 1 lit. b) ................................................................ 89
4.6.2.3 Artikel 7 Absatz 1 lit. c) ................................................................. 89
4.6.2.4 Artikel 7 Absatz 1 lit. d) ................................................................ 89
4.6.2.5 Artikel 7 Absatz 1 lit. e) ................................................................. 90
4.6.2.6 Artikel 7 Absatz 1 lit. f) ................................................................. 90
4.6.2.7 Artikel 7 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 90
4.6.2.8 Artikel 7 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 90
4.6.2.9 Artikel 7 Absatz 2 .......................................................................... 90
4.6.2.10 Artikel 7 Absatz 3 .......................................................................... 90
4.6.2.11 Artikel 7 Absatz 4 .......................................................................... 91
4.7 Niederdeutsch in Nordrhein-Westfalen ..................................... 92
4.7.1 Artikel 7 – Ziele und Grundsätze ................................................... 92
4.7.1.1 Artikel 7 Absatz 1 lit. f) ................................................................. 92
4.8 Niederdeutsch in Sachsen-Anhalt ............................................... 93
4.8.1 Artikel 6 – Information .................................................................. 93
4.8.2 Artikel 7 – Ziele und Grundsätze ................................................... 93
4.9 Niederdeutsch in der Freien Hansestadt Bremen ..................... 94
4.9.1 Artikel 6 – Information .................................................................. 94
4.9.2 Artikel 7 – Ziele und Grundsätze ................................................... 94
4.9.2.1 Artikel 7 Absatz 1 lit. a) ................................................................. 94
4.9.2.2 Artikel 7 Absatz 1 lit. b) ................................................................ 96
4.9.2.3 Artikel 7 Absatz 1 lit. c) ................................................................. 96
4.9.2.4 Artikel 7 Absatz 1 lit. d) ................................................................ 97
4.9.2.5 Artikel 7 Absatz 1 lit. e) ................................................................. 99
4.9.2.6 Artikel 7 Absatz 1 lit. f) ................................................................. 100
4.9.2.7 Artikel 7 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 101
4.9.2.8 Artikel 7 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 101
Seite
4.9.2.9 Artikel 7 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 101
4.9.2.10 Artikel 7 Absatz 2 .......................................................................... 102
4.9.2.11 Artikel 7 Absatz 3 .......................................................................... 102
4.9.2.12 Artikel 7 Absatz 4 .......................................................................... 102
4.9.3 Artikel 8 – Bildung ........................................................................ 102
4.9.3.1 Artikel 8 Absatz 1 lit. a) iv ............................................................. 102
4.9.3.2 Artikel 8 Absatz 1 lit. b) iii ............................................................ 102
4.9.3.3 Artikel 8 Absatz 1 lit. c) iii ............................................................ 104
4.9.3.4 Artikel 8 Absatz 1 lit. e) ii ............................................................. 104
4.9.3.5 Artikel 8 Absatz 1 lit. f) i ............................................................... 104
4.9.3.6 Artikel 8 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 105
4.9.3.7 Artikel 8 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 105
4.9.4 Artikel 9 – Justizbehörden ............................................................. 106
4.9.4.1 Artikel 9 Absatz 1 b) iii ................................................................. 106
4.9.4.2 Artikel 9 Absatz 1 c) iii .................................................................. 106
4.9.4.3 Artikel 9 Absatz 2 a) ...................................................................... 106
4.9.5 Artikel 10 – Verwaltungsbehörden und staatliche
Dienstleistungen ............................................................................. 106
4.9.5.1 Artikel 10 Absatz 1 lit. a) v ............................................................ 106
4.9.6 Artikel 11 – Medien ....................................................................... 107
4.9.6.1 Artikel 11 Absatz 1 lit. b) ii ........................................................... 107
4.9.6.2 Artikel 11 Absatz 1 lit. c) ii ........................................................... 109
4.9.6.3 Artikel 11 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 109
4.9.6.4 Artikel 11 Absatz 1 lit. e) ii ........................................................... 109
4.9.6.5 Artikel 11 Absatz 1 lit. f) ii ............................................................ 109
4.9.6.6 Artikel 11 Absatz 1 lit. g) .............................................................. 109
4.9.6.7 Artikel 11 Absatz 2 ........................................................................ 110
4.9.7 Artikel 12 – Kulturelle Aktivitäten und Einrichtungen .................. 110
4.9.7.1 Artikel 12 Absatz 1 lit. a) ............................................................... 110
4.9.7.2 Artikel 12 Absatz 1 lit. b) .............................................................. 110
4.9.7.3 Artikel 12 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 111
4.9.7.4 Artikel 12 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 111
4.9.7.5 Artikel 12 Absatz 1 lit. e) ............................................................... 111
4.9.7.6 Artikel 12 Absatz 1 lit. f) ............................................................... 111
4.9.7.7 Artikel 12 Absatz 1 lit. g) .............................................................. 111
4.9.7.8 Artikel 12 Absatz 3 ........................................................................ 111
4.9.8 Artikel 13 – Wirtschafts- und Gesellschaftsleben .......................... 112
4.9.8.1 Artikel 13 Absatz 1 lit. a) ............................................................... 112
4.9.8.2 Artikel 13 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 112
4.9.8.3 Artikel 13 Absatz 2 lit. c) ............................................................... 112
Seite
4.10 Niederdeutsch in der Freien und Hansestadt Hamburg .......... 114
4.10.1 Artikel 6 – Information .................................................................. 114
4.10.2 Artikel 7 – Ziele und Grundsätze ................................................... 114
4.10.2.1 Artikel 7 Absatz 1 lit. b) ................................................................ 114
4.10.2.2 Artikel 7 Absatz 1 lit. c) ................................................................. 114
4.10.2.3 Artikel 7 Absatz 1 lit. e) ................................................................. 114
4.10.2.4 Artikel 7 Absatz 1 lit. f) ................................................................. 115
4.10.2.5 Artikel 7 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 116
4.10.2.6 Artikel 7 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 116
4.10.2.7 Artikel 7 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 116
4.10.2.8 Artikel 7 Absatz 2 .......................................................................... 116
4.10.2.9 Artikel 7 Absatz 3 .......................................................................... 116
4.10.2.10 Artikel 7 Absatz 4 .......................................................................... 116
4.10.3 Artikel 8 – Bildung ........................................................................ 116
4.10.3.1 Artikel 8 Absatz 1 lit. a) iv ............................................................. 117
4.10.3.2 Artikel 8 Absatz 1 lit. b) iii ............................................................ 117
4.10.3.3 Artikel 8 Absatz 1 lit. c) iii ............................................................ 118
4.10.3.4 Artikel 8 Absatz 1 lit. d) iii ............................................................ 119
4.10.3.5 Artikel 8 Absatz 1 lit. e) ii ............................................................. 119
4.10.3.6 Artikel 8 Absatz 1 lit. f) ii .............................................................. 119
4.10.3.7 Artikel 8 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 119
4.10.3.8 Artikel 8 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 120
4.10.3.9 Artikel 8 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 120
4.10.4 Artikel 9 – Justizbehörden ............................................................. 120
4.10.4.1 Artikel 9 Absatz 1 b) iii ................................................................. 120
4.10.4.2 Artikel 9 Absatz 1 c) iii .................................................................. 120
4.10.4.3 Artikel 9 Absatz 2 a) ...................................................................... 121
4.10.5 Artikel 10 – Verwaltungsbehörden und staatliche
Dienstleistungen ............................................................................. 121
4.10.5.1 Artikel 10 Absatz 4 lit. c) ............................................................... 121
4.10.6 Artikel 11 – Medien ....................................................................... 121
4.10.6.1 Artikel 11 Absatz 1 lit. b) ii ........................................................... 121
4.10.6.2 Artikel 11 Absatz 1 lit. c) ii ........................................................... 122
4.10.6.3 Artikel 11 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 122
4.10.6.4 Artikel 11 Absatz 1 lit. e) ii ........................................................... 122
4.10.6.5 Artikel 11 Absatz 1 lit. f) ii ............................................................ 123
4.10.6.6 Artikel 11 Absatz 1 lit. g) .............................................................. 123
4.10.6.7 Artikel 11 Absatz 2 ........................................................................ 123
4.10.7 Artikel 12 – Kulturelle Aktivitäten und Einrichtungen .................. 123
4.10.7.1 Artikel 12 Absatz 1 lit. a) ............................................................... 123
4.10.7.2 Artikel 12 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 123
Seite
4.10.7.3 Artikel 12 Absatz 1 lit. g) .............................................................. 123
4.10.7.4 Artikel 12 Absatz 3 ........................................................................ 123
4.10.8 Artikel 13 – Wirtschafts- und Gesellschaftsleben .......................... 123
4.11 Niederdeutsch in Mecklenburg-Vorpommern .......................... 124
4.11.1 Artikel 7 – Ziele und Grundsätze ................................................... 124
4.11.1.1 Artikel 7 Absatz 1 lit. a) ................................................................. 124
4.11.1.2 Artikel 7 Absatz 1 lit. b) ................................................................ 124
4.11.1.3 Artikel 7 Absatz 1 lit. c) ................................................................. 124
4.11.1.4 Artikel 7 Absatz 1 lit. d) ................................................................ 124
4.11.1.5 Artikel 7 Absatz 1 lit. e) ................................................................. 124
4.11.1.6 Artikel 7 Absatz 1 lit. f) ................................................................. 125
4.11.1.7 Artikel 7 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 125
4.11.1.8 Artikel 7 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 126
4.11.1.9 Artikel 7 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 126
4.11.1.10 Artikel 7 Absatz 2 .......................................................................... 126
4.11.1.11 Artikel 7 Absatz 3 .......................................................................... 126
4.11.1.12 Artikel 7 Absatz 4 .......................................................................... 126
4.11.2 Artikel 8 – Bildung ........................................................................ 127
4.11.2.1 Artikel 8 Absatz 1 lit. a) iv ............................................................. 127
4.11.2.2 Artikel 8 Absatz 1 lit. b) iii ............................................................ 127
4.11.2.3 Artikel 8 Absatz 1 lit. c) iii ............................................................ 128
4.11.2.4 Artikel 8 Absatz 1 lit. d) iii ............................................................ 129
4.11.2.5 Artikel 8 Absatz 1 lit. e) ii ............................................................. 129
4.11.2.6 Artikel 8 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 130
4.11.2.7 Artikel 8 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 130
4.11.2.8 Artikel 8 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 130
4.11.3 Artikel 9 – Justizbehörden ............................................................. 131
4.11.4 Artikel 10 – Verwaltungsbehörden und staatliche
Dienstleistungen ............................................................................. 131
4.11.5 Artikel 11 – Medien ....................................................................... 131
4.11.5.1 Artikel 11 Absatz 1 lit. e) ii ........................................................... 131
4.11.5.2 Artikel 11 Absatz 1 lit. f) ii ............................................................ 131
4.11.5.3 Artikel 11 Absatz 2 ........................................................................ 132
4.11.6 Artikel 12 – Kulturelle Aktivitäten und Einrichtungen .................. 132
4.11.6.1 Artikel 12 Absatz 1 lit. a) ............................................................... 132
4.11.6.2 Artikel 12 Absatz 1 lit. b) .............................................................. 132
4.11.6.3 Artikel 12 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 133
4.11.6.4 Artikel 12 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 133
4.11.6.5 Artikel 12 Absatz 1 lit. e) ............................................................... 133
4.11.6.6 Artikel 12 Absatz 1 lit. f) ............................................................... 133
4.11.6.7 Artikel 12 Absatz 1 lit. h) .............................................................. 133
Seite
4.11.6.8 Artikel 12 Absatz 3 ........................................................................ 133
4.11.7 Artikel 13 – Wirtschafts- und Gesellschaftsleben .......................... 133
4.12 Niederdeutsch in Niedersachsen ................................................. 134
4.12.1 Artikel 6 – Information .................................................................. 134
4.12.2 Artikel 7 – Ziele und Grundsätze ................................................... 134
4.12.2.1 Artikel 7 Absatz 1 lit. e) ................................................................. 134
4.12.2.2 Artikel 7 Absatz 1 lit. f) ................................................................. 134
4.12.2.3 Artikel 7 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 134
4.12.3 Artikel 8 – Bildung ........................................................................ 134
4.12.3.1 Artikel 8 Absatz 1 lit. a) iv ............................................................. 134
4.12.3.2 Artikel 8 Absatz 1 lit. e) ii ............................................................. 136
4.12.3.3 Artikel 8 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 136
4.12.4 Artikel 9 – Justizbehörden ............................................................. 137
4.12.5 Artikel 10 – Verwaltungsbehörden und staatliche
Dienstleistungen ............................................................................. 137
4.12.6 Artikel 11 – Medien ....................................................................... 137
4.12.6.1 Artikel 11 Absatz 1 lit. b) ii ........................................................... 137
4.12.6.2 Artikel 11 Absatz 1 lit. c) ii ........................................................... 138
4.12.6.3 Artikel 11 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 139
4.12.6.4 Artikel 11 Absatz 1 lit. e) ii ........................................................... 139
4.12.6.5 Artikel 11 Absatz 1 lit. f) ii ............................................................ 139
4.12.6.6 Artikel 11 Absatz 2 ........................................................................ 139
4.12.7 Artikel 12 – Kulturelle Aktivitäten und Einrichtungen .................. 140
4.12.7.1 Artikel 12 Absatz 1 lit. a) ............................................................... 140
4.12.7.2 Artikel 12 Absatz 1 lit. b) .............................................................. 140
4.12.7.3 Artikel 12 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 140
4.12.8 Artikel 13 – Wirtschafts- und Gesellschaftsleben .......................... 140
4.12.9 Artikel 14 – Grenzüberschreitender Austausch ............................. 140
4.13 Niederdeutsch in Schleswig-Holstein ......................................... 141
4.13.1 Artikel 6 – Information .................................................................. 141
4.13.2 Artikel 7 – Ziele und Grundsätze ................................................... 141
4.13.2.1 Artikel 7 Absatz 1 lit. a) ................................................................. 141
4.13.2.2 Artikel 7 Absatz 1 lit. b) ................................................................ 143
4.13.2.3 Artikel 7 Absatz 1 lit. c) ................................................................. 143
4.13.2.4 Artikel 7 Absatz 1 lit. d) ................................................................ 144
4.13.2.5 Artikel 7 Absatz 1 lit. e) ................................................................. 145
4.13.2.6 Artikel 7 Absatz 1 lit. f) ................................................................. 147
4.13.2.7 Artikel 7 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 147
4.13.2.8 Artikel 7 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 147
Seite
4.13.2.9 Artikel 7 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 147
4.13.2.10 Artikel 7 Absatz 2 .......................................................................... 147
4.13.2.11 Artikel 7 Absatz 3 .......................................................................... 147
4.13.2.12 Artikel 7 Absatz 4 .......................................................................... 148
4.13.3 Artikel 8 – Bildung ........................................................................ 148
4.13.3.1 Artikel 8 Absatz 1 lit. a) iv ............................................................. 148
4.13.3.2 Artikel 8 Absatz 1 lit. b) iii ............................................................ 148
4.13.3.3 Artikel 8 Absatz 1 lit. c) iii ............................................................ 149
4.13.3.4 Artikel 8 Absatz 1 lit. e) ii ............................................................. 149
4.13.3.5 Artikel 8 Absatz 1 lit. f) iii ............................................................. 150
4.13.3.6 Artikel 8 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 150
4.13.3.7 Artikel 8 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 150
4.13.3.8 Artikel 8 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 151
4.13.3.9 Artikel 8 Absatz 2 .......................................................................... 151
4.13.4 Artikel 9 – Justizbehörden ............................................................. 151
4.13.4.1 Artikel 9 Absatz 1 b) iii ................................................................. 151
4.13.4.2 Artikel 9 Absatz 1 c) iii .................................................................. 151
4.13.4.3 Artikel 9 Absatz 2 a) ...................................................................... 151
4.13.5 Artikel 10 – Verwaltungsbehörden und staatliche
Dienstleistungen ............................................................................. 151
4.13.5.1 Artikel 10 Absatz 1 lit. a) v ............................................................ 151
4.13.5.2 Artikel 10 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 152
4.13.5.3 Artikel 10 Absatz 2 lit. a) ............................................................... 152
4.13.5.4 Artikel 10 Absatz 2 lit. b) .............................................................. 152
4.13.5.5 Artikel 10 Absatz 2 lit. f) ............................................................... 153
4.13.5.6 Artikel 10 Absatz 2 lit. g) .............................................................. 153
4.13.5.7 Artikel 10 Absatz 4 lit. c) ............................................................... 153
4.13.6 Artikel 11 – Medien ....................................................................... 153
4.13.6.1 Artikel 11 Absatz 1 lit. b) ii ........................................................... 153
4.13.6.2 Artikel 11 Absatz 1 lit. c) ii ........................................................... 155
4.13.6.3 Artikel 11 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 155
4.13.6.4 Artikel 11 Absatz 1 lit. e) ii ........................................................... 156
4.13.6.5 Artikel 11 Absatz 1 lit. f) ii ............................................................ 156
4.13.6.6 Artikel 11 Absatz 2 ........................................................................ 157
4.13.7 Artikel 12 – Kulturelle Aktivitäten und Einrichtungen .................. 157
4.13.7.1 Artikel 12 Absatz 1 lit. a) ............................................................... 157
4.13.7.2 Artikel 12 Absatz 1 lit. b) .............................................................. 158
4.13.7.3 Artikel 12 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 158
4.13.7.4 Artikel 12 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 158
4.13.7.5 Artikel 12 Absatz 1 lit. e) ............................................................... 158
4.13.7.6 Artikel 12 Absatz 1 lit. f) ............................................................... 159
Seite
4.13.7.7 Artikel 12 Absatz 1 lit. g) .............................................................. 159
4.13.7.8 Artikel 12 Absatz 3 ........................................................................ 159
4.13.8 Artikel 13 – Wirtschafts- und Gesellschaftsleben .......................... 159
4.13.8.1 Artikel 13 Absatz 1 lit. a) ............................................................... 159
4.13.8.2 Artikel 13 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 159
4.13.8.3 Artikel 13 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 159
4.13.8.4 Artikel 13 Absatz 2 lit. c) ............................................................... 160
4.14 Romanes in Hessen ...................................................................... 161
4.14.1 Artikel 6 – Information .................................................................. 161
4.14.2 Artikel 7 – Ziele und Grundsätze ................................................... 161
4.14.2.1 Artikel 7 Absatz 1 lit. a) ................................................................. 161
4.14.2.2 Artikel 7 Absatz 1 lit. b) ................................................................ 161
4.14.2.3 Artikel 7 Absatz 1 lit. c) ................................................................. 162
4.14.2.4 Artikel 7 Absatz 1 lit. d) ................................................................ 162
4.14.2.5 Artikel 7 Absatz 1 lit. e) ................................................................. 162
4.14.2.6 Artikel 7 Absatz 1 lit. f) ................................................................. 162
4.14.2.7 Artikel 7 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 162
4.14.2.8 Artikel 7 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 163
4.14.2.9 Artikel 7 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 163
4.14.2.10 Artikel 7 Absatz 2 .......................................................................... 163
4.14.2.11 Artikel 7 Absatz 3 .......................................................................... 163
4.14.2.12 Artikel 7 Absatz 4 .......................................................................... 164
4.14.3 Artikel 8 – Bildung ........................................................................ 164
4.14.3.1 Artikel 8 Absatz 1 lit. a) iii ............................................................ 164
4.14.3.2 Artikel 8 Absatz 1 lit. a) iv ............................................................. 165
4.14.3.3 Artikel 8 Absatz 1 lit. b) iv ............................................................ 165
4.14.3.4 Artikel 8 Absatz 1 lit. c) iv ............................................................. 165
4.14.3.5 Artikel 8 Absatz 1 lit. d) iv ............................................................ 165
4.14.3.6 Artikel 8 Absatz 1 lit. e) iii ............................................................ 166
4.14.3.7 Artikel 8 Absatz 1 lit. f) iii ............................................................. 166
4.14.3.8 Artikel 8 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 166
4.14.3.9 Artikel 8 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 167
4.14.3.10 Artikel 8 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 167
4.14.3.11 Artikel 8 Absatz 2 .......................................................................... 167
4.14.4 Artikel 9 – Justizbehörden ............................................................. 167
4.14.4.1 Artikel 9 Absatz 1 lit. b) iii ............................................................ 167
4.14.4.2 Artikel 9 Absatz 1 lit. c) iii ............................................................ 168
4.14.4.3 Artikel 9 Absatz 2 lit. a) ................................................................. 168
4.14.5 Artikel 10 – Verwaltungsbehörden und staatliche
Dienstleistungen ............................................................................. 168
4.14.5.1 Artikel 10 Absatz 2 lit. e) ............................................................... 168
Seite
4.14.5.2 Artikel 10 Absatz 2 lit. f) ............................................................... 168
4.14.5.3 Artikel 10 Absatz 3 lit. c) ............................................................... 169
4.14.5.4 Artikel 10 Absatz 4 lit. c) ............................................................... 169
4.14.5.5 Artikel 10 Absatz 5 ........................................................................ 169
4.14.6 Artikel 11 – Medien ....................................................................... 170
4.14.6.1 Artikel 11 Absatz 1 lit. b) ii ........................................................... 170
4.14.6.2 Artikel 11 Absatz 1 lit. c) ii ........................................................... 170
4.14.6.3 Artikel 11 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 170
4.14.6.4 Artikel 11 Absatz 1 lit. e) i ............................................................. 170
4.14.6.5 Artikel 11 Absatz 1 lit. e) ii ........................................................... 170
4.14.6.6 Artikel 11 Absatz 1 lit. f) ii ............................................................ 171
4.14.6.7 Artikel 11 Absatz 1 lit. g) .............................................................. 171
4.14.6.8 Artikel 11 Absatz 2 ........................................................................ 171
4.14.7 Artikel 12 – Kulturelle Aktivitäten und Einrichtungen .................. 171
4.14.7.1 Artikel 12 Absatz 1 lit. a) ............................................................... 171
4.14.7.2 Artikel 12 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 172
4.14.7.3 Artikel 12 Absatz 1 lit. f) ............................................................... 172
4.14.7.4 Artikel 12 Absatz 1 lit. g) .............................................................. 172
4.14.7.5 Artikel 12 Absatz 2 ........................................................................ 173
4.14.7.6 Artikel 12 Absatz 3 ........................................................................ 173
4.14.8 Artikel 13 – Wirtschafts- und Gesellschaftsleben .......................... 173
4.14.8.1 Artikel 13 Absatz 1 lit. a) ............................................................... 173
4.14.8.2 Artikel 13 Absatz 1 lit. c) ............................................................... 173
4.14.8.3 Artikel 13 Absatz 1 lit. d) .............................................................. 174
4.14.9 Artikel 14 – Grenzüberschreitender Austausch ............................. 174
4.14.9.1 Artikel 14 lit. a) .............................................................................. 174
4.15 Romanes im übrigen Bundesgebiet ............................................ 175
4.15.1 Artikel 6 – Information .................................................................. 175
4.15.2 Artikel 7 – Ziele und Grundsätze ................................................... 175
4.15.2.1 Artikel 7 Absatz 1 lit. a) ................................................................. 176
4.15.2.2 Artikel 7 Absatz 1 lit. b) ................................................................ 178
4.15.2.3 Artikel 7 Absatz 1 lit. c) ................................................................. 178
4.15.2.4 Artikel 7 Absatz 1 lit. d) ................................................................ 179
4.15.2.5 Artikel 7 Absatz 1 lit. e) ................................................................. 180
4.15.2.6 Artikel 7 Absatz 1 lit. f) ................................................................. 181
4.15.2.7 Artikel 7 Absatz 1 lit. g) ................................................................ 183
4.15.2.8 Artikel 7 Absatz 1 lit. h) ................................................................ 183
4.15.2.9 Artikel 7 Absatz 1 lit. i) ................................................................. 184
4.15.2.10 Artikel 7 Absatz 2 .......................................................................... 184
4.15.2.11 Artikel 7 Absatz 3 .......................................................................... 185
Seite
4.15.2.12 Artikel 7 Absatz 4 .......................................................................... 187
5 Stellungnahme der Verbände ..................................................... 189
5.1 Stellungnahme der dänischen Minderheit ................................. 189
5.2 Stellungnahme der Nordfriesen .................................................. 190
5.3 Stellungnahme des Nordfriisk Instituut ..................................... 193
5.4 Stellungnahme der Saterfriesen .................................................. 196
5.5 Stellungnahme des Bunnsraat för Nedderdüütsch ................... 198
5.6 Stellungnahme der Domowina – Bund Lausitzer Sorben e. V. 204
5.7 Stellungnahme des Zentralrates Deutscher Sinti und
Roma e. V...................................................................................... 208
5.8 Stellungnahme der Sinti Allianz Deutschland e. V ................... 212
5.9 Stellungnahme der Bundesvereinigung der Sinti und
Roma e. V...................................................................................... 215
6 Schlussbemerkungen ................................................................... 218
1 Vorbemerkungen
Der Achte Staatenbericht der Bundesrepublik Deutschland gemäß Artikel 15 Absatz 1 der Europäischen Charta
der Regional- oder Minderheitensprachen (Sprachencharta) wurde erstellt durch das Bundesministerium des
Innern in Zusammenarbeit mit anderen Bundesressorts sowie den zuständigen Behörden der Länder und unter
Beteiligung der Organisationen/Verbände der Sprecherinnen und Sprecher der durch die Sprachencharta geschützten
Sprachen.
Die Bundesverbände der Sprachgruppen erhielten Gelegenheit, ihre Sichtweise zum Stand der Implementierung
der Sprachencharta in der Bundesrepublik Deutschland, die sich nicht mit derjenigen der Behörden decken muss,
wiederzugeben. Die jeweiligen Stellungnahmen sind in Kapitel 5 des Berichts dargestellt.
Der Bericht schließt entsprechend dem Beschluss CM(2029)69 an den Siebten Staatenbericht der Bundesrepublik
Deutschland gemäß Artikel 15 Absatz 1 (2021) und den Zwischenbericht über die Umsetzung der Empfehlungen
für sofortige Maßnahmen auf der Grundlage des Siebten Monitoringszyklus (2023) an und greift die
Empfehlungen des Ministerkomitees (CM(2018)142) sowie die Prüfberichte und Empfehlungen des
Sachverständigenausschusses (CM/RecChL(2022)5; MIN-LANG (2024) 13) auf. Der Bericht bezieht sich auf den Zeitraum zwischen
April 2021 und Februar 2026. Über die in den früheren Berichten beschriebenen Maßnahmen wird nicht erneut
berichtet.
Grundlegende Informationen zu den in Deutschland geschützten Regional- und Minderheitensprachen sind im
Ersten Bericht der Bundesrepublik Deutschland gemäß Artikel 15 Absatz 1 der Europäischen Charta der
Regional- oder Minderheitensprachen auf den Seiten 3 bis 28 zu finden. Der Bericht ist auf der Internetseite des
Bundesministeriums des Innern (https://www.bmi.bund.de/DE/startseite/startseite-node.html) und auf der
Internetseite des Europarats (Fehler! Linkreferenz ungültig.) einsehbar.
2 Aktualisierte geographische und demographische Angaben
In geographischer und demographischer Hinsicht gab es im Berichtszeitraum keine Änderungen.
Brandenburg
Das am 20. Juni 2024 vom Landtag Brandenburg verabschiedete Gesetz zum Schutz und zur Förderung der
niederdeutschen Sprache im Land Brandenburg (Brandenburgisches Niederdeutsch-Gesetz – BbgNdG), in Kraft seit
dem 10. Juli 2024, definiert in § 2 Absatz 1 erstmals ein niederdeutsches Sprachgebiet im Land Brandenburg und
damit den Anwendungsbereich der Rechte der niederdeutschen Sprachgruppe.
3 Allgemeine Entwicklungen
Im Folgenden wird auf die allgemeinen Entwicklungen im Bereich des Schutzes und der Förderung der Regional-
und Minderheitensprachen in der Bundesrepublik Deutschland seit Erstellung des Siebten Staatenberichts, der
dem Generalsekretär des Europarates am 27. Juli 2021 übersandt wurde, beziehungsweise des Zwischenberichts
über die Umsetzung der Empfehlungen für sofortige Maßnahmen auf der Grundlage des Siebten
Monitoringszyklus, der dem Generalsekretär des Europarates am 14. Dezember 2023 übersandt wurde, eingegangen.
3.1 Veränderte Rahmenbedingungen
3.1.1 Erweiterung der Sprachencharta in Brandenburg und im Freistaat Sachsen
Der Landtag Brandenburg beschloss am 22. September 2023 die Neuübernahme von 13 Verpflichtungen für
Niedersorbisch und von 13 Verpflichtungen für die niederdeutsche Sprache (Drucksache 7/8437-B; Drucksache
7/7476). Mit Schreiben vom 18. Oktober 2023 bat das Land Brandenburg den Bund um bundesrechtliche Prüfung
der angestrebten Neuverpflichtungen und Einleitung des Verfahrens zum Erlass der entsprechenden
zustimmungsbedürftigen Rechtsverordnung der Bundesregierung.
Im Vorfeld der Einleitung der erforderlichen Verfahrensschritte führte das Bundesministerium des Innern (BMI)
eine schriftliche Abfrage durch, ob seitens der Länder weitere Erweiterungen der Verpflichtungen gemäß der
Charta in die zu erlassende Rechtsverordnung einfließen sollen. Der Freistaat Sachsen informierte das BMI
daraufhin am 1. Februar 2024, dass das zuständige Sächsische Staatsministerium für Wissenschaft, Kultur und
Tourismus eine Prüfung der Frage der Neuübernahme von Verpflichtungen für Obersorbisch seitens des Freistaates
Sachsen eingeleitet habe. Noch vor Abschluss dieses Prüfverfahrens hat der Freistaat Sachsen den Bund am
23. Januar 2026 darüber informiert, dass in der Europastrategie des Freistaates Sachsen in der VIII.
Legislaturperiode des Sächsischen Landtages, die am 4. November 2025 vom Sächsischen Kabinett beschlossen wurde, eine
Maßgabe zur Übernahme weiterer Verpflichtungen gemäß der Sprachencharta enthalten ist. Diese Maßgabe wird
in das Prüfverfahren einbezogen. Ein Ergebnis liegt noch nicht vor. Das Land Brandenburg hatte zunächst
zugunsten eines schnellen Ratifikationsprozesses auf Bundesebene nach Abschluss des Prüfverfahrens im Freistaat
Sachsen den Regelungsgehalt um vier ursprünglich angestrebte Verpflichtungen reduziert, zu denen die
bundesrechtliche Prüfung ergeben hatte, dass sie nicht mit geltendem Recht im Einklang stehen (Niedersorbisch Artikel 9
Absatz 1 lit. b) ii und c) ii sowie Niederdeutsch Artikel 9 Absatz 1 a) iii und Artikel 10 Absatz 5). Nach der
Mitteilung des Freistaates Sachsen im Januar 2026, dass dort das Prüfverfahren erweitert würde, wird das Land
Brandenburg prüfen, ob zum einen eine vom Bundesministerium der Justiz (BMJ) vorgeschlagene
Gesetzesänderung im Sorben/Wenden-Gesetz anstrebt werden soll, um die ursprünglich angestrebten Neuverpflichtungen
für Niedersorbisch nach Artikel 9 Absatz 1 b) ii und c) ii wieder in den Regelungsgehalt aufzunehmen. Zum
anderen wird geprüft, ob angesichts des zwischenzeitlich in Kraft getretenen Brandenburgischen Niederdeutsch-
Gesetzes (siehe 3.1.4) und des rbb-Staatsvertrages (siehe auch 4.6.2.10) eine Neuübernahme weiterer
Verpflichtungen für die Regionalsprache Niederdeutsch angestrebt wird.
Seitens des Bundes wird der weitere Prozess zum Erlass einer Rechtsverordnung zunächst zurückgestellt und
wieder aufgegriffen, sobald endgültige Ergebnisse der Prüfungen zur Neuübernahme weiterer Verpflichtungen
nach der Sprachencharta aus beiden Bundessländern vorliegen.
3.1.2 Gesetz zur Änderung des Ehenamens- und Geburtsnamensrechts und des
Internationalen Namensrechts
Das Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (BMJV) berichtet, dass am 1. Mai 2025 das „Gesetz
zur Änderung des Ehenamens- und Geburtsnamensrechts und des Internationalen Namensrechts“ vom 11. Juni
2024 in Kraft getreten ist. Die gesetzlichen Änderungen setzen unter anderem die besonderen namensrechtlichen
Anliegen der dänischen Minderheit, der friesischen Volksgruppe und des sorbischen Volkes um.
Angehörige der dänischen Minderheit können für ihr Kind dann einen Geburtsnamen in Form eines
Doppelnamens ohne Bindestrich wählen, bestehend aus dem Familiennamen eines nahen Angehörigen – wie zum Beispiel
Großeltern oder Paten – an erster Stelle und dem Familiennamen eines Elternteils an zweiter Stelle.
Menschen, die sich zur friesischen Volksgruppe bekennen, haben die Möglichkeit, ihrem Kind als Geburtsnamen
einen vom Vornamen des Vaters oder der Mutter abgeleiteten Namen – ein sogenanntes Patronym bzw. Matronym
– zu geben. Sie können sich auch für einen Doppelnamen ohne Bindestrich aus Patronym bzw. Matronym und
dem Familiennamen eines Elternteils (vorangestellt oder nachgestellt) als Geburtsnamen des Kindes entscheiden.
Volljährige Personen, die der friesischen Volksgruppe oder der dänischen Minderheit angehören und bislang
keinen ihrer Tradition entsprechenden Geburtsnamen erhalten haben, können ihren Geburtsnamen entsprechend neu
bestimmen.
Für Angehörige des sorbischen Volkes ist es nunmehr möglich, eine geschlechtsangepasste Form des Geburts-
und Ehenamens zu bestimmen, wie sie für Frauen der sorbischen Tradition entspricht (z. B. mit der Endung „-
owa“ oder „-ina“ für verheiratete Frauen bzw. „-ic“, „ojc“ oder „-ec“ für unverheiratete Frauen).
Im Rahmen einer Verfahrensvereinfachung können Vornamen jetzt außerdem direkt in der Sprache der nationalen
Minderheit bestimmt werden. Damit können Vornamen etwa unmittelbar in der Schreibweise mit dänischen
Sonderbuchstaben (Å, Æ, Ø) beim Standesamt eingetragen werden, ohne dass dies wie zuvor nur im Wege einer
nachträglichen Namensanpassung möglich ist.
3.1.3 Fünftes Finanzierungsabkommen für die Stiftung für das sorbische Volk
Der Bund, der Freistaat Sachsen und das Land Brandenburg haben sich auf ein Fünftes Abkommen über die
gemeinsame Finanzierung der Stiftung für das sorbische Volk verständigt. Nach Unterzeichnung durch die drei
Finanzierungsgeber soll das Abkommen rückwirkend zum 1. Januar 2026 in Kraft treten und bis Ende 2030
gelten. Mit dem Fünften Finanzierungabkommen wird eine auskömmliche Finanzierung der Stiftung für das
Sorbische Volk sichergestellt. Die Gesamtförderung der drei Finanzierungsgeber an die Stiftung erhöht sich
entsprechend der gestiegenen Bedarfe der Stiftung. Die Finanzierungsanteile der drei Finanzierungsgeber werden
entsprechend dem Vierten Abkommen fortgeführt: im Verhältnis drei Sechstel Bund, zwei Sechstel Freistaat Sachsen
und ein Sechstel Land Brandenburg. Zusätzlich ermöglicht das Finanzierungabkommen dem Bund und den
Ländern Brandenburg und Sachsen über die im Finanzierungsabkommen genannte Fördersumme hinausgehende
Leistungen zu erbringen.
3.1.4 Niederdeutschgesetz in Brandenburg
Am 10. Juli 2024 trat das Gesetz zum Schutz und zur Förderung der niederdeutschen Sprache im Land
Brandenburg (Brandenburgisches Niederdeutsch-Gesetz - BbgNdG) in Kraft. In Ausgestaltung des Artikel 34 der
Verfassung des Landes Brandenburg definiert das Gesetz die niederdeutsche Sprachgruppe, ihre politischen
Mitwirkungsmöglichkeiten sowie den Anwendungsbereich ihrer Sprachenrechte in einem festgelegten Sprachgebiet. Der
Schutz und die Förderung der niederdeutschen Sprache insbesondere im Bildungsbereich – in Kitas und Schulen
ebenso wie in der Erwachsenenbildung – sind damit gesetzlich verankert. Zudem ermöglicht das Gesetz die
öffentliche Zweisprachigkeit, zum Beispiel bei Orts- und Weg-Beschilderungen sowie im amtlichen
Sprachgebrauch. Das Gesetz wurde auch in niederdeutscher Sprache im Gesetz- und Verordnungsblatt für das Land
Brandenburg veröffentlicht.
Ergänzend wird auf die Ausführungen unter 4.6 verwiesen.
3.1.5 Saarländische Rahmenvereinbarung mit dem Landesverband Deutscher Sinti und
Roma
Im Berichtszeitraum erfolgte eine interne Evaluation der am 13. April 2022 zwischen dem Landesverband
Deutscher Sinti und Roma Saarland e. V. und der saarländischen Landesregierung geschlossenen
Rahmenvereinbarung, die unter anderem eine rechtlich verbindliche Struktur zur Umsetzung der Europäischen Charta der
Regional- oder Minderheitensprachen des Europarats für das Saarland implementiert. Der Schutz und Erhalt der
Sprache Romanes als Ausdruck der Identität und des kulturellen Erbes ist über Artikel 4 („Sprache, Bildung und
Kultur“) der Rahmenvereinbarung verankert. So legt die saarländische Landesregierung großen Wert auf den
Erhalt und den Schutz der Sprache der Sinti und Roma. Dementsprechend ist Romanes eine im Saarland
geschützte Sprache im Sinne der Europäischen Charta der Regional- oder Minderheitensprachen des Europarats und
Ausdruck des kulturellen Reichtums. Die Evaluation sieht im Ergebnis die bestehende Rahmenvereinbarung als
geeignetes Mittel an, um die darin festgelegten Ziele, auch in Hinblick auf Schutz und Förderung des Romanes,
weiter gemeinschaftlich zu verfolgen.
3.1.6 Vertrag der rheinland-pfälzischen Landesregierung mit dem Verband Deutscher Sinti
und Roma
Das Land Rheinland-Pfalz verfolgt das Ziel, die gleichberechtigte politische und gesellschaftliche Partizipation
der nationalen Minderheit der Sinti und Roma in Rheinland-Pfalz zu sichern und zu stärken sowie strukturelle
Grundlagen zu schaffen und zu erhalten, die es Sinti und Roma in Rheinland-Pfalz erleichtern, sich zu ihrer
ethnischen, kulturellen und sprachlichen Identität zu bekennen, diese zu pflegen und zu wahren.
Vor diesem Hintergrund wurde die am 25. Juli 2005 zwischen der rheinland-pfälzischen Landesregierung und
dem Verband Deutscher Sinti und Roma, Landesverband Rheinland-Pfalz e. V. geschlossene
Rahmenvereinbarung zu einem Vertrag weiterentwickelt. Der Landtag von Rheinland-Pfalz hat mit Beschluss vom 12. Juni 2025
dem Landesgesetz zum Vertrag über die Zusammenarbeit des Landes Rheinland-Pfalz mit dem Verband
Deutscher Sinti und Roma, Landesverband Rheinland-Pfalz e. V. zugestimmt. Der Vertrag ist seit 1. Juli 2025 in Kraft.
In ihm ist zudem die Etablierung des Amtes eines weisungsunabhängigen Antiziganimusbeauftragten des Landes
Rheinland-Pfalz geregelt.
3.1.7 Rahmenvereinbarung des Landes Nordrhein-Westfalen mit dem Verband deutscher
Sinti und Roma e. V.
Die nordrhein-westfälische Landesregierung hat Ende 2024 eine Rahmenvereinbarung mit dem Verband
deutscher Sinti und Roma e. V. (Landesverband Nordrhein-Westfalen) geschlossen. Die Rahmenvereinbarung
widmet sich u. a. dem Geschichtsbewusstsein und der Erinnerungskultur, der schulischen und außerschulischen
Bildung, dem Diskriminierungsschutz, dem Minderheitenschutz, der gesellschaftlichen Teilhabe, dem
Friedhofswesen sowie der Förderung des Romanes. Zu dem letztgenannten Gesichtspunkt heißt es in Artikel 6 der
Vereinbarung (Sprache):
„In dem Bewusstsein, dass das von deutschen Sinti und Roma verwendete Romanes als Minderheitensprache im
Sinne von Teil II der Europäischen Charta der Regional- oder Minderheitensprachen anerkannt ist, bekräftigt die
Landesregierung auch die mit dieser Charta eingegangenen Verpflichtungen. Auf dieser Grundlage schützt und
fördert die Landesregierung den Erhalt von Romanes als Teil unseres kulturellen Reichtums.“
Der Rahmenvereinbarung können weitere Verbände und Vereine beitreten. Hiervon ist bereits Gebrauch gemacht
worden.
3.1.8 Bund-Länder-Kommission gegen Antiziganismus und für das Leben der Sinti und
Roma in Deutschland
Am 20. Juni 2024 wurde vom Bundeskanzler und den Regierungschefinnen und Regierungschefs der Länder
einstimmig die Einrichtung der ständigen Bund-Länder-Kommission zur Bekämpfung von Antiziganismus und
für das Leben der Sinti und Roma (BLK) beschlossen. Mitglieder der Kommission sind der Beauftragte der
Bundesregierung gegen Antiziganismus und für das Leben der Sinti und Roma in Deutschland sowie die in den
Ländern mit der Wahrnehmung dieser Aufgabe betrauten Personen bzw. die in den Ländern fachlich zuständigen
Stellen. Das Gremium steht unter dem gemeinsamen Vorsitz des Bundesbeauftragten und einer oder einem
jährlich wechselnden Co-Vorsitzenden der Länder. Die Kommission will eine wirksamere, besser abgestimmte
Politik erreichen, die Sinti und Roma schützt und Hürden zur gleichberechtigten Teilhabe am gesellschaftlichen Leben
abbaut. Unter anderem wird sich die Kommission dem Thema Bildung widmen.
3.1.9 Mehrsprachigkeitskonzept in Brandenburg
Im Februar 2023 beschloss die Landesregierung Brandenburg das „Mehrsprachigkeitskonzept.
Bestandsaufnahme und strategische Weiterentwicklung der Sprachenvielfalt im Bildungssystem im Land Brandenburg“
(Drucksache 7/3204-B). In ihm wird auf die Sprachencharta verwiesen, und es sind kurz-, mittel- und langfristige
Handlungsempfehlungen auch für die Minderheitensprache Niedersorbisch und die Regionalsprache
Niederdeutsch formuliert.
Um den Ausbau der Mehrsprachigkeit in professioneller Qualität konzeptionell und strategisch voranbringen zu
können, wurde am 31. Mai 2023 ein ehrenamtlich agierender Rat für Mehrsprachigkeit gegründet, in dem
Vertreterinnen und Vertreter aus Theorie und Praxis, akademischer Forschung und Lehre, Vereinen sowie Verbänden
der Regional-, Minderheiten- und Nachbarsprachen, der brandenburgischen Lehrkräfte und Erwachsenenbildung,
des Landesintegrationsbeirats, der Industrie- und Handelskammer, des LIBRA und der beteiligten Ministerien
gemeinsam agieren.
Die Landesregierung erachtet Mehrsprachigkeit als wesentlichen Teil des Fundaments für gleichberechtigte
Teilhabe am gesellschaftlichen Leben, für Anschlussfähigkeit innerhalb Europas und auf dem globalen Arbeitsmarkt
sowie für Wertschätzung kultureller und sprachlicher Vielfalt in der Gesellschaft. Besonderes Augenmerk legt sie
dabei auf weitere Anstrengungen zu Schutz, Pflege und Erhalt der Regional- und Minderheitensprachen.
Aufgrund der haushalterischen Situation erfolgt die Umsetzung gegenwärtig zeitversetzt: zunächst werden die
kostenneutral umzusetzenden kurz- und mittelfristigen Handlungsempfehlungen Schritt für Schritt umgesetzt.
3.2 Entwicklungen zu weiteren Themen
3.2.1 Entschließung des Bundesrates zur Aufnahme einer Achtensklausel für nationale
Minderheiten in das Grundgesetz
Auf Initiative der Länder Schleswig-Holstein, Brandenburg und Sachsen hat der Bundesrat die Bundesregierung
am 26. September 2025 (Bundesratsdrucksache 519/25) in einer Entschließung aufgefordert, den Schutz der vier
nach dem Rahmenübereinkommen des Europarats zum Schutz nationaler Minderheiten in Deutschland
anerkannten autochthonen Minderheiten und Volksgruppen in das Grundgesetz aufzunehmen.
In seiner Entschließung bittet der Bundesrat die Bundesregierung, eine Grundgesetzesänderung vorzubereiten,
um in Artikel 3 des Grundgesetzes einen neuen Absatz einzufügen. Der Wortlaut der vorgeschlagenen
Achtensklausel lautet:
„Der Staat achtet die Identität der autochthonen Minderheiten und Volksgruppen, die nach dem
Rahmenübereinkommen zum Schutz nationaler Minderheiten des Europarats in Deutschland anerkannt sind.“
Ministerpräsident Günther hat sich am 11. November 2025 in Schreiben an den Bundesminister des Innern, die
Bundesministerin der Justiz und für Verbraucherschutz sowie die Vorsitzenden der Fraktionen im Deutschen
Bundestag und den Bundestagsabgeordneten Stefan Seidler (SSW) gewandt, um für die Unterstützung dieser
Entschließung des Bundesrates durch Regierung und Parlament zu werben. Der Minderheitenbeauftragte des
Ministerpräsidenten hat diese Initiative mit Briefen an den Beauftragten der Bundesregierung für Aussiedlerfragen
und nationale Minderheiten und den Beauftragten der Bundesregierung gegen Antiziganismus und für das Leben
von Sinti und Roma in Deutschland sowie weiteren Gespräche auf politischer Ebene begleitet.
Als nächster Schritt wird eine Stellungnahme der Bundesregierung an den Bundesrat erwartet, in der dargelegt
wird, ob und in welcher Form die Bundesregierung die Initiative aufgreifen wird.
Aus übergeordneten verfassungspolitischen Gründen hat sich das für das Thema im Ressortkreis federführende
Bundesministerium des Innern jedoch dafür entschieden eine entsprechende Verfassungsänderung nicht
vorzubereiten, da auch eine grundgesetzlich zu füllende Schutzlücke im Hinblick auf die erfolgte Ratifikation des
Rahmenübereinkommens zum Schutz nationaler Minderheiten und der Europäischen Charta der regional- oder
Minderheitensprachen durch Deutschland nicht besteht.
3.2.2 Onlinezugangsgesetz
Das Gesetz zur Verbesserung des Onlinezugangs zu Verwaltungsleistungen (Onlinezugangsgesetz – OZG) – für
das im Berichtszeitraum innerhalb der Bundesregierung zunächst das Bundesministerium des Innern (BMI) und
ab 6. Mai 2025 das Bundesministerium für Digitales und Staatsmodernisierung (BMDS) federführend
verantwortlich war – verpflichtet Bund, Länder und Kommunen, ihre Verwaltungsleistungen über Verwaltungsportale
auch digital anzubieten. Bei der Umsetzung des Onlinezugangsgesetzes besteht bei allen Beteiligten, auch auf
Seiten des Bundes, das Bewusstsein und das Verständnis für die Belange der nationalen Minderheiten. Zwar
werden die Online-Angebote zunächst lediglich auf Deutsch verfügbar gemacht. Längerfristig können dann aber
auch andere Sprachen hinzukommen. So ist die Implementierung von Minderheiten- und Regionalsprachen
grundsätzlich möglich. Nach dem föderalen Prinzip sind hier in erster Linie die Länder für die Umsetzung der
Maßnahmen zur Förderung und Erhaltung der Sprachen von nationalen Minderheiten bzw. der Regionalsprachen
zuständig, mithin für die diesbezügliche Beauftragung und Übersetzung.
Brandenburg
Seit Juli 2025 stehen ausgewählte Verwaltungsleistungen auf dem zentralen Landesserviceportal service.bran-
denburg.de auch in niedesorbischer Sprache zu Verfügung. Vergleiche weitere Ausführungen unter 4.3.5.3
Niedersachsen
Im Siebten Staatenbericht unter D. IV. hatte das Land Niedersachsen ausgeführt, bei der Umsetzung des
Onlinezugangsgesetzes abhängig von den technischen Voraussetzungen und vorliegenden Übersetzungen perspektivisch
entsprechende Dienste in den Regional- und Minderheitensprachen einzurichten. Voraussichtlich im Jahr 2026
werden Informationen zu Verwaltungsleistungen im niedersächsischen Verwaltungsportal auch in der
Sprachvariante Niederdeutsch zur Verfügung stehen, um der Niederdeutsch sprechenden Bevölkerung
Verwaltungsleistungen in Niederdeutsch zu beschreiben und anzubieten. Es wurde ein entsprechendes Sprachmodell auf Basis
Künstlicher Intelligenz entwickelt. Diese befindet sich derzeit in der Qualitätssicherung durch Sprachkundige. Da
Niederdeutsch aus einer Vielzahl regional abweichender Idiome besteht, wird nicht jede lokale Besonderheit
berücksichtigt werden können, zum größten Teil wird jedoch eine verständliche und angemessene Übersetzung
geliefert. Die Künstliche Intelligenz könnte in einem weiteren Ansatz dann auch dazu dienen, Onlineformulare
zumindest bei Hilfetexten und allgemeinen Beschreibungen und Bedieninformationen zu unterstützen.
Schleswig-Holstein
Im Rahmen der Umsetzung des Online-Zugangsgesetzes (OZG) berücksichtigt die schleswig-holsteinische
Landesregierung die Einbeziehung der Regional- und Minderheitensprachen. Deshalb wird die Mehrsprachigkeit der
online angebotenen Verwaltungsleistungen derzeit in den einzelnen Komponenten der übergreifenden
Onlineservice-Infrastrukturen (OSI) umgesetzt. Dies ist die technische Grundlage für die Umsetzung der Mehrsprachigkeit
in allen Onlinediensten. In 2025 wurde die Mehrsprachigkeit im Rahmen eines gemeinsamen Pilotprojektes in
ersten Onlinediensten aus Schleswig-Holstein und Hamburg erprobt. Die Auswertung der Ergebnisse steht noch
aus.
Auf Grundlage der gewonnenen Erkenntnisse des Piloten und nach technischer Umsetzung in den Komponenten
der OSI können zukünftig Onlinedienste neben Deutsch in weiteren Sprachen angeboten werden, um die
gesetzliche Pflicht aus § 82b LVwG auch in den online angebotenen Verwaltungsleistungen zu erfüllen.
3.2.3 Verwendung der Sprache vor Gericht
Aus der Charta ergibt sich keine Verpflichtung der Nationalstaaten, Minderheiten- und Regionalsprachen als
Gerichtssprache vorzusehen. Durch § 184 Satz 2 des Gerichtsverfassungsgesetzes (GVG) ist das Recht der Sorben,
in den Heimatkreisen der sorbischen Bevölkerung vor Gericht sorbisch zu sprechen, gewährleistet. Aus Sicht des
Bundesministeriums der Justiz und für Verbraucherschutz (BMJV) soll mit Rücksicht auf die erheblichen zeit-
und kostenintensiven Herausforderungen, vor denen die Justiz derzeit steht, das Vorhaben zur Erweiterung des
§ 184 Satz 2 des Gerichtsverfassungsgesetzes (GVG) auf die weiteren in der Bundesrepublik Deutschland
anerkannten Minderheiten- und Regionalsprachen derzeit nicht aufgegriffen werden, um die Gerichte nicht zu stark
zu belasten. Schon jetzt hat jede Person, die kein Deutsch spricht, vor Gericht Anspruch auf einen Dolmetscher.
Schleswig-Holstein
Aus Sicht von Schleswig-Holstein stellt sich die Rechtslage wie folgt dar: Im Rahmen der Erklärung der
Bundesrepublik Deutschland zur Vorbereitung der Ratifizierung der Europäischen Charta der Regional- oder
Minderheitensprachen vom 23. Januar 1998 hat die Bundesrepublik Deutschland im Sinne von Artikel 2 Absatz 2 der
Sprachencharta von den Regelungen zu Justizbehörden in Artikel 9 der Sprachencharta für Dänisch, Nordfriesisch und
Niederdeutsch im Gebiet des Landes Schleswig-Holstein konkret Artikel 9 Absatz 1b iii; c iii und Absatz 2a für
anwendbar erklärt.
Diese ratifizierten Verpflichtungen werden durch die bestehende Rechtslage erfüllt: Die zivilprozessuale
Verfahrensregel des § 142 Absatz 3 der Zivilprozessordnung (ZPO), die über die Verweisung in § 46 Absatz 2 Satz 1
des Arbeitsgerichtsgesetzes (ArbGG) für das arbeitsgerichtliche Verfahren, über die Verweisung des § 173 Satz 1
der Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) für das verwaltungsgerichtliche Verfahren, über die Verweisung des
§ 202 Satz 1 Sozialgerichtsgesetz (SGG) für das sozialgerichtliche Verfahren sowie über die Verweisung des
§ 155 Satz 1 der Finanzgerichtsordnung (FGO) für das finangerichtliche Verfahren gilt, ermöglicht es
Beweismittel in dänischer, nordfriesischer bzw. niederdeutscher Sprache in Gerichtsverfahren einzuführen. Bei
hinreichender eigener Sachkunde des Gerichts kann eine prozessuale Verwertung der Beweismittel ohne weitere
Übersetzung erfolgen. Sofern das Gericht oder einer der Verfahrensbeteiligten der Minderheiten- bzw.
Regionalsprache nicht hinreichend mächtig sein sollte, besteht gemäß § 142 Absatz 3 Satz 1, § 144 Absatz 1 Satz 1
Alternative 2 ZPO (für die Verfahren vor Gerichten für Arbeitssachen in Verbindung mit § 46 Absatz 2 Satz 1 ArbGG,
für die Verfahren vor Gerichten für Verwaltungssachen in Verbindung mit § 173 Satz 1 VwGO, für die Verfahren
vor Sozialgerichten in Verbindung mit § 202 Satz 1 SGG oder für die Verfahren vor den Finanzgerichten i.V.m.
§ 155 Satz 1 FGO) die Möglichkeit zur Übersetzung der Beweismittel im Prozess. Die Möglichkeit zur
Verwendung von Urkunden und Beweismitteln in den Regional- oder Minderheitensprachen vor Gericht besteht dabei
unabhängig von den Kenntnissen der betreffenden Person in der Amtssprache. Für die nordfriesische Sprache
wird diese Rechtslage bezüglich des zivilgerichtlichen Verfahrens nochmals ausdrücklich durch § 1 Absatz 4 des
Friesisch-Gesetzes bekräftigend wiederholt. Auch weitere Beweismittel wie Zeugenaussagen oder Anhörungen
von Sachverständigen in der Regional- bzw. Minderheitensprache werden nach geltender Rechtslage bereits
berücksichtigt. Insoweit wird auf den Zwischenbericht zum Siebten Bericht der Bundesrepublik Deutschland,
D. I. 1., S. 26 f. Bezug genommen.
Die Schaffung darüberhinausgehender klarstellender Rechtsgrundlagen zur Verwendung von Urkunden und
Beweismitteln in Regional- und Minderheitensprachen stellte lediglich eine weitere Explikation der bereits
bestehenden rechtlichen Situation dar, ohne die für die Beurteilung der Erfüllung der Verpflichtungen aus Artikel 9
Absatz 1b iii; c iii; Absatz 2a der Sprachencharta maßgebliche Rechtslage zu ändern.
Eine über Artikel 9 Absatz 1b iii; c iii; Absatz 2a der Sprachencharta hinausgehende Verwendung von Regional-
und Minderheitensprachen ist losgelöst von den Kenntnissen der betreffenden Person in der Amtssprache derzeit
nicht möglich, da gemäß § 184 Satz 1 GVG die Gerichtssprache deutsch ist. Die Gesetzgebungskompetenz zur
Änderung/Ausdehnung der bestehenden Rechtsgrundlagen zur Verwendung des Dänischen, Nordfriesischen und
Niederdeutschen in zivil-, arbeits-, verwaltungs-, finanz- und sozialgerichtlichen Verfahren liegt im Übrigen beim
Bund. Im Schleswig-Holsteinischen Landtag wird derzeit geprüft, ob die Landesregierung zu einer
entsprechenden Initiative im Bundesrat zur Erweiterung des § 184 Satz 2 GVG (der ausdrücklich „das Recht der Sorben
[gewährleistet], in den Heimatkreisen der sorbischen Bevölkerung vor Gericht sorbisch zu sprechen“) auf alle
Minderheiten- und Regionalsprachen aufgefordert werden soll. Grundlage ist der Antrag der Fraktion des SSW
„Gebrauch von Minderheiten- und Regionalsprachen auch vor den Gerichten – Bundesratsinitiative für eine
Ausweitung des § 184 des Gerichtsverfassungsgesetzes, Drucksache 20/2464.
3.2.4 Zweisprachige Autobahnbeschilderung
Das Bundesministerium für Verkehr (BMV) berichtet, dass das technische Regelwerk eine mehrsprachige
Beschilderung der wegweisenden Beschilderung nicht vorsieht. Die Anzahl der aufzunehmenden Ziele ist aus
informations- und beschilderungstechnischen Gründen auf das unbedingt notwendige Maß zu beschränken.
Die Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen (BASt) untersucht derzeit im Rahmen einer
wissenschaftlichen Studie, inwieweit sich in der wegweisenden Beschilderung zweisprachige Ortsbezeichnungen auf die
Informationsaufnahme und –verarbeitung auswirken. Das Minderheitensekretariat, das Niederdeutschsekretariat und
die DOMOWINA sind über den beratenden Betreuerkreis des Projekts beteiligt. Eine Entscheidung über eine
Aufnahme zweisprachiger Ortsbezeichnungen in das technische Regelwerk der wegweisenden Beschilderung soll
auf Basis der Ergebnisse dieser Untersuchung erfolgen, die für 2026 erwartet werden.
3.2.5 Markenrecht
In der Sitzung des Beratenden Ausschusses für Fragen der friesischen Volksgruppe in Deutschland beim
Bundesministerium des Innern (BMI) am 27. September 2023 hatte ein Vertreter des Bundesministeriums der Justiz und
für Verbraucherschutz (BMJV) die Rechtslage zur Frage des Markenschutzes für friesischsprachige Wörter und
Redewendungen erläutert. Anlass dafür waren Fälle, in denen ein Wort bzw. eine Redensart in nordfriesischer
Sprache als Marke eingetragen wurden, wobei es sich um ein – im Hinblick auf die geografische Herkunft –
lediglich beschreibendes Wort bzw. um eine allgemeine Redensart handelte.
Nach den Erläuterungen des BMJV in der Sitzung dürfen keine Bezeichnungen als Marke eingetragen werden,
die beschreibend sind – etwa in Bezug auf die geografische Herkunft – und im maßgeblichen Verkehrskreis als
beschreibend verstanden werden. Nordfriesland kann dabei – je nach Art der Waren – als maßgeblicher
Verkehrskreis angesehen werden. Soweit es um allgemeine Begriffe oder Redensarten geht, kommt es auf den genauen
Zusammenhang an. Dies gilt für minderheitensprachliche Bezeichnungen in gleicher Weise wie für deutsche
Bezeichnungen. Voraussetzung für die Eintragung einer Marke ist, dass sie für die betreffenden Waren
unterscheidungskräftig ist. Sie ist nicht unterscheidungskräftig, wenn man den Begriff auch benutzen kann, um die Ware
allgemein zu beschreiben. Wird eine Ware mit einer Redewendung bezeichnet, ist die Bezeichnung
unterscheidungskräftig und kann als Marke eingetragen werden, wenn diese Bezeichnung nichts mit dem Produkt als
solchem zu tun hat und von niemandem verwendet werden würde, um das Produkt als solches zu beschreiben.
Das BMJV hat mit dem Deutschen Patent- und Markenamt (DPMA) und dem Amt der Europäischen Union für
geistiges Eigentum (EUIPO) intensive Gespräche geführt und diese für die Problematik sensibilisiert. Das
Vorliegen der Voraussetzungen für die Eintragungen einer Marke werden im jeweiligen Einzelfall vom DPMA
unabhängig und ohne Beteiligung des BMJV geprüft. Bereits vor der Eintragung einer Marke haben Dritte die
Möglichkeit, schriftliche Kommentare einzureichen und darzulegen, dass eine Marke, die eine Bezeichnung in einer
Regional- oder Minderheitensprache enthält, aufgrund ihres beschreibenden Charakters nicht eingetragen werden
sollte. Derartiger Vortrag Dritter wird vom DPMA bei der Prüfung der Eintragung berücksichtigt. Gegen die
Entscheidungen des DPMA stehen zudem Rechtsschutzmöglichkeiten zur Verfügung.
Darüber hinaus findet der Schutz von Regional- und Minderheitensprachen nach dem Markengesetz bei der
Eintragung von Namen, Angaben oder Zeichen Berücksichtigung, die als geographische Herkunftsangaben geschützt
werden sollen. § 130 Absatz 3 Satz 1 Nummer 4 des Markengetzes, der durch das am 16. Januar 2026 in Kraft
getretene Geoschutzreformgesetz neu gefasst wurde, sieht hierzu vor, dass das Deutsche Patent- und Markenamt
bei der Prüfung eines Antrags auf Eintragung einer geographischen Herkunftsangabe Stellungnahmen der
zuständigen Institutionen und Verbände von Sprachgemeinschaften einholt, sofern der Antrag eine geografische Angabe
in einer Regional- oder Minderheitensprache im Sinne der Europäischen Charta der Regional- oder
Minderheitensprachen betrifft. Damit soll sichergestellt werden, dass geographische Angaben, die aus Begriffen der
Minderheitensprachen bestehen, zugunsten der entsprechenden Erzeugergemeinschaften eingetragen werden.
Schleswig-Holstein
Der Minderheitenbeauftragte des Ministerpräsidenten des Landes Schleswig-Holstein hatte in diesem
Zusammenhang mehrfach Kontakt mit der Europäischen Kommission, um auf die bestehende Schutzlücke für kleine
Regional- und Minderheitensprachen hinzuweisen und um die Ergänzung der Unionsmarkenrechtsverordnung um
einen entsprechenden Passus, bzw. die Aussetzung der für kleine Sprachen kaum überwindliche Hürde der
„maßgeblichen Verkehrskreise“ gebeten. Wie Schleswig-Holstein bereits in der Sitzung des Beratenden Ausschusses
für die Friesische Volksgruppe am 27. September 2023 berichtet hatte, hat der Minderheitenbeauftragte zudem
im September 2023 einen Vortrag bei der Intergruppe für traditionelle Minderheiten, nationale Gemeinschaften
und Landessprachen des europäischen Parlaments gehalten. Um darüber hinaus Entscheidungsträger wie auch
potentiell betroffene Gruppen für das Thema zu sensibilisieren und das Gespräch über mögliche Lösungen zu
eröffnen, hat auf Einladung des Minderheitenbeauftragten am 18. November 2025 eine Tagung in Brüssel
stattgefunden. In der Vertretung Schleswig-Holsteins in Brüssel wurde gemeinsam mit Vertretern aus Politik und
Wissenschaft sowie der Minderheiten und Sprachgemeinschaften über die bestehende Schutzlücke informiert und
über mögliche Lösungsansätze diskutiert. Auch Vertreterinnen und Vertreter des DPMA und des EUIPO haben
an der Veranstaltung teilgenommen.
3.3 Informationsmaßnahmen auf Bundesebene
Das Bundesministerium des Innern (BMI) informiert über die in der Sprachencharta festgelegten Rechte und
Pflichten durch verschiedene Formate. Auf der Webseite des BMI werden Berichte der Bundesrepublik
Deutschland gemäß Artikel 15 Absatz 1 der Sprachencharta veröffentlicht (Fehler! Linkreferenz ungültig.). Zudem ist
dort die digitale Version der aktuellen Ausgabe der Broschüre: „Nationale Minderheiten in Deutschland -
Minderheitensprachen und Regionalsprache Niederdeutsch“ (siehe auch unter 3.7) zu finden. Die für die breite
Öffentlichkeit zur Verfügung stehende Publikation, die auch als Printausgabe bestellbar ist, gibt einen Überblick zur
Geschichte und den Regularien des Abkommens.
Das Amt des oder der Beauftragten der Bundesregierung für Aussiedlerfragen und nationale Minderheiten,
fungiert als ein wichtiges Bindeglied zwischen der Bundesregierung und den nationalen Minderheiten in Deutschland
sowie der niederdeutschen Sprechergruppe. Die im Berichtszeitraum amtierenden Beauftragten, informierten zum
Abkommen ebenfalls auf ihrer eigenen Webseite (Fehler! Linkreferenz ungültig.). Im Berichtszeitraum fanden
jährlich Beratende Ausschüsse für die Fragen der Minderheiten und der Sprecher der Regionalsprache
Niederdeutsch statt, deren Vorsitz die beziehungsweise der jeweils amtierende Beauftragte führten. Zudem erwähnten
beide Beauftragte den Schutz der Minderheiten- und Regionalsprachen bei zahlreichen öffentlichen
Veranstaltungen in Redebeiträgen und Schreiben. Die Beauftragte der 20. Legislaturperiode stellte in ihrem Tätigkeitsbericht
für den Zeitraum April 2022 bis Mai 2025 die Sprachencharta vor und berichtete unter anderem von der
Bundestagsdebatte am 2. März 2023, die den 25. Jahrestag des Inkrafttretens der Europäischen Charta der Regional- und
Minderheitensprachen begleitete.
Die Vermittlung des Wissens über nationale Minderheitensprachen und die Regionalsprache Niederdeutsch und
deren sich aus der Sprachencharta ergebenden Schutz erfolgt ebenfalls über die Bundesförderung von
Maßnahmen, die dieses Wissen in der Öffentlichkeit verbreiten. Die vom BMI finanzierte interaktive Wanderausstellung
des Minderheitensekretariates „Was heißt hier Minderheit?“ (Vergleiche https://washeissthierminderheit.de/)
wird im gesamten Bundesgebiet gezeigt, auch in Regionen, in denen keine nationalen Minderheiten beheimatet
sind, womit die Wissensvermittlung in der Mehrheitsgesellschaft vorangetrieben wird. Die Wanderausstellung
wurde im Berichtszeitraum bereits in 13 Bundesländern präsentiert. Es ist vorgesehen bis Ende des Jahres 2026
das gesamte Bundesgebiet abzudecken und eine Nachnutzung der Ausstellung zu konzipieren.
3.4 Empfehlung der KMK zur Wissensvermittlung über die vier autochthonen nationalen
Minderheiten und Volksgruppen Deutschlands und die Sprechergruppe
Niederdeutsch
Der Minderheitenrat der vier autochthonen nationalen Minderheiten und Volksgruppen Deutschlands und der
Bundesrat für Niederdeutsch wandten sich Ende des Jahres 2022 an die Landesregierung Schleswig-Holsteins mit
dem Anliegen, die Wissensvermittlung über die nationalen Minderheiten und die Sprechergruppe Niederdeutsch
in öffentlichen Schulen zu stärken. Da in Schleswig-Holstein drei der vier in Deutschland gesetzlich geschützten
Minderheiten, die dänische Minderheit, die friesische Volksgruppe, deutsche Sinti und Roma sowie die
Sprechergruppe Niederdeutsch vertreten sind, wurde angeregt, dass Schleswig-Holstein eine Vorreiterrolle bei der
Entwicklung von Modulen für die Lehrkräftebildung und bei der Erstellung von Lehr- und Lernmaterialien für den
Unterricht übernimmt. Parallel wandten sich der Minderheitenrat und der Bundesrat für Niederdeutsch auch an
die Präsidentin der Kultusministerkonferenz (KMK) mit dem Anliegen, die Wissensvermittlung über die
nationalen Minderheiten und die Sprechergruppe Niederdeutsch in öffentlichen Schulen zu stärken.
Auf Länderebene wurde dazu ein Prozess angestoßen, an dem neben Vertreterinnen und Vertretern einiger
Bildungsministerien auch der Minderheitenrat und der Bundesrat für Niederdeutsch beteiligt waren. Daraus
resultierte eine Antragsbegründung für eine gemeinsame Empfehlung zur Wissensvermittlung über die vier
autochthonen nationalen Minderheiten und Volksgruppen Deutschlands und die Sprechergruppe Niederdeutsch, die am
Ende des Jahres 2023 von der Amtschefskonferenz Bildung der KMK befürwortet wurde. Für die Erarbeitung
einer gemeinsamen Empfehlung wurde eine Arbeitsgruppe bestehend aus Vertreterinnen und Vertretern der
Bildungsministerien der Länder Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, Sachsen und Schleswig-Holstein sowie der
Leiterin des Niederdeutschsekretariats, der Leitung des Minderheitensekretariats und Vertreterinnen und
Vertretern der Minderheiten gebildet.
Die 2. Bildungsministerkonferenz verabschiedete am 13. Dezember 2024 die „Gemeinsame Empfehlung der
Kultusministerkonferenz mit dem Bundesrat für Niederdeutsch und dem Minderheitenrat zur Wissensvermittlung
über die vier autochthonen nationalen Minderheiten und Volksgruppen Deutschlands und die Sprechergruppe
Niederdeutsch“ und veröffentlichte sie mit einer gemeinsamen Presserklärung der KMK, des Minderheitenrates
und des Bundesrats für Niederdeutsch
Seit Anfang 2025 berät die o. g. Arbeitsgruppe über die Umsetzung der gemeinsamen Empfehlung, über die
Einrichtung einer gemeinsamen zentralen Internetplattform für Materialien und hat zur Vorstellung der Empfehlung
am 24. September 2025 unter Teilnahme des Beauftragten für Aussiedlerfragen und nationale Minderheiten sowie
der Präsidentin der Bildungsministerkonferenz und Vertretern des Minderheitenrates und des Bundesrates für
Niederdeutsch eine Fachtagung in Berlin durchgeführt. Diese richtete sich neben den Vertretungen der
Minderheiten und der Sprechergruppe Niederdeutsch insbesondere an die entsprechend zuständigen Referentinnen und
Referenten in den Bildungsministerien der Länder, an Fachberatungen und Studienleitungen in den
Studienseminaren und Landesinstituten, die zuständig sind für die Lehrkräfteaus- und -fortbildung sowie an
Entscheidungsträger aus der Schulaufsicht. Auf der Fachkonferenz bestand die Möglichkeit, alle vertretenen Gruppen
kennenzulernen und mit ihnen in den Austausch zu treten. In zwei „Best-Practice-Workshop-Phasen“ erhielten die
Teilnehmenden weitere Einblicke in bereits bestehende Strukturen und Projekte, die bei der Umsetzung der KMK-
Empfehlung unterstützen sollen.
Ziel der Empfehlung ist es, das Wissen über diese Gruppen und ihre kulturellen und sprachlichen Besonderheiten
in den Schulen zu fördern und zu vertiefen. Dabei setzt sie auf die Implementierung im Unterricht durch
Einbettung in curriculare Rahmenvorgaben, auf die Lehrkräftebildung, die Erstellung von Unterrichtsmaterialien und
Begegnungen mit Perspektiven und Lebenswelten der genannten Gruppen im Unterricht. Die Länder werden bei
zukünftigen Überarbeitungen die curricularen Rahmenvorgaben für Fächer mit Anknüpfungsmöglichkeiten für
die Thematik und die Vermittlung von Kenntnissen über die fünf genannten Gruppen verbindlich aufnehmen.
Besonders geeignet erscheinen Fächer aus dem gesellschaftswissenschaftlichen und sprachlich-
literarischkünstlerischen Bereich sowie Sachunterricht und Deutsch. Ziel ist es, dass Schülerinnen und Schüler in allen
Ländern ein grundlegendes Wissen über die autochthonen nationalen Minderheiten und Volksgruppen sowie die
niederdeutsche Sprechergruppe erwerben. Ein weiterer wichtiger Aspekt der Empfehlung ist die Schaffung von
Begegnungsmöglichkeiten mit Angehörigen der genannten Gruppen. Auch Besuche von außerschulischen Lern-
und Begegnungsorten, wie Dokumentationszentren, Archiven und kulturellen Veranstaltungen, sollen den
Schülerinnen und Schülern helfen, ein tieferes Verständnis für die Lebenswelten und Perspektiven der autochthonen
Minderheiten und Volksgruppen und der Sprechergruppe Niederdeutsch zu entwickeln.
Bei der Umsetzung der Empfehlung handelt es sich um einen mittel- bis langfristigen Prozess. Zum einen ist die
Ausgangslage in den einzelnen Ländern sehr unterschiedlich; zum anderen sollen bereits vorhandene
Informationen und Materialien zunächst gesichtet und auf ihre Einsatzmöglichkeiten geprüft werden. Vorhandene Lehr-
und Lernmaterialien, die bereits themenspezifische Inhalte zu den genannten Gruppen enthalten, sollen
kontinuierlich weiterentwickelt werden. Weiterhin sollen Materialien für die Aus-, Fort- und Weiterbildung von
Lehrkräften sukzessive erarbeitet werden. Zudem soll die Vermittlung von Kenntnissen über die vier autochthonen
nationalen Minderheiten und Volksgruppen Deutschlands und die Sprechergruppe Niederdeutsch in der
Fortbildung der Lehrkräfte verankert werden. Die Frage der Ressourcen für die Umsetzung der Empfehlung und die
Erarbeitung von Lehr- und Lernmaterialien muss fortlaufend weiter geklärt werden. Die Arbeitsgruppe wird nach
derzeitigem Stand auch nach der Durchführung der Fachtagung den weiteren Prozess mitsteuern und aktiv
begleiten, benötigt dafür jedoch ebenfalls Ressourcen.
3.5 Jährliche Implementierungskonferenz
Die Umsetzung des Rahmenübereinkommens zum Schutz nationaler Minderheiten und der Sprachencharta
werden in Deutschland weiterhin durch jährliche Implementierungskonferenzen begleitet, die im Bundesministerium
des Innern stattfinden und an denen die mit dem Minderheitenschutz und den Minderheiten- und
Regionalsprachen befassten Bundesministerien, die bei den Ländern federführend zuständigen Landesbehörden, die Verbände
und Organisationen der durch die Instrumente geschützten Minderheiten bzw. Sprachgruppen sowie deren
wissenschaftliche Institutionen teilnehmen. Über die Implementierungskonferenz 2022 wurde im Zwischenbericht
über die Umsetzung der Empfehlungen für sofortige Maßnahmen auf der Grundlage des Siebten
Monitoringszyklus berichtet. Im September 2023 fand eine Implementierungskonferenz zur Finalisierung des Zwischenberichts
statt. Auf der Implementierungskonferenz 2024 wurden u. a. die Empfehlung Nr. 19 des
Sachverständigenausschusses zum Siebten Sprachenbericht zu dem nach Artikel 8 Absatz 1 lit. i der Charta verlangten Aufsichtsorgan
und dem entsprechenden Berichtswesen sowie die Empfehlungen Nr. 22 und 26 zur Stärkung des Gebrauchs der
Minderheitensprachen vor Gericht und in der Verwaltung diskutiert. An der Sitzung nahm ein Vertreter des
Sekretariats der Europäischen Charta der Regional- oder Minderheitensprachen als Gast teil. Zudem war eine
Vertreterin des Sekretariates der Kultusministerkonferenz anwesend. Am 11. Februar 2026 fand die
Implementierungskonferenz zur Finalisierung des Achten Sprachenberichts statt.
3.6 Broschüre des Bundesministeriums des Innern
Um die nationalen Minderheiten in Deutschland und ihre Sprachen einer breiten Öffentlichkeit näher zu bringen,
hat das Bundesministerium des Innern (BMI) im Jahr 2012 erstmals seine Broschüre mit dem Titel „Nationale
Minderheiten – Minderheiten- und Regionalsprachen in Deutschland“ herausgebracht. Inzwischen wurde die
Broschüre im September 2024 aktualisiert und in der fünften Auflage veröffentlicht. (Fehler! Linkreferenz
ungültig.)
3.7 Finanzielle Förderung im Bereich der Regional- und Minderheitensprachen
Das Bundesministerium des Innern (BMI) fördert Verbände und Organisationen im Bereich der
Minderheitensprachen und der Regionalsprache Niederdeutsch in Form von Projektförderungen sowie institutionellen
Förderungen. Mit der finanziellen Förderung der nationalen Minderheiten und der Regionalsprache Niederdeutsch soll
die Bewahrung und Entwicklung der Sprachen sichergestellt werden.
Die Förderung des Minderheitensekretariates, das als eine Koordinierungsstelle der im Minderheitenrat
zusammenarbeitenden Verbände der anerkannten nationalen Minderheiten fungiert, betrug im Jahr 2025 rund
350.000 Euro. Das Minderheitensekretariat betreibt unter anderem die Öffentlichkeitsarbeit und
Wissensvermittlung zu Themen, welche die Belange der Minderheitensprachen betreffen. Die Wissensvermittlung erfolgt unter
anderem mittels der vom BMI finanzierten interaktiven Wanderausstellung über die nationalen Minderheiten in
Deutschland und die Regionalsprache Niederdeutsch (siehe auch 3.3). Im Rahmen seiner minderheiten- und
sprachgruppenübergreifenden Jugendarbeit sensibilisiert das Minderheitensekretariat zusammen mit dem
Niederdeutschsekretariat den Nachwuchs für gesellschaftliche und politische Partizipationsstrukturen. Die Sekretariate
veranstalten jährlich ein Vernetzungstreffen für junge Angehörigen der nationalen Minderheiten und die
Sprechergruppe Niederdeutsch mit dem Ziel, junge Erwachsene in die sprachpolitische Arbeit einzubeziehen. Die
Finanzierung des Niederdeutschsekretariats aus Mitteln des BMI betrug im Jahr 2025 189.000 Euro. Die Arbeit
des Niederdeutschsekretariates trägt zur Verbesserung der Arbeitsfähigkeit des Bunnesraats för Nedderdüütsch
bei, das als sprachpolitisches Gremium fungiert.
Die Förderung des Saterfriesischen erfolgt seit dem Jahr 2022 durch die Finanzierung der Tätigkeit des
wissenschaftlichen Beauftragten für die saterfriesische Sprache durch den Bund. Mit 50.000 Euro beteiligt sich das BMI
an der ursprünglich vom Land Niedersachsen seit 2020 im Rahmen einer Projektförderung eingerichteten Stelle.
Mit der Bundesförderung wurde die Stelle im Rahmen der institutionellen Förderung verfestigt und wird vom
Bund und dem Land Niedersachsen gemeinsam finanziert (s.a. Zwischenbericht zum Siebten Bericht der
Bundesrepublik Deutschland Abschnitt C. I. 7).
Weiterhin unterstützt das BMI die Forschung zu Minderheitensprachen durch die institutionelle Förderung des
Europäischen Zentrums für Minderheitenfragen (ECMI) mit jährlich 442.000 Euro. Im Jahr 2025 wurde vom
ECMI beispielsweise eine Studie zur Sprachweitergabe in nordfriesischen Familien gestartet.
Die Förderung des BMI an die Stiftung für das sorbische Volk betrug im Jahr 2025 12.153.000 Euro. Neben
eigenen Projekten im Bereich der Förderung der ober- und niedersorbischen Sprache leitet die Stiftung Teile der
Zuwendung an sorbische Institutionen weiter. Im Bereich der Sprachförderung und Sprachforschung sind hierbei
insbesondere das WITAJ-Sprachzentrum und die Schule für niedersorbische Sprache und Kultur von besonderer
Bedeutung.
Weitere sprachbezogene Förderungen erfolgen im Rahmen der Strukturstärkungsmaßnahmen gemäß des
Investitionsgesetz Kohleregionen. Hervorzuheben sind das Projekt „ZORJA“ im Bereich der Revitalisierung der
niedersorbischen Sprache, das im Jahr 2025 mit rd. 332.000 Euro gefördert wurde, sowie das Projekt „ZARI - Netzwerk
für regionale Identität und sorbische Sprache“ zur Revitalisierung der obersorbischen Sprache das im Jahr 2025
mit rd. 1.500.000 Euro gefördert wurde.
Zudem fördert das BMI Projekte der Föderalistischen Union Europäischer Nationalitäten (FUEN) und der Jugend
Europäischer Volksgruppen (JEV), mit dem Ziel durch die Maßnahmen direkt und indirekt die
Minderheitensprachen zu schützen und zu fördern. Mit den Fördermitteln hat die FUEN in den letzten Jahren Projekte zur
Koordinierung und Veranstaltung von Arbeitstreffen ihrer Arbeitsgemeinschaften sowie weitere Vernetzungsprojekte
umgesetzt. Die Finanzierung belief sich im Jahr 2025 auf 670.000 Euro.
Das Minderheiten-Kompetenz-Netzwerk Schleswig-Holstein / Süddänemark e. V. (MKN) wird vom BMI im
Rahmen von Projektmaßnahmen seit 2021 gefördert. Das MKN wurde im Juni 2020 gegründet mit dem Zweck,
das Verständnis für autochthone Minderheiten und Volksgruppen sowie ihre Sprache und Kultur zu fördern und
den Informations- und Erfahrungsaustausch zwischen den Minderheiten im deutsch-dänischen Grenzland zu
verstärken. Im Mittelpunkt der Netzwerkarbeit steht die Koordination der Zusammenarbeit der
Minderheitenverbände vor Ort sowie die Unterstützung von Projekten, Seminaren und Maßnahmen der Begegnung und des
Austausches. Die Projektförderungen des BMI betrugen in 2025 rund 56.000 Euro, ab dem Jahr 2026 steigt die
Förderung auf 80.000 Euro.
Der Beauftragte der Bundesregierung für Kultur und Medien (BKM) förderte im Berichtszeitraum die
nordfriesische Volksgruppe in Schleswig-Holstein mit Projektmitteln von bis zu 350.000 Euro jährlich und die Saterfriesen
in Niedersachsen mit Projektmitteln von bis zu 20.000 Euro jährlich. Der Fokus der Förderung liegt dabei auf
Sprachförderung, Sprachvermittlung, Sprachberatung, Sprachforschung sowie auf Digitalisierungsmaßnahmen
und auf der Anwendung neuer Medien, um den Zugang zur friesischen Sprache einer breiten Öffentlichkeit zu
ermöglichen. Gefördert wurden bei den Projekten u. a. Jugend- und Theaterarbeit, minderheitensprachliche
Beschilderungen im öffentlichen Raum sowie eine Dokumentarfilmproduktion. Zur überregionalen Weiterbildung
wurden Akademieprojekte und zum interfriesischen Austausch der Interfriesische Kongress gefördert. Für die
überregionale Sprachverbreitung lag der Schwerpunkt auf der Förderung von Medienangeboten wie z. B. auf
digital abrufbaren Podcasts, die sich u. a. inhaltlich mit der Auswanderergeschichte und der damit einhergehenden
internationalen Verbreitung der friesischen Sprache beschäftigen. Zum Spracherhalt wurde die Auswertung und
Transkription muttersprachlicher Tonaufnahmen finanziert. Besonderen Fokus auf die öffentliche
Zugänglichmachung dieses Wissens hatten geförderte Projekte zur Erweiterung von Sprachdatenbanken und
Wörterbuchfunktionen im Internet. Hervorzuheben ist die Förderung des Friisk Funk als überregionales Medienangebot auf
Friesisch zu aktuellen Themen.
Die niederdeutsche Sprachgruppe wurde im Berichtszeitraum durch den BKM mit 120.000 Euro jährlich
gefördert. Es wurden regelmäßig Projekte des Niederdeutschsekretariats, des Länderzentrums für Niederdeutsch und
des Instituts für niederdeutsche Sprache finanziert. Dazu zählen z. B. Archivprojekte zum Spracherhalt, Projekte
und Konferenzen zur Sprachvermittlung, Podcastproduktionen sowie Sprachsammlungen. Das geförderte Projekt
Platbeatsfestival vermittelt den Zugang zum Niederdeutschen über Musik.
Die Kulturarbeit der deutschen Sinti und Roma wurde im Wege der institutionellen Förderung des Zentralrats
Deutscher Sinti und Roma (702.000 Euro jährlich) und des Dokumentations- und Kulturzentrum Deutscher Sinti
und Roma (1.549.000 Euro jährlich) im Berichtszeitraum durch BKM dauerhaft unterstützt. Die Mittel wurden
dabei auch im Hinblick auf die Umsetzungen der ergänzenden Verpflichtungen des Bundes aus der
Sprachencharta zur Verfügung gestellt und bewilligt.
Die Zuständigkeit für die Kulturförderung der autochthonen Minderheiten in Deutschland und die Förderung des
Niederdeutschen ging am 1. November 2025 auf Grundlage eines Organisationserlasses innerhalb der
Bundesregierung von BKM auf das BMI über.
Das Amt des Beauftragten gegen Antiziganismus und für das Leben der Sinti und Roma in Deutschland hat im
Zeitraum von September bis Dezember 2024 mit einer Fördersumme in Höhe von 70.782,60 Euro sowie im Jahr
2025 mit einer Fördersumme in Höhe von 287.570,97 Euro ein Modellprojekt der Bundesvereinigung der Sinti
und Roma e.V. zur Konzeptentwicklung für den Aufbau einer bundesweiten Romanes-Akademie gefördert.
Die Förderung beruht auf dem Beschluss des Deutschen Bundestages vom 13. Dezember 2023
(Bundestagsdrucksache 20/9779), in dem ausdrücklich festgestellt wird, dass die Kultur und Sprache der Sinti und Roma Teil der
kulturellen Vielfalt in Deutschland und Europa sind. Zudem ist vorgesehen, das Romanes auf Grundlage der
Europäischen Charta der Regional- oder Minderheitensprachen zu schützen und zu fördern.
Baden-Württemberg
In Baden-Württemberg wird die Minderheit der Sinti und Roma im Rahmen eines Staatsvertrags zwischen der
Landesregierung und dem Verband deutscher Sinti und Roma, Landesverband Baden-Württemberg e. V.
institutionell gefördert. In Artikel 1 (Rechte, gemeinsame Aufgaben und Pflichten) ist festgehalten, dass der „Ausbau
von Bildungs- und Kulturangeboten für Sinti und Roma durch den VDSR-BW zur Vermittlung ihrer Sprache und
Kultur“ angestrebt wird. Der VDSR-BW hat 2018 aus Mitteln des Vertrags eine Romanes-Sprachenschule
eingerichtet. Dort werden Sprachkurse (auch im Online-Format) von der Minderheit für die Minderheit angeboten. Die
angebotenen Sprachkurse lehren die Alltagssprache, zugleich wird das (Wieder)Erlernen der Sprache als eine
Form des Empowerments verstanden, die Kultur und Tradition über die Sprache noch besser kennenzulernen.
Im Rahmen des Projektes „Romanes als Identitätssprache“, das von der Stiftung Erinnerung, Verantwortung,
Zukunft (EVZ) gefördert wurde, wurde 2023 ein Rahmenplan für den Spracherwerb erarbeitet, der dem
Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmen für Sprache (GER) entspricht. Damit wurde eine Grundlage gelegt für eine
weitere Professionalisierung der Sprachvermittlung und des Spracherwerbs. Es bleibt dabei ausdrücklicher
Wunsch, die Sprache nur innerhalb der Minderheit zu lehren und zu lernen.
Berlin
Das Land Berlin fördert den Verein zum Erhalt der Kultur deutscher Sinti und Roma e. V. mit jährlich
170.000 Euro. Ein zentrales Förderziel ist der Erhalt und die Förderung der Sprache.
Hamburg
Für Hamburg wird auf die Ausführungen unter 4.10.2.1 und 4.10.2.3 (Übersetzerpreis Plattdeutsch und Förderung
des Plattdeutschtags) verwiesen.
Hessen
Der Staatsvertrag, der im Mai 2022 zwischen dem Land Hessen und dem Landesverband der Sinti und Roma e. V.
geschlossen wurde, regelt unter anderem die finanziellen Zuwendungen des Landes Hessen an den
Landesverband. Laut Artikel 7 verpflichtet sich das Land, in den Jahren 2023 und 2024 jeweils 300.000 Euro bereitzustellen.
Ab dem Jahr 2025 erhöht sich dieser Betrag auf 500.000 Euro pro Jahr, und dies für die Gesamtlaufzeit des
Vertrages, der auf zehn Jahre angelegt ist.
Zusätzlich wird ein jährlicher Betrag von bis zu 150.000 Euro für den Betrieb einer Dauerausstellung
bereitgestellt, sobald die entsprechenden Kosten nachgewiesen und geprüft wurden.
Niedersachsen
Niedersachsen verweist auf die Ausführungen unter C.I.7 im Zwischenbericht zum Siebten Bericht der
Bundesrepublik Deutschland gemäß Artikel 15 Absatz 1 der Europäischen Charta der Regional- oder
Minderheitensprachen – Evaluierung Sachverständigenausschuss. In den Haushaltsjahren 2024 und 2025 hat es jeweils eine
gemeinsame Förderung mit dem BKM der Gemeinde Saterland in Höhe von jeweils 30.000 Euro zum einen für die
Aktualisierung der Portal-Webseite und Vereinheitlichung der Rechtschreibung und zum anderen für eine weitere
Aktualisierung/Erweiterung der saterfriesischen Wörterbuch-Portal-Website und der App sowie die Errichtung
eines Lehrpfads zur saterfriesischen Sprache am Maiglöckchensee in Scharrel gegeben. Zudem wurden bei den
Landschaften und Landschaftsverbänden in den Haushaltsjahren 2024 und 2025 Niederdeutschprojekte in Höhe
von jeweils 320.000 Euro gefördert. Die AG „Platt is cool“ hat in den Jahren 2023 bis 2025 für den Druck von
drei verschiedenen Minibüchlein aus der „Lieselotte“-Reihe in vier verschiedenen Sprachversionen
(Nordniedersächsisch, Ostfälisch, Ostfriesisch und Saterfriesisch) insgesamt 30.000 Euro erhalten.
Rheinland-Pfalz
Das Land Rheinland-Pfalz fördert den Verband Deutscher Sinti und Roma, Landesverband Rheinland-Pfalz e. V.
institutionell mit – seit 1. Juli 2025 – jährlich 450.000 Euro. Darüber hinaus besteht die im Jahr 2023 eingeführte
Möglichkeit der „Förderung der Kultur und der Sprache Romanes der deutschen Sinti und Roma“ (VV Förderung
Sinti und Roma) in Höhe von insgesamt 30.000 Euro weiter.
Sachsen-Anhalt
Auf die Ausführungen unter 4.8 (Projekt „Niederdeutsch in der Schule“) wird verwiesen.
Schleswig-Holstein
Das Land Schleswig-Holstein wendet rund 54 Mio. Euro spezifisch für die Förderung seiner nationalen
Minderheiten und der Sprechergruppe Niederdeutsch in Schleswig-Holstein auf. Hinzu kommen weitere Aufwendungen
u. a. in den staatlichen Schulen (in Trägerschaft der Kommunen und mit vom Land finanzierten Lehrkräften), im
Institut für Qualitätsentwicklung an Schulen Schleswig-Holstein (IQSH) sowie an den Hochschulen für
Forschung und Lehre sowie Lehrkräfteausbildung für Regional- und Minderheitensprachen. Im Einzelnen wird auf
die Berichterstattungen in den Abschnitten 4.1, 4.4, und 4.13 verwiesen.
3.8 Entwicklungen in Mecklenburg-Vorpommern
Das für Verkehr zuständige Ministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit des Landes
Mecklenburg-Vorpommern hat am 12. Mai 2025 den Erlass „Zusatzzeichen mit dem niederdeutschen Namen einer
Gemeinde zur Ortstafel (Verkehrszeichen 310 StVO)“ vom 25. März 2021 aktualisiert.
Der von der Ministerin für Bildung und Kindertagesförderung gemeinsam mit der Ministerin für Wissenschaft,
Kultur, Bundes- und Europaangelegenheiten Mecklenburg-Vorpommern am 17. April 2023 berufene Beirat für
Niederdeutsch- und Heimatpflege hat bei seiner Sitzung am 24. November 2025 die Empfehlung für ein
aktualisiertes Programm „Meine Heimat – Mein modernes Mecklenburg-Vorpommern“ verabschiedet. Das
weiterführende Programm trägt den Titel „Hier bün ik Tauhus“ und wird voraussichtlich im ersten Halbjahr 2026
verabschiedet. Das Programm soll im Rahmen des vom Landtag Mecklenburg-Vorpommern beschlossenen Haushaltes
2026/2027 umgesetzt werden.
4 Beurteilungen des Sachverständigenausschusses
4.1 Dänisch in Schleswig-Holstein
4.1.1 Artikel 6 – Information
Ergänzend zu der Informationsarbeit der Bundesregierung (Internetseite des BMI, Broschüre zu Nationalen
Minderheiten (siehe oben 3.6.), u. a.:
Der Beauftragte des Ministerpräsidenten in Angelegenheiten nationaler Minderheiten und Volksgruppen,
Grenzlandarbeit, Niederdeutsch und (seit der 20. Wahlperiode) gegen Antiziganismus (Minderheitenbeauftragter)
arbeitet seit Etablierung dieses Amtes im Jahr 1988 als Kontaktperson für die in Schleswig-Holstein lebenden
Minderheiten, Volksgruppen und Sprechergruppen. Er berät den Ministerpräsidenten in aktuellen Fragen der
Minderheitenpolitik und vermittelt bei besonderen Anliegen der Minderheiten zwischen den Landesbehörden und den
Organisationen der Minderheiten. Dies gilt für die dänische Minderheit, die friesische Volksgruppe, die nationale
Minderheit der deutschen Sinti und Roma ebenso wie für die Sprechergruppe des Niederdeutschen.
Regelmäßige Gespräche des Minderheitenbeauftragten mit Vertreterinnen und Vertretern der Kommunalen
Landesverbände und bei Bedarf mit Landrätinnen und Landräten, Bürgermeisterinnen und Bürgermeistern oder
Ausschüssen in Kreisen und Ämtern sind ein weiterer Baustein für die Verbreitung von Information über die aus der
Sprachencharta erwachsenden Verpflichtungen.
In der Staatskanzlei des Landes Schleswig-Holstein fungiert darüber hinaus auch das Referat für Nationale
Minderheiten als Ansprechpartner für Belange der nationalen Minderheiten, Volksgruppen und die Sprechergruppe
der Niederdeutschen sowie in Einzelfragen für Behörden und Organisationen aus dem Lande.
Das Land Schleswig-Holstein informiert auf seinem Landesportal mit einer speziellen Themenseite über die im
Lande beheimateten Nationalen Minderheiten und die Regionalsprache Niederdeutsch. Neben der Verankerung
von Schutz und der Förderung dieser Minderheiten und des Niederdeutschen in der Landesverfassung ist auch die
Europäische Charta der Regional- oder Minderheitensprachen ein wichtiger Teil des Fundaments für die
Minderheiten- und Sprachenpolitik im Lande. Die Umsetzung der Charta wird daher hervorgehoben auf dem
Landesportal adressiert. Für alle Interessenten sind die getroffenen Maßnahmen durch Darstellungen im Handlungsplan
Sprachenpolitik im Kontext der Regional- und Minderheitensprachen für die 20. Legislaturperiode sowie speziell
aus dem Bericht der Landesregierung „Monitoringverfahren zum Zwischenbericht zum Siebten Bericht der
Bundesrepublik Deutschland zur Charta der Regional- oder Minderheitensprachen“ oder die vorherigen
Sprachenchartaberichte der Landesregierung an den Schleswig-Holsteinischen Landtag nachvollziehbar. Die
vorgenannten Berichte und Informationen sind direkt von der Themenseite schleswig-holstein.de - Minderheiten -
Sprachenpolitik im Kontext der Regional- und Minderheitensprachen erreichbar und stehen dauerhaft auch auf dem
Transparenzportal Transparenz Schleswig-Holstein – https://transparenz.schleswig-holstein.de/dataset – zum
Abruf bereit. Durch eine Verlinkung zur Seite des Europarates werden auch die Staatenberichte Deutschlands und
die zugehörigen Empfehlungen und Stellungnahmen im Monitoringverfahren leicht erreichbar angeboten.
Es ist in Schleswig-Holstein langjährig geübte Praxis, dass die Verbände und ggf. Organisationen und
Einrichtungen der Minderheiten- oder Regionalsprachen von der Landesregierung in die Erarbeitung zu den sie
thematisch betreffenden Berichten an den Landtag sowie des Handlungsplans Sprachenpolitik eingebunden werden.
Dieses Vorgehen ermöglicht einen ggf. umfassenden und im Prozess durchgängigen Informationsfluss zu den
Mitgliedern der Gruppe der Sprecherinnen und Sprecher.
Die Behörden des Landes Schleswig-Holstein und ihre Mitarbeitenden werden seit dem Jahr 2023 kontinuierlich
über den internen „Schleswig-Holstein Informationspool SHIP“ auf der Themenseite „Dänisch – Friesisch –
Niederdeutsch, Regional- und Minderheitensprachen in der Verwaltung in Schleswig-Holstein“ zu vielfältigen
Facetten des Themenkomplexes unterrichtet. Dazu gehört auch eine Rubrik mit einer Zusammenstellung der
Rechtsnormen zu den in Schleswig-Holstein geschützten Sprachen einschließlich der von Schleswig-Holstein
gezeichneten Verpflichtungen der Europäischen Charta der Regional- oder Minderheitensprachen. Auf diese Seite haben
alle Beschäftigten der Behörden des Landes und ihrer nachgeordneten Behörden sowie der Kreise, kreisfreien
Städte, Ämter und Kommunen Zugriff. Weiterhin hat die Staatskanzlei für den Studiengang Allgemeine
Verwaltung an der Fachhochschule für Verwaltung und Dienstleistung eine Lehreinheit (4 WS) entwickelt, mit der
Kenntnisse über die nationalen Minderheiten und Volksgruppen in Schleswig-Holstein, ihren Schutz und die
gesetzlichen Bestimmungen an die Studierenden aus der Landes- und der kommunalen Ebene vermittelt werden.
Teil dieser Einheit sind auch die völkerrechtlichen Grundlagen des Minderheitenschutzes in Schleswig-Holstein
mit der Europäischen Charta der Regional- oder Minderheitensprachen und dem Rahmenübereinkommen zum
Schutz nationaler Minderheiten. So sollen die Nachwuchskräfte des Landes frühzeitig für das Thema sensibilisiert
werden.
4.1.2 Artikel 7 – Ziele und Grundsätze
4.1.2.1 Artikel 7 Absatz 1 lit. a)
i. Maßnahmen in Politik und/oder Gesetzgebung
• Verfassung des Landes Schleswig-Holstein in der Fassung vom 02. Dezember 2014 (GVOBl. Schl.-H.
S. 344), zuletzt geändert durch Gesetz vom 22.10.2024, GVOBl. Schl.-H. S. 749)
• Kreisordnung für Schleswig-Holstein (Kreisordnung – KrO) in der Fassung vom 28. Februar 2003
(GVOBl. S. 94), zuletzt geändert durch Artikel 6 Ges. v. 05.02.2025, GVOBl. 2025 Nr. 27
• Amtsordnung für Schleswig-Holstein (Amtsordnung – AO) in der Fassung vom 28. Februar 2003
(GVOBl. 2003, S. 112), zuletzt geändert durch Artikel 3 Ges. v. 05.02.2025, GVOBl. 2025 Nr. 27
• Gemeindeordnung für Schleswig-Holstein (Gemeindeordnung – GO) In der Fassung vom 28. Februar 2003
(GVOBl. S. 57), zuletzt geändert durch Artikel 5 Ges. v. 05.02.2025, GVOBl. 2025 Nr. 27
• Geschäftsordnung des Schleswig-Holsteinischen Landtages in der Fassung vom 8. Februar 1991 (GVOBI.
Schl.-H. S. 85), zuletzt geändert durch Beschluss des Landtages vom 31.01.2025, GVOBl. 2025 Nr. 33
• Wahlgesetz für den Landtag von Schleswig-Holstein (Landeswahlgesetz – LwahlG) in der Fassung vom
7. Oktober 1991 (GVOBI. Schl.-H. S. 442, ber. S. 637), zuletzt geändert durch Artikel 2 Gesetz vom
13.03.2024, GVOBl. S. 313
• Gesetz über die Rechtsverhältnisse der Mitglieder des Schleswig-Holsteinischen Landtages / Schleswig-
Holsteinisches Abgeordnetengesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 13. Februar 1991 (GVOBl.
1991, S. 100), zuletzt geändert durch Gesetz vom 10. Juli 2023 (GVOBl. Sch.-H. S. 299), Absatz 2 Nr. 4
• Gesetz über die Rechtsstellung und Finanzierung der Fraktionen im Schleswig-Holsteinischen Landtag
(FraktionsG) vom 18. Dezember 1994 (GVOBI. 1995, S.4), zuletzt geändert durch Gesetz vom
14.12.2023, GVOBl. S. 637)
• Gesetz über die Beauftragte oder den Beauftragten für Flüchtlings-, Asyl- und Zuwanderungsfragen vom
28. Oktober 1998 (GVOBI. 1998, S. 320), zuletzt geändert durch Gesetz vom 26.01.2024, GVOBl. S. 78
• Schleswig-Holsteinisches Schulgesetz (Schulgesetz – SchulG) in der Fassung vom 24. Januar 2007
(GVOBI. Schl.-H. S. 39, ber. S. 276), zuletzt geändert durch Artikel 6 Ges. v. 29.01.2025, GVOBl. 2025
Nr. 17
• Lehrkräftebildungsgesetz Schleswig-Holstein (LehrBG) vom 15. Juli 2014 (GVOBI. 2014, 134), zuletzt
geändert durch Artikel 7 Ges. v. 29.01.2025, GVOBl. Schl.-H. 2025 Nr.17)
• Landesverordnung über die Ordnung des Vorbereitungsdienstes und die Staatsprüfungen der Lehrkräfte
(Ausbildungs- und Prüfungsverordnung Lehrkräfte – APVO Lehrkräfte) vom 9. Dezember 2023 (GVOBI.
S. 14)
• Landesverordnung über die Einstellung in den Vorbereitungsdienst der Lehrerinnen und Lehrer
(Kapazitätsverordnung Lehrkräfte – KapVO-LK) vom 8. Juli 2023 (GVOBl. S. 351.) § 5 (1) Nr. 7, (2) und
Anlage
• Landesverordnung über die Zuständigkeiten der Schulämter (Schulamtszuständigkeitsverordnung) vom
4. Juli 1994 (NB. MWFK/MFBWS 1994, 237), zuletzt geändert durch den Artikel 63 der
Landesverordnung vom 27.10.2023 (GVOBI. S. 514)
• Gesetz zur Förderung von Kindern in Kindertageseinrichtungen und in Kindertagespflege
(Kindertagesförderungsgesetz - KiTaG) vom 12. Dezember 2019 verkündet als Artikel 1 des Gesetzes zur
Stärkung der Qualität in der Kindertagesbetreuung und zur finanziellen Entlastung von Familien und
Kommunen (KiTa-Reform-Gesetz) vom 12. Dezember 2019 (GVOBl. S. 759), in Kraft gemäß Artikel 7
Absatz 1 Satz 2 des Gesetzes vom 12. Dezember 2019 (GVOBl. S. 759), geändert durch Artikel 25 Nr. 1
des Gesetzes vom 8. Mai 2020 (GVOBl. S. 220), am 1. Januar 2021; zuletzt geändert durch Gesetz vom
13.12.2024, GVOBl. S. 963
• Erstes Gesetz zur Ausführung des Kinder- und Jugendhilfegesetzes (Jugendförderungsgesetz – JuFöG) in
der Fassung vom 5. Februar 1992 (GVOBI. 1992, S. 158), zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes
vom 29.04.2022, GVOBl. S. 616
• Richtlinie des Landes Schleswig-Holstein zur Förderung von Regional- und Minderheitensprachen in
Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege des Ministeriums für Soziales, Jugend, Familie, Senioren,
Integration und Gleichstellung vom 14. Dezember 2022, Amtsbl. Schl.-H. 2023, S. 184 – Geltungsdauer
01.01.2023 bis 31.12.2026
• Gesetz zum Neunten Staatsvertrag zur Änderung medienrechtlicher Vorschriften in Hamburg und
Schleswig-Holstein (Neunter Medienänderungsstaatsvertrag HSH - 9. MÄStV HSH) vom 29. März 2022,
GVOBl., S. 320
• Hinweis: Im Übrigen wird zum Medienrecht verwiesen auf Abschnitt e.I. Nr. 2 a) i. des 7. Berichts.
• Allgemeines Verwaltungsgesetz für das Land Schleswig-Holstein (Landesverwaltungsgesetz – LVwG) in
der Fassung der Bekanntmachung vom 2. Juni 1992 (GVOBI. S. 243, 534), zuletzt geändert durch Gesetz
zuletzt geändert durch Gesetz vom 26.03.2025, GVOBl. 2025 Nr. 51
• Gesetz für die Bibliotheken in Schleswig-Holstein (Bibliotheksgesetz – BiblG) verkündet als Artikel 1 des
Gesetzes für die Bibliotheken in Schleswig-Holstein und zur Änderung des Landespressegesetzes vom
30. August 2016 (GVOBI. S. 791), zuletzt geändert durch Artikel 63 LVO vom 27.10.2023, GVOBl.
S. 514
• Gesetz über die Landesplanung (Landesplanungsgesetz – LaplaG) in der Fassung vom 27. Januar 2014,
GVOBl. S.8, zuletzt geändert durch Gesetz vom 24.05.2024, GVOBl. S. 405
• Handlungsplan Sprachenpolitik der schleswig-holsteinischen Landesregierung im Kontext von
Regionaloder Minderheitensprachen für die 20. Legislaturperiode – Identität und Mehrwert vom 23. Juli 2024
ii. Maßnahmen in der Praxis
• Auf die folgenden Ausführungen unter 4.1.3, 4.1.5, 4.1.6 und 4.1.7 wird verwiesen.
4.1.2.2 Artikel 7 Absatz 1 lit. b)
ii. Maßnahmen in der Praxis
• Weiterhin Anwendung der bestehenden Gesetze.
• Zum 1. März 2023 wurden die Gemeinden Tastrup, Hürup und Maasbüll zur neuen Gemeinde Hürup
zusammengeschlossen. Zuständig war der Landrat des Kreises Schleswig-Flensburg. Dem Ministerium für
Inneres, Kommunales, Wohnen und Sport des Landes Schleswig-Holstein (MIKWS) liegen keine
Informationen zur Berücksichtigung der dänischen Minderheit vor.
4.1.2.3 Artikel 7 Absatz 1 lit. c)
i. Maßnahmen in Politik und/oder Gesetzgebung
• Das Land Schleswig-Holstein verweist auf den Siebten Sprachenbericht E. I. 2. c. i. Maßnahme 2
ii. Maßnahmen in der Praxis
• Nach einer sehr groben Schätzung fördert das Land Schleswig-Holstein die dänische Minderheit jährlich mit
rund 50 Millionen Euro. Den weitaus größten Anteil an dieser Summe hat die Förderung der Schulen und
Kindertageseinrichtungen des Dänischen Schulvereins.
• Das Modellschulprojekt „Freiwilliges Unterrichtsangebot Dänisch in der Grundschule“, welches im
Schuljahr 2020/21 mit sieben Grundschulen begann, ist über die Jahre kontinuierlich ausgebaut worden. Im
Schuljahr 2023/24 wurde das Projekt ebenfalls auf die fünfte Jahrgangsstufe einer Modellschule mit Sekundarstufe
I ausgebaut. Im Schuljahr 2024/25 wurde ein Unterrichtsangebot Dänisch in der Sekundarstufe I an einer
weiteren Schule eingerichtet und im Schuljahr 2025/26 an zwei weiteren Schulen.
• Im Schuljahr 2025/26 bieten zehn Grundschulen an insgesamt 13 Standorten ein freiwilliges
Unterrichtsangebot Dänisch an. Weiterhin bieten vier Schulen mit Sekundarstufe I als Modellschule Dänischunterricht in
der 5. bzw. 5. und 6. Jahrgangsstufe an. Diese Schulen bieten zudem Dänisch als Wahlpflichtfach ab der
7. Jahrgangsstufe an, sodass der Ausbau des Dänischunterrichts an diesen Modellschulen einen wichtigen
Beitrag zur durchgängigen Sprachbildung leistet.
• Es wird auch auf 4.1.9.2 verwiesen.
4.1.2.4 Artikel 7 Absatz 1 lit. d)
i. Maßnahmen in Politik und/oder Gesetzgebung
• Das Land Schleswig-Holstein berichtet, dass neben der institutionellen Förderung für die Jugendarbeit im
Rahmen der Ziel- und Leistungsvereinbarung zwischen dem Land und dem Sydslesvigsk Forening (SSF) für
die Jahre 2019 – 2022 bzw. des mehrjährigen Zuwendungsbescheids für die Jahre 2023 – 2025 auch ein
Projekt von Sydslesvigsk danske Ungdomsforeninger e. V. (SdU) gefördert wurde. Ein zentraler Teil dieses
Projekts war der Gebrauch der dänischen Sprache in Alltags- und Freizeitsituationen, um die
Minderheitensprache Dänisch gerade in den jüngeren Generationen zu stärken und lebendig zu halten.
• Im Jahr 2023 wurde vom Land Schleswig-Holstein das grenzübergreifende Projekt „Musikstarter Camp
Flensborg“ gefördert. Projektträger war der Syldslesvigsk Forening e. V. (SSF), die kulturelle
Hauptorganisation der dänischen Minderheit. Zielgruppe des Projekts waren dänischsprachige Jugendliche im Alter von
13 bis 18 Jahren aus der deutsch-dänischen Grenzregion. In dem Camp in der Duborg Schule Flensburg
erhielten die Jugendlichen die Gelegenheit, gemeinsam Musik zu machen, Neues auszuprobieren und
Bandprojekte zu entwickeln. In verschiedenen Sparten wie Instrumental, Songwriting, Komposition und Gesang
erteilten professionelle Musikerinnen und Musiker aus der dänischen Musikszene Unterricht. Den Abschluss
bildete ein Konzert im Volksbad Flensburg, bei dem die während des Camps erarbeiteten Bandprojekte und
Einzelauftritte präsentiert wurden.
• Das Musikcamp förderte den musikalisch-kulturellen Austausch von dänischsprachigen Jugendlichen
nördlich und südlich der Grenze. Es stärkte mit seiner Dauer von fünf Tagen und dem Zusammenleben der
Jugendlichen aus unterschiedlichen Orten in der deutsch-dänischen Grenzregion das Gemeinschaftsgefühl. Für
die Jugendlichen aus der dänischen Minderheit in Schleswig-Holstein bedeutete dies auch eine Stärkung
ihrer Identität als Menschen mit zwei Sprachen und Kulturen.
• Im Jahr 2021 wurde zur Erhaltung des Jugendzentrums Engelby-Centret in Flensburg eine
Sanierungsmaßnahme vom Land Schleswig-Holstein gefördert. Das Land beteiligte sich mit 100.000 Euro an Maßnahmen
zur Entwässerung und zum Brandschutz zum Zweck der Aufrechterhaltung der sicheren Nutzung des
Gebäudes entsprechend der gültigen brandschutzrechtlichen Vorschriften. Unter anderem wurden die
Brandmeldeanlage, das Abwassersystem, Heizung und Lüftungsanlage erneuert.
• Das Engelsby-Centret wird seit November 1975 vom SdU, der dänischen Jugendorganisation in
Südschleswig, betrieben. Neben den Gebäuden mit einer Gesamtfläche von 2.000 m² gehören zum Center auch zwei
Fußballfelder. Der Sportverein der dänischen Minderheit in Flensburg, IF Stjernen, mit rund 800 Mitgliedern
und einer großen Jugendsparte hat hier sein Vereinslokal, dass auch die gastronomische Versorgung aller
Veranstaltungen leistet. Im Gebäude ist außerdem ein Hort untergebracht, in dem 185 Kinder betreut werden
und Jugendliche ihre Freizeit verbringen. Gemeinsam mit Sydslesvigsk Forening e. V. (SSF) werden hier
verschiedene kulturelle und soziale Veranstaltungen organisiert, z. B. Konzerte, Vorträge, Bingo-Abende,
Tanzveranstaltungen, Flohmärkte usw. Jährlich kommen rund 200.000 Besucher und Besucherinnen ins
Engelsby-Centret und nehmen an Veranstaltungen teil. Das Engelsby-Centret hat im Stadtteil eine zentrale
Rolle als Begegnungsort, der der dänischen Minderheit ebenso offensteht wie Angehörigen der
Mehrheitsgesellschaft, etwa über die Angebote des IF Stjernen oder der Kulturveranstaltungen des SSF.
ii. Maßnahmen in der Praxis
• In Finanzämtern, in denen Beschäftigte über Dänisch- Sprachkenntnisse verfügen, ermutigen diese im
Kontakt mit Steuerpflichtigen durch das Tragen von Buttons zur Sprachanwendung des Dänischen.
4.1.2.5 Artikel 7 Absatz 1 lit. e)
i. Maßnahmen in Politik und/oder Gesetzgebung
• An die Ziel- und Leistungsvereinbarung zwischen dem Land Schleswig-Holstein und dem Sydselsvigsk
Forening e. V. (SSF), die die Jahre 2019 bis 2022 umfasste, schloss sich die Bewilligung einer mehrjährigen
institutionellen Förderung nahtlos an. Diese reichte von 2023 bis 2025, eine Verlängerung wird angestrebt.
Schleswig-Holstein fördert somit stetig die Arbeit von SSF und der ihm angeschlossenen Verbände und
Einrichtungen. Gemeinsam setzen sich Land und SSF für den Erhalt und die Entwicklung der dänischen
Sprache und Kultur in Schleswig-Holstein ein. In der Wahrnehmung seiner Aufgaben sieht sich SSF auch
als Kulturbotschafter der dänischen Minderheit gegenüber der deutschen Mehrheitsbevölkerung. Die
Zusammenarbeit und das Zusammenwirken der Bevölkerungsgruppen miteinander sollen stetig gestärkt
werden. Die dänische Minderheit ist in eine Vielzahl selbstständiger Organisationen untergliedert, die nahezu
alle Lebensbereiche abdecken. Das Dänische Generalsekretariat (Dansk Generalsekretariat) in Flensburg ist
die zentrale Anlaufstelle in allgemeinen Minderheitenfragen über den örtlichen und regionalen Bereich
hinaus und wird vom SSF geleitet. Eines der zentralen Ziele des SSF ist die Förderung und Verbreitung der
dänischen Sprache. 2023 erhielt der SSF mittels des o. g. Bescheides 739.000 Euro, 2024 und 2025 jeweils
829.000 Euro. Die Erhöhung der Mittel war vom Landtag für die Verstärkung des Bereichs Kommunikation
und Betreuung der Vereinsarbeit vorgesehen. 133.000 Euro sind davon jeweils für den Betrieb des Danevirke
Museums bestimmt. Die Zuwendungsmittel dürfen zur Erfüllung des Zuwendungszwecks an dem SSF
angeschlossene Vereine weitergeleitet werden. Pro Haushaltsjahr sind 5.000 Euro an das Projekt „De unge i
slesvig“ weiterzuleiten. Des Weiteren sind aus den Landesmitteln regelmäßig Unterstützungen für folgende
angeschlossene Vereine vorgesehen:
• Den slesvigske Kvindeforening 12.850 Euro,
• DSH - Foreningen af Aktive Kvinder 12.850 Euro,
• Foreningen Norden, Sydslesvig afdeling 5.010 Euro,
• Hejmdal Blasseorkester 500 Euro,
• Historisk Samfund, Sydslesvigs Amtskreds 500 Euro,
• Sydslesvigs danske Kunstforening 5.410 Euro,
• Sydslesvigs Museumsforening 4.280 Euro,
• Sonderjysk Arbejder Forening (SAF) 1.680 Euro.
• Seit dem Jahr 2022 fördert der Bund (zunächst BKM, ab dem 1. November 2025 BMI) die Umbau- und
Brandschutzmaßnahmen zur Umnutzung des 1. Obergeschosses des Slesvighus für die Vereins- und
Kulturarbeit bis einschließlich 2030 mit jährlich 150.000 Euro, im ersten Förderjahr mit 16.000 Euro. Eingeweiht
im Juli 2024 steht das Slesvighus nun ganzheitlich als modernes, multifunktionales Kulturhaus der dänischen
Minderheit in Schleswig und Umgebung zur Verfügung, nicht zuletzt mit dem Ziel, die Bildung und Lehre
innerhalb der dänischen Sprache zu stärken.
• Mikkelberg, das Zentrum für Nordische Kunst und Cricket in Hattstedt, ist 2023 neu in die institutionelle
Förderung des Landes Schleswig-Holstein aufgenommen worden. Es befindet sich nahe Husum an der
Westküste von Schleswig-Holstein und beherbergt ein Kunstzentrum und einen Cricketverein. Ziel ist die
Förderung dänischer Lebensart, nordischer Kunst und Kultur sowie des Cricketsports. Mikkelberg ist eine
selbstverwaltete Institution, die seit 1988 als Stiftung konstituiert und organisiert ist. Seit 2013 sind die
Mikkelberg-Stiftung und der SSF über einen Vereinsvertrag verbunden. Vom Land Schleswig-Holstein erhält
Mikkelberg pro Jahr 41.000 Euro. Mikkelberg organisiert Ausstellungen, Veranstaltungen, betreibt Malkurse,
beherbergt Gruppen, betreibt einen kleinen Shop. An diesem Ort wird überwiegend Dänisch gesprochen,
auch der Newsletter erscheint neben Deutsch auf Dänisch.
• Seit 2024 wird vom Land Schleswig-Holstein ein von dem Sønderjysk Arbejderforening e. V. organisiertes
deutsch-dänisches Arbeitergeschichtsfestival via Projektförderung unterstützt. Mit dem Fokus auf der
Geschichte der Arbeiterbewegung in der deutsch-dänischen Grenzregion und der Rolle der dänischen
Minderheit in diesem Kontext wird eine Facette der regionalen Geschichte beleuchtet, die bis dato in der
Fachöffentlichkeit und der medialen Öffentlichkeit kaum Berücksichtigung fand. Die gemeinsame Arbeit von
historischen Fachleuten und interessierten Laien und Laiinnen lässt dieses Kapitel für ein breites Publikum
diesseits und jenseits der Grenze sichtbar werden. Bei den Veranstaltungen wird überwiegend Dänisch
gesprochen bzw. referiert, auch die dazugehörenden Festivalzeitungen werden größtenteils auf Dänisch
verfasst.
ii. Maßnahmen in der Praxis.
• Das Land Schleswig-Holstein unterstützt und fördert Plattformen der nationalen Minderheiten, auf denen sie
sich austauschen können und gemeinsame Projekte entwickeln können. Eine dieser Plattformen ist das
Minderheiten-Kompetenz-Netzwerk Schleswig-Holstein / Süddänemark e. V. (MKN), welches das Land seit
seiner Gründung 2020 institutionell und mit Projektmitteln fördert. Das MKN wird von einem Verein getragen,
in dem alle autochthonen Minderheiten und Volksgruppen Schleswig-Holsteins sowie Einrichtungen mit
einem Bezug zur Minderheitenpolitik und kommunale Akteure aus Schleswig-Holstein und der Region
Süddänemark vertreten sind. (siehe Abschnitt 4.1.9.2.ii).
4.1.2.6 Artikel 7 Absatz 1 lit. f)
i. Maßnahmen in Politik und/oder Gesetzgebung
• Das Land Schleswig-Holstein verweist auf seine Ausführungen im Abschnitt 4.1.3.
4.1.2.7 Artikel 7 Absatz 1 lit. g)
i. Maßnahmen in Politik und/oder Gesetzgebung
• Auf den Bericht im Abschnitt 4.1.3 wird verwiesen.
4.1.2.8 Artikel 7 Absatz 1 lit. h)
ii. Maßnahmen in der Praxis
• An der Professur für skandinavistische Sprachwissenschaft an der Christian-Albrechts-Universität zu Kiel
(CAU) wird laufend intensiv zur dänischen Sprache geforscht und publiziert, gerade auch mit Fokus auf
Dänisch in Schleswig-Holstein. Aktuelle Beispiele umfassen ein 2023 abgeschlossenes Promotionsprojekt
zur Grammatik des Südschleswigdänischen sowie ein DFG-gefördertes Forschungsprojekt zu
Gemeinsamkeiten zwischen deutschen und skandinavischen Dialekten, in dem 2023 eine weitere Promotion
abgeschlossen werden konnte. Hinzu kommt ein an der CAU mit herausgegebenes Handbuch zu Nachbarsprachen in
den Grenzregionen Deutschlands, in dem auch das Dänische als Nachbarsprache ausführlich behandelt wird.
• Der Fachinformationsdienst Nordeuropa an der Universitätsbibliothek Kiel deckt auch Dänemark sowie die
dänische Sprache und Kultur (seit Kurzem auch das Nordfriesische) inhaltlich mit ab und steht als
infrastruktureller Kooperationspartner für die Forschung zum Dänischen mit umfassenden bibliothekarischen und
digitalen Services zur Verfügung. Fachlich kooperiert der Fachinformationsdienst dabei eng mit der
Skandinavistik an der CAU.
4.1.2.9 Artikel 7 Absatz 1 lit. i)
ii. Maßnahmen in der Praxis
• Zur Verbesserung der Betreuung der Steuerbürgerinnen und -bürger der deutsch-dänischen Grenzregion mit
Wohnsitz in dem einen und Arbeitsstätte in dem anderen Staat (sog. Grenzpendler) gibt es in dem Finanzamt
Flensburg Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner für Grenzpendler, die teilweise über gute dänische
Sprachkenntnisse bzw. Grundkenntnisse der dänischen Sprache verfügen (vergleiche 7. Staatenbericht,
Abschnitt E.I.2.i).
• Der in Niebüll stationierte Rettungshubschrauber Europa ist grenzüberschreitend tätig, und es wird hier eine
zweisprachige Mannschaft vorgehalten. Seit dem 25. Mai 2024 wurde der Betrieb auf 24 Stunden an sieben
Tagen (24/7) erweitert.
4.1.2.10 Artikel 7 Absatz 2
i. Maßnahmen in Politik und/oder Gesetzgebung
• Es wird auf die Ausführungen im Siebten Sprachenbericht im Abschnitt E.I.2.j.i. verwiesen.
ii. Maßnahmen in der Praxis
• Die Praxis der vorangegangenen Berichtszyklen wird fortgesetzt.
4.1.2.11 Artikel 7 Absatz 3
i. Maßnahmen in Politik und/oder Gesetzgebung
• Die Landesregierung in Schleswig-Holstein hat in ihrem Koalitionsvertrag aus dem Jahr 2022 aufgenommen,
sich im Falle einer erneuten Novellierung des NDR-Staatsvertrages für eine Vertretung der
Minderheitenverbände im NDR-Rundfunkrat einzutreten.
ii. Maßnahmen in der Praxis
• Fachanforderungen (In Schleswig-Holstein ist das die Bezeichnung für Lehrpläne.)
Zum Schuljahr 2024/25 wurde im Zuge der Überarbeitungen der Fachanforderungen für die Fächer Deutsch
und Mathematik an allgemeinbildenden Schulen auch der Allgemeine Teil der Fachanforderungen
überarbeitet. Wurde hier bislang bei den „Aufgabenfeldern von besonderer Bedeutung“ nur auf Friesisch und
Niederdeutsch hingewiesen, so werden in der überarbeiteten Fassung alle Regional- und Minderheitensprachen
in Schleswig-Holstein ausdrücklich genannt. So heißt es nun: „Schleswig-Holstein ist ein Mehrsprachenland,
in dem Regional- und Minderheitensprachen als kultureller Mehrwert begriffen werden. Die
Regionalsprache Niederdeutsch und die Minderheitensprachen Dänisch, Friesisch und Romanes stehen unter dem Schutz
der Europäischen Charta der Regional- oder Minderheitensprachen. Für die Schulen und
Bildungseinrichtungen des Landes erwächst daraus die Aufgabe, Dänisch, Friesisch, Niederdeutsch und Romanes zu fördern
und nachhaltig zu ihrem Erhalt und ihrer Weiterentwicklung beizutragen“ (vergleiche Fehler! Linkreferenz
ungültig., dort S. 12).
• Lehr- und Lernmaterialien
Die neu entwickelten Lehrwerke Værsgo! Det er dansk – bind 1 (2022) und Vi ses! Det er dansk – bind 2
(2022) für Dänisch als neu begonnene Fremdsprache in der gymnasialen Oberstufe sowie Velkommen til! 1
(2022) und Velkommen til! 2 (2023) für Dänisch als neu begonnene Fremdsprache in der Sekundarstufe I
an Gymnasien und Gemeinschaftsschulen vermitteln neben der dänischen Sprache auch Kenntnisse zur
Geschichte und Kultur der Minderheiten- und Nachbarsprache Dänisch.
Auch ein Lehrwerk für Dänisch als fortgeführte Fremdsprache in der gymnasialen Oberstufe mit dem
Arbeitstitel „Ung i Danmark“, welches derzeit gemeinsam vom Institut für Qualitätsentwicklung an Schulen
Schleswig-Holstein (IQSH) und dem Regionskontor entwickelt und auch finanziert wird, vermittelt neben
der Sprache solche Kenntnisse. Zielgruppe des neuen Materials sind Lernende von Dänisch als fortgeführte
Fremdsprache in der gymnasialen Oberstufe von allgemeinbildenden und beruflichen Gymnasien sowie
Gemeinschaftsschulen mit Oberstufe des 11. bis 13. Jahrgangs. Vereinzelt wird es auch in guten 10.
Jahrgangsstufen eingesetzt werden können.
• Im Übrigen wird auf die Ausführungen im Siebten Sprachenbericht unter E.I.2.k. verwiesen.)
4.1.2.12 Artikel 7 Absatz 4
i. Maßnahmen in Politik und/oder Gesetzgebung
• Es wird auf die Ausführungen im Abschnitt E.I.2.l.i. des Siebten Sprachenberichts verwiesen.
ii. Maßnahmen in der Praxis
• Die Praxis der vorangegangenen Berichtszyklen wird fortgesetzt.
4.1.3 Artikel 8 – Bildung
4.1.3.1 Artikel 8 Absatz 1 lit. a) iv
i. Maßnahmen in Politik und/oder Gesetzgebung
• Förderung der Kindertageseinrichtungen auf Grundlage des § 16a Absatz 3 KiTaG
• Richtlinie des Landes Schleswig-Holstein zur Förderung von Regional- und Minderheitensprachen in
Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege 2023-2026
• Im Rahmen einer Förderrichtlinie zur Fachkräftegewinnung wird die Qualifizierung dänischer Zweitkräfte
(pädagogische Assistenzkräfte) in den Einrichtungen des Dänischen Schulvereins für Südschleswig e. V. mit
bis zu 300.000 Euro pro Jahr bezuschusst.
ii. Maßnahmen in der Praxis
• Die dänische Minderheit verfügt über ein gut ausgebautes System von Schulen und
Kindertageseinrichtungen. Träger der Schul- und Kindergartenarbeit ist der Dansk Skoleforening for Sydslesvig e. V./ Dänischer
Schulverein für Südschleswig e. V., der zum 16. Juni 2025 insgesamt 54 Einrichtungen betrieb.
• Als weiterer Träger verfügt der Sydslesvigs danske Ungdomsforeninger e. V. mit Stichtag zum 16. Juni 2025
über insgesamt 11 Einrichtungen.
• Darüber hinaus förderte das Land Schleswig-Holstein 2023 mit insgesamt 612.910 Euro Angebote in
Regional- und Minderheitensprachen für Kinder in Kindertageseinrichtungen und in Kindertagespflege. Dies
umfasst eine Förderung für Dänisch, Friesisch und Niederdeutsch/Plattdeutsch. 367 Betreuungsgruppen in
Kindertageseinrichtungen und bei Kindertagespflegepersonen konnten im Jahr 2023 von der zusätzlichen
Förderung über die o. g. Richtlinie profitieren. Davon erhielten 45 Betreuungsgruppen, in denen dänische
Sprachangebote bereitgestellt wurden, Landesmittel in Höhe von insgesamt rund 81.000 Euro. 2024 wurden
insgesamt 397 Betreuungsgruppen im Rahmen der Richtlinie gefördert. Davon erhielten 52
Betreuungsgruppen, in denen dänische Sprachangebote bereitgestellt wurden, Landesmittel in Höhe von insgesamt rund
102.000 Euro.
2025 konnten insgesamt 451 Betreuungsgruppen gefördert werden. Genaue Zahlen zur jeweiligen
Gruppenanzahl und Förderhöhe in den dänischen Sprachangeboten werden für das Jahr 2025 erst mit den
Verwendungsnachweisen für alle örtlichen Träger Mitte 2026 vorliegen.
iii. Umsetzung der Empfehlungen des Ministerkomitees und des Sachverständigenausschusses
• Als Einrichtungsträger der dänischen Minderheit stellt insbesondere der Dansk Skoleforening for
Sydslesvig e. V. im Rahmen seiner pädagogischen Konzeption sowie der bere
Anzeige gekürzt – vollständiger Text im Original.
Relationen
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