Mindestlohnbetrug und Kontrollen zur Einhaltung des allgemeinen gesetzlichen Mindestlohns im Land Bremen 2024 (Antwort zu Drs. 21/1268)
Text
Mindestlohnbetrug und Kontrollen zur Einhaltung des allgemeinen gesetzlichen Mindestlohns im Land Bremen 2024 (Antwort zu Drs. 21/1268)
[Deutscher Bundestag Drucksache 21/1427
21. Wahlperiode 29.08.2025
Antwort
der Bundesregierung
auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Doris Achelwilm, Cem Ince, Anne Zerr
und der Fraktion Die Linke
– Drucksache 21/1268 –
Mindestlohnbetrug und Kontrollen zur Einhaltung des allgemeinen gesetzlichen
Mindestlohns im Land Bremen 2024
V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r
In ihrer Sitzung vom 27. Juni 2025 hat die Mindestlohnkommission eine
stufenweise Erhöhung des gesetzlichen Mindestlohns auf 13,90 Euro zum 1.
Januar 2026 und 14,60 Euro zum 1. Januar 2027 beschlossen (www.mindestloh
n-kommission.de/shareddocs/downloads/de/Bericht/beschluss2025.pdf?__blo
b=publicationFile&v=3). Die europäische Mindestlohnrichtlinie schlägt als
Referenzwert für den gesetzlichen Mindestlohn 60 Prozent des mittleren
Bruttolohns vor (vgl. Artikel 5 Absatz 4 der Richtlinie (EU) 2022/2024). Damit
müsste der Mindestlohn in Deutschland nach Kenntnis der Fragestellerinnen
und Fragesteller schon heute bei mindestens 15 Euro liegen (vgl. etwa Lübker
und Schulten, www.wirtschaftsdienst.eu/inhalt/jahr/2025/heft/5/beitrag/eine-n
eue-orientierung-fuer-den-mindestlohn.html?). Der Beschluss der
Mindestlohnkommission bleibt damit hinter dem vorgesehenen europäischen
Mindestmaß zurück.
Neben der angemessenen Höhe ist die wesentliche Voraussetzung für die
Wirksamkeit des Mindestlohns, dass er durchgesetzt wird und die Menschen
ihn auch tatsächlich ausgezahlt bekommen. Laut Schätzungen des Deutschen
Instituts für Wirtschaftsforschung erhielten im Jahr 2017 bis zu 2,4 Millionen
Beschäftigte den gesetzlichen Mindestlohn nicht – mit gravierenden Folgen
nicht nur für das Nettoeinkommen der betroffenen Beschäftigten, sondern
auch für die Sozialversicherungssysteme sowie die Steuereinnahmen. Der
Gesamtverlust beläuft sich nach Berechnungen des Wirtschafts- und
Sozialwissenschaftlichen Instituts (WSI) der Hans-Böckler-Stiftung aus dem Jahr 2018
auf durchschnittlich 7,6 Mrd. Euro jährlich (www.boeckler.de/de/pressemitteil
ungen-15991-durch-umgehungen-des-gesetzlichen-mindestlohns-jaehrlich-me
hr-als-7-milliarden-euro-3174.htm).
Der Mindestlohn muss daher nach Ansicht der Fragestellerinnen und
Fragesteller zwingend wirksamer und proaktiver kontrolliert werden. Nur so können
die Rechte der Beschäftigten durchgesetzt werden. Die Fraktion Die Linke im
Deutschen Bundestag möchte sich mit der Kleinen Anfrage ein Bild über die
Arbeit der zuständigen Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) machen, um
Fehlentwicklungen in den Kontrollstrukturen aufzudecken und gegebenenfalls
Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums der Finanzen
vom 29. August 2025 übermittelt.
Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext.
notwendige Handlungsoptionen für eine wirksame Durchsetzung des
gesetzlichen Mindestlohns vorzuschlagen.
1. Für wie viele Betriebe und für wie viele Beschäftigte im Land Bremen
hatte die Finanzkontrolle Schwarzarbeit nach Kenntnis der
Bundesregierung im Jahr 2024 die Kontrollkompetenz (zum Vergleich auch die
entsprechenden Vorjahreszeiträume 2023 und 2022 ausweisen sowie nach
Branchen differenzieren und auch die Anzahl der Betriebe und
Beschäftigten insgesamt nennen)?
Die Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) hat grundsätzlich für alle Betriebe
mit mindestens einer Arbeitnehmerin oder einem Arbeitnehmer
Kontrollkompetenz. Hinsichtlich der Anzahl der Betriebe und Beschäftigten differenziert
nach Wirtschaftszweigen wird auf die beigefügte Datenzusammenstellung aus
der Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit verwiesen
(Anlage 1*).
2. Wie viele Arbeitgeberprüfungen hat die FKS im Jahr 2024 im Land
Bremen insgesamt durchgeführt (bitte nach Branchen differenzieren und zum
Vergleich die entsprechenden Vorjahreszeiträume 2023 und 2022
ausweisen sowie bitte auch die Zahl insgesamt nennen)?
Die Anzahl der im Jahr 2024 in Bremen durchgeführten Arbeitgeberprüfungen,
differenziert nach Branchen, kann der Statistikveröffentlichung im Internet
(www.zoll.de/DE/Fachthemen/Arbeit/Bekaempfung-der-Schwarzarbeit-und-ill
egalen-Beschaeftigung/Statistikveroeffentlichung/statistikveroeffentlichung_no
de.html) entnommen werden.
Die Anzahl der in den Jahren 2023 und 2022 in Bremen durchgeführten
Arbeitgeberprüfungen, differenziert nach Branchen, ist der Anlage 2* zu entnehmen.
3. Wie viele Verstöße gegen das Mindestlohngesetz des Bundes wurden nach
Kenntnis der Bundesregierung von der FKS im Jahr 2024 im Land
Bremen festgestellt (bitte nach Branchen differenzieren und zum Vergleich die
entsprechenden Vorjahreszeiträume 2023 und 2022 ausweisen sowie auch
die Zahl insgesamt nennen)?
In der Arbeitsstatistik der FKS wird die Anzahl der wegen Verstößen gegen das
Mindestlohngesetz eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren und nicht die
Anzahl der Verstöße statistisch ausgewertet.
Die Anzahl der im Jahr 2024 in Bremen wegen Verstößen gegen das
Mindestlohngesetz eingeleiteten und abgeschlossenen Ordnungswidrigkeitenverfahren,
differenziert nach Branchen, kann der Statistikveröffentlichung im Internet
(www.zoll.de/DE/Fachthemen/Arbeit/Bekaempfung-der-Schwarzarbeit-und-ill
egalen-Beschaeftigung/Statistikveroeffentlichung/statistikveroeffentlichung_no
de.html) entnommen werden.
Die Anzahl der in den Jahren 2023 und 2022 in Bremen wegen Verstößen
gegen das Mindestlohngesetz eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren,
differenziert nach Branchen, ist der Anlage 2* zu entnehmen.
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/1427 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
4. Wie viele Straf- und Ordnungswidrigkeitenverfahren aufgrund von
Verstößen gegen das Mindestlohngesetz sind infolge von Kontrollen der FKS
nach Kenntnis der Bundesregierung im Land Bremen im Jahr 2024
eingeleitet worden, und wie viele wurden im selben Zeitraum mit einer Strafe
abgeschlossen (bitte zum Vergleich die Vorjahreszeiträume 2023 und 2022
und nach Branchen differenzieren sowie auch die Zahl insgesamt
nennen)?
Das Mindestlohngesetz enthält nur Ordnungswidrigkeitstatbestände und keine
Straftatbestände. Strafen werden im Ordnungswidrigkeitenrecht nicht verhängt.
Hinsichtlich der Anzahl der wegen Verstößen gegen das Mindestlohngesetz
eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren wird auf die Antwort zu Frage 3
verwiesen.
Die Anzahl der in den Jahren 2022 bis 2024 durch die FKS in Bremen wegen
Verstößen gegen das Mindestlohngesetz festgesetzten Bußgeldbescheide und
Verwarnungen mit Verwarnungsgeld, differenziert nach Branchen, ist der
Anlage 2* zu entnehmen. Dabei ist darauf hinzuweisen, dass die in einem
Zeitraum erledigten Ermittlungsverfahren nicht zwangsläufig auch im gleichen
Zeitraum eingeleitet wurden.
Die Arbeitsstatistik der FKS der Zollverwaltung unterscheidet bei der Anzahl
der eingeleiteten Ermittlungsverfahren nicht zwischen Verfahren, denen eine
Arbeitgeberprüfung vorangegangen ist und Verfahren, welche beispielsweise
auf Grund konkreter Hinweise oder sonstiger Erkenntnisse eingeleitet worden
sind. Die eingeleiteten Ermittlungsverfahren können also nicht mit der Anzahl
der Arbeitgeberprüfungen ins Verhältnis gesetzt werden.
5. Wie hoch waren nach Kenntnis der Bundesregierung im Jahr 2024 die
verhängten Geldstrafen sowie Verwarn- und Bußgelder aufgrund von
Verstößen gegen das Mindestlohngesetz infolge von Kontrollen der FKS im
Land Bremen?
Die Höhe der Verwarnungs- und Bußgelder wird in der Arbeitsstatistik der FKS
nicht gesondert, sondern nur als Teil der Summe der Verwarnungs-, Bußgelder,
Einziehungs-, Verfallbeträge ausgewertet. Die Verwarnungs-, und Bußgelder
sowie Einziehungs- und Verfallbeträge werden zum Zeitpunkt der Erledigung
des Ermittlungsverfahrens statistisch erfasst.
Im Jahr 2024 wurden durch die FKS in Bremen wegen Verstößen gegen das
Mindestlohngesetz insgesamt Verwarnungs-, und Bußgelder sowie
Einziehungs- und Verfallbeträge in Höhe von 743 100 Euro festgesetzt.
6. In welchen Branchen fanden nach Kenntnis der Bundesregierung im Land
Bremen im Jahr 2024 Schwerpunktprüfungen durch die FKS statt?
Eine Aufstellung der sowohl im Jahr 2024 durch die FKS erfolgten
bundesweiten Schwerpunktprüfungen (SPPen) als auch der Sonderprüfungen mit
bundesweitem Durchführungscharakter ist der beigefügten Anlage 3* zu entnehmen.
Im Hinblick auf die bundesweiten SPPen wird darauf hingewiesen, dass diese
grundsätzlich von allen im Bundesgebiet ansässigen 41 Hauptzollämtern
(HZÄ) und deren FKS-Standorten durchgeführt werden. Die durchgeführten
Sonderprüfungen erfolgten daneben unter noch stärkeren risikoorientierten
Gesichtspunkten.
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/1427 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
Eine Beantwortung der Frage hinsichtlich der explizit im Bundesland Bremen
erfolgten SPPen und Sonderprüfungen kann daneben nur nach Auflistung der
in diesem Bundesland ortsansässigen HZÄ vorgenommen werden. Eine
statistische Erfassung der einzelnen Prüfobjekte nach Standort darüber hinaus erfolgt
nicht.
Das im Bundesland Bremen ortsansässige HZA Bremen nahm im o. g.
Zeitraum an allen bundesweiten SPPen teil (vgl. Anlage 3*).
a) Wie viele Verstöße nach dem Mindestlohngesetz wurden bei diesen
Schwerpunktprüfungen festgestellt?
b) Wie viele Straf- und Ordnungswidrigkeitenverfahren sind nach
Kenntnis der Bundesregierung bundesweit infolge dieser
Schwerpunktkontrollen eingeleitet worden?
Die Fragen 6a und 6b werden zusammen beantwortet.
Auf die Übersicht in Anlage 4* wird verwiesen.
7. Wie viele abhängig Beschäftigte erhalten nach aktuellen verfügbaren
Daten im Land Bremen derzeit weniger als 14 bzw. 15 Euro pro Stunde (bitte
nach Betrieben mit bzw. ohne Tarifbindung differenzieren)?
Aktuelle Daten hierzu liegen aus der Verdiensterhebung des Statistischen
Bundesamtes für den Monat April 2024 vor. Die entsprechenden Werte sind der
Anlage 5* zu entnehmen.
8. Wie hat sich die Zahl der besetzten Stellen im Organisationsbereich der
FKS nach Kenntnis der Bundesregierung in den Jahren von 2014 bis 2024
im Land Bremen entwickelt (bitte für die Hauptzollämter jeweils getrennt
ausweisen)?
Auf die Übersicht in Anlage 6* wird verwiesen.
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/1427 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
Sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte
(SvB)
Ausschließlich
geringfügig
Beschäftigte
(agB)
1 2 3 4
Insgesamt 22.983 381.713 342.178 39.535
Landwirtsch. und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 68 219 156 63
Forstwirtschaft (021) * * - *
Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 7 93 81 12
Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 52 2.100 2.026 74
Baugewerbe (F) 1.494 14.921 13.784 1.137
Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez. Bautätigkeiten (432,433,439) 1.259 11.222 10.267 955
43991,Gerüstbau 25 299 280 19
Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) Kioske bilden in der WZ 2008 keine eigene Kategorie und sind daher nicht ausweisbar 125 1.091 742 349
Verkehr und Lagerei (H) 1.198 40.631 38.326 2.305
Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr, Umzugstransporte; Post- Kurier und Express- dienste (492,494,53) 384 8.379 7.463 916
Betrieb von Taxis (4932) 184 977 650 327
Gastgewerbe (I) 1.717 15.339 9.424 5.915
Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 169 3.353 2.070 1.283
Arbeitnehmer überlassung (782+783) 228 14.261 13.203 1.058
Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs- und Alarmsystemen (801+802) 65 2.517 2.098 419
Reinig. v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 387 10.811 7.348 3.463
Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 267 9.626 6.399 3.227
Call Center (822) 26 1.829 1.781 48
Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 20 341 283 58
Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz.Betreuung ält. Menschen und Behind. (87,881) 234 19.202 17.849 1.353
Wäscherei und chemische Reinigung (96010) 40 368 276 92
Frisör- und Kosmetiksalons (9602) 522 1.660 1.265 395
Frisörsalons (96021) 403 1.391 1.079 312
Kosmetiksalons (96022) 119 269 186 83
30.06.2022
Anlage 1
Betriebe und Beschäftigte nach ausgewählten Wirtschaftszweigen WZ 2008
Bremen (Arbeitsort); Gebietsstand des jeweiligen Stichtags
Zeitreihe
Im Dezember 2023 erfolgte eine partielle Revision der Wohn- und Arbeitsortangaben in der Beschäftigungsstatistik.
Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008
Betriebe
Insgesamt
Beschäftigte
(Summe aus
SvB und
ausschließlich
gB)
davon
Bremen (Arbeitsort); Gebietsstand des jeweiligen Stichtags
Zeitreihe
Im Dezember 2023 erfolgte eine partielle Revision der Wohn- und Arbeitsortangaben in der Beschäftigungsstatistik.
Sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte
(SvB)
Ausschließlich
geringfügig
Beschäftigte
(agB)
1 2 3 4
Betriebe und Beschäftigte nach ausgewählten Wirtschaftszweigen WZ 2008
Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008
Betriebe
Insgesamt
Beschäftigte
(Summe aus
SvB und
ausschließlich
gB)
davon
Insgesamt 22.785 385.444 344.880 40.564
Landwirtsch. und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 64 215 153 62
Forstwirtschaft (021) * * - *
Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 7 * * *
Sammlung, Abfall- beseitigung, Rückgewinnung (38) 52 2.169 2.097 72
Baugewerbe (F) 1.491 15.413 14.126 1.287
Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez. Bautätigkeiten (432,433,439) 1.255 11.726 10.638 1.088
43991,Gerüstbau 30 353 326 27
Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) Kioske bilden in der WZ 2008 keine eigene Kategorie und sind daher nicht ausweisbar 118 1.122 778 344
Verkehr und Lagerei (H) 1.195 41.466 39.056 2.410
Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr, Umzugstransporte; Post- Kurier und Express- dienste (492,494,53) 397 8.924 7.986 938
Betrieb von Taxis (4932) 174 1.043 684 359
Gastgewerbe (I) 1.751 16.947 9.974 6.973
Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 177 3.680 2.166 1.514
Arbeitnehmer überlassung (782+783) 221 13.658 12.661 997
Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs- und Alarmsystemen (801+802) 64 2.600 2.078 522
Reinig. v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 415 10.379 7.057 3.322
Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 288 9.188 6.121 3.067
Call Center (822) 22 1.496 1.460 36
Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 22 373 311 62
Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz.Betreuung ält. Menschen und Behind. (87,881) 246 18.889 17.557 1.332
Wäscherei und chemische Reinigung (96010) 36 357 289 68
Frisör- und Kosmetiksalons (9602) 533 1.664 1.234 430
Frisörsalons (96021) 403 1.362 1.044 318
Kosmetiksalons (96022) 130 302 190 112
30.06.2023
Bremen (Arbeitsort); Gebietsstand des jeweiligen Stichtags
Zeitreihe
Im Dezember 2023 erfolgte eine partielle Revision der Wohn- und Arbeitsortangaben in der Beschäftigungsstatistik.
Sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte
(SvB)
Ausschließlich
geringfügig
Beschäftigte
(agB)
1 2 3 4
Betriebe und Beschäftigte nach ausgewählten Wirtschaftszweigen WZ 2008
Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008
Betriebe
Insgesamt
Beschäftigte
(Summe aus
SvB und
ausschließlich
gB)
davon
Insgesamt 22.306 384.758 345.317 39.441
Landwirtsch. und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 59 186 132 54
Forstwirtschaft (021) * * - *
Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 10 153 136 17
Sammlung, Abfall- beseitigung, Rückgewinnung (38) 53 2.225 2.158 67
Baugewerbe (F) 1.510 14.497 13.318 1.179
Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez. Bautätigkeiten (432,433,439) 1.249 11.071 10.094 977
43991,Gerüstbau 34 409 384 25
Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) Kioske bilden in der WZ 2008 keine eigene Kategorie und sind daher nicht ausweisbar 119 1.147 789 358
Verkehr und Lagerei (H) 1.189 41.204 38.712 2.492
Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr, Umzugstransporte; Post- Kurier und Express- dienste (492,494,53) 394 8.805 7.792 1.013
Betrieb von Taxis (4932) 174 1.005 666 339
Gastgewerbe (I) 1.726 16.779 9.960 6.819
Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 176 3.197 1.836 1.361
Arbeitnehmer überlassung (782+783) 207 12.110 11.733 377
Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs- und Alarmsystemen (801+802) 70 2.620 2.102 518
Reinig. v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 428 9.782 6.748 3.034
Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 300 8.680 5.884 2.796
Call Center (822) 23 1.101 1.080 21
Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 21 325 270 55
Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz.Betreuung ält. Menschen und Behind. (87,881) 236 19.008 17.702 1.306
Wäscherei und chemische Reinigung (96010) 36 368 289 79
Frisör- und Kosmetiksalons (9602) 527 1.643 1.197 446
Frisörsalons (96021) 398 1.340 1.011 329
Kosmetiksalons (96022) 129 303 186 117
Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit
30.06.2024
*) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert. Gleiches gilt, wenn eine Region oder ein
Wirtschaftszweig 1 oder 2 Betriebe aufweist oder einer der Betriebe einen so hohen Beschäftigtenanteil auf sich vereint, dass die Beschäftigtenzahl praktisch eine Einzelangabe über diesen Betrieb darstellt (Dominanzfall). In Fällen, in denen Werte von Null
eine Information über den Merkmalsträger offen legen, werden auch diese Nullwerte anonymisiert.
Anlage 2
Bundesland Bremen
Anzahl Arbeitgeberprüfungen
Branche 2023
Gesamtsumme 509
Arbeitnehmerüberlassung 12
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 125
Caterer 2
Dachdeckerhandwerk 1
Elektrohandwerk 7
Fleischwirtschaft (gesamt) 2
Frisör- und Kosmetiksalons 38
Gaststätten und Beherbergungsgewerbe 108
Gebäudereinigung 20
Gerüstbauerhandwerk 2
Getränkeeinzelhandel, Kioske und Tankstellenshops 15
Landwirtschaft 9
Maler- und Lackiererhandwerk 6
Personenbeförderungsgewerbe 16
Pflegebranche 24
Schaustellergewerbe 3
Sicherheitsdienstleistungen 8
Sonstige 78
Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe
29
Wäscherei und Reinigung 4
Branche 2022
Gesamtsumme 926
Abfallwirtschaft 5
Arbeitnehmerüberlassung 27
Auf- und Abbau von Messen und Ausstellungen 2
Aus- und Weiterbildungsdienstleistungen nach dem SGB II
oder SGB III
1
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 166
Briefdienstleistungen 1
Caterer 10
Dachdeckerhandwerk 34
Elektrohandwerk 42
Fleischwirtschaft (gesamt) 7
Forstwirtschaft 4
Frisör- und Kosmetiksalons 106
Gaststätten und Beherbergungsgewerbe 105
Anlage 2
Gebäudereinigung 60
Gerüstbauerhandwerk 3
Getränkeeinzelhandel, Kioske und Tankstellenshops 12
Landwirtschaft 14
Maler- und Lackiererhandwerk 54
Personenbeförderungsgewerbe 18
Pflegebranche 23
Schaustellergewerbe 7
Sicherheitsdienstleistungen 19
Sonstige 132
Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe
62
Textil- und Bekleidungsindustrie 1
kann nicht automatisiert zugeordnet werden 5
Wach- und Sicherheitsgewerbe 2
Wäscherei und Reinigung 4
Anlage 2
Bundesland Bremen
eingeleitete
Ordnungswidrigkeitenverfahren
wegen Verstoß gegen das
Mindeslohngesetz
Branche 2023
Gesamt 167
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 7
Elektrohandwerk 2
Frisör- und Kosmetiksalons 15
Gaststätten und
Beherbergungsgewerbe
55
Getränkeeinzelhandel, Kioske und
Tankstellenshops
3
Landwirtschaft 5
Personenbeförderungsgewerbe 7
Pflegebranche 6
Prostitutionsgewerbe 6
Sicherheitsdienstleistungen 2
sonstige 39
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe
15
Textil- und Bekleidungsindustrie 4
Wäscherei und Reinigung 1
Branche 2022
Gesamt 76
Arbeitnehmerüberlassung 1
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 4
Caterer 2
Frisör- und Kosmetiksalons 12
Gaststätten und
Beherbergungsgewerbe
26
Getränkeeinzelhandel, Kioske und
Tankstellenshops
2
Sicherheitsdienstleistungen 1
Sonstige 17
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe
11
Anlage 2
Bundesland Bremen
wegen Verstößen gegen das Mindestlohngesetz
Bußgeldbescheid
Branche 2024
Gesamtergebnis 38
Arbeitnehmerüberlassung (§ 1 AÜG) 1
Frisör- und Kosmetiksalons 3
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 8
Getränkeeinzelhandel, Kioske und Tankstellenshops 2
Landwirtschaft 2
Personenbeförderungsgewerbe 1
Sonstige 14
Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 5
Wäscherei und Reinigung 2
Verwarnung mit Verwarnungsgeld
Branche 2024
Gesamtergebnis 13
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 6
Getränkeeinzelhandel, Kioske und Tankstellenshops 1
Landwirtschaft 1
Sicherheitsdienstleistungen 1
Sonstige 3
Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 1
Seite 1 von 1
Bundesweite Schwerpunktprüfungen
im Jahr 2024
Branche Durchführungstag
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 20. März 2024
Gastronomie- u. Beherbergungsgewerbe 8. Juni 2024
Mindestlohn-Sonderprüfung 17. Oktober 2024
Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe
12. November 2024
Bekämpfung von Clankriminalität 6. Dezember 2024
Sonderprüfungen mit bundesweitem Durchführungscharakter
im Jahr 2024
Branche Aktionszeitraum
Landwirtschaft1 14. bis 28. Juni 2024
Glasfaserausbau2 5. August bis 27. September 2024
1 Durchführende HZÄ/ FKS-Standorte gem. Teilnahmerückmeldungen zur Vfg. vom 14. Juni 2024, 22GZD-SV
3120-2024.00028-0001-GZD_DVII.A.22-0005; keine Teilnahme des im Bundesland Bremen ortsansässigen
HZA Bremen
2 Durchführende HZÄ/ FKS-Standorte gem. Teilnahmerückmeldung zur Vfg. vom 24. Juni 2024, GZD-SV 3120-
2024.00027-GZD_DVII.A.22; keine Teilnahme des im Bundesland Bremen ortsansässigen HZA Bremen
Anlage 3
Seite 1 von 3
Die nachstehenden Tabellen enthalten die jeweilige Anzahl der während der aufgeführten
Schwerpunktprüfungen (SPPen) sowie Sonderprüfungen festgestellten Verstöße nach dem
Mindestlohngesetz (MiLoG) sowie der eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren und der
eingeleiteten Strafverfahren (insgesamt).
Bundesweite Schwerpunktprüfungen
im Jahr 2024
- Ergebnisse für Bremen1 -
Branche Festgestellte
Verstöße
nach dem
MiLoG2
Ordnungswidrigkeitenverfahren3
Strafverfahren
Bauhaupt- und
Baunebengewerbe
0 10 2
Gastronomie- u.
Beherbergungsgewerbe 0 12 0
Mindestlohn-Sonderprüfung 0 0 0
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 0 0 0
Bekämpfung von Clankriminalität 0 0 0
Summe 0 22 2
1Die Teilbetrachtung der SPP-Ergebnisse erfolgt hier nur für das im Bundesland Bremen ortsansässige HZA
Bremen sowie auf Grundlage der von diesem berichteten Fallzahlen zum jeweiligen Berichtszeitpunkt
2Die hier aufgeführten Fallzahlen umfassen lediglich solche, während der jeweiligen SPP festgestellte, Verstöße
nach dem MiLoG (§ 21 Absatz 1 und/ oder Absatz 2 MiLoG)
3Die hier angegebene Anzahl an Ordnungswidrigkeitenverfahren berücksichtigt bereits die zuvor aufgeführte
Anzahl festgestellter Verstöße nach dem MiLoG
Anlage 4
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Bundesweite Schwerpunktprüfungen
im Jahr 2024
- Ergebnisse bundesweit4 -
Branche Festgestellte
Verstöße
nach dem
MiLoG5
Ordnungswidrigkeitenverfahren6
Strafverfahren
Bauhaupt- und
Baunebengewerbe
7
269
333
Gastronomie- u.
Beherbergungsgewerbe
69
627
369
Mindestlohn-Sonderprüfung
55
355
259
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe
7
164
128
Bekämpfung von Clankriminalität
20
296
177
Summe
158
1.711
1.266
Sonderprüfungen mit bundesweitem Durchführungscharakter
im Jahr 2024
4Die Betrachtung der SPP-Ergebnisse erfolgt auf Grundlage der von den HZÄ berichteten Fallzahlen zum
jeweiligen Berichtszeitpunkt
5Die hier aufgeführten Fallzahlen umfassen lediglich solche, während der jeweiligen SPP festgestellte, Verstöße
nach dem MiLoG (§ 21 Absatz 1 und/ oder Absatz 2 MiLoG)
6Die hier angegebene Anzahl an Ordnungswidrigkeitenverfahren berücksichtigt bereits die zuvor aufgeführte
Anzahl festgestellter Verstöße nach dem MiLoG
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- Ergebnisse bundesweit7 -
Branche Festgestellte
Verstöße nach
dem MiLoG8
Ordnungswidrigkeitenverfahren9
Strafverfahren
Landwirtschaft
2
3
25
Glasfaserausbau
2
152
225
Summe
4
155
250
7Die Betrachtung der Sonderprüfungs-Ergebnisse erfolgt hier auf Grundlage der von den jeweils an den
entsprechenden Sonderprüfungen teilgenommenen HZÄ bzw. FKS-Standorten und der von diesen berichteten
Fallzahlen zum Berichtszeitpunkt
8Die hier aufgeführten Fallzahlen umfassen lediglich solche, während der jeweiligen Sonderprüfung festgestellte,
Verstöße nach dem MiLoG (§ 21 Absatz 1 und/ oder Absatz 2 MiLoG)
9Die hier angegebene Anzahl an Ordnungswidrigkeitenverfahren berücksichtigt bereits die zuvor aufgeführte
Anzahl festgestellter Verstöße nach dem MiLoG
Anlage 5 Jobs unter 14 Euro bzw. unter 15 Euro
Verdiensterhebung April 2024
Beschäftigungsverhältnisse ohne Auszubildende, Praktikantinnen/Praktikanten, Minderjährige
Beschäftigungsverhältnisse in tarifgebundenen Betrieben
April 2024 Jobs insgesamt Jobs unter 14 Euro Jobs insgesamt Jobs unter 15 Euro
Anzahl in Tausend Anzahl in Tausend
Anteil in
Untergliederung in % 1
Anzahl in Tausend Anzahl in Tausend
Anteil in
Untergliederung in % 1
Insgesamt 19 153 1 788 9,3 19 153 2 468 12,9
Schleswig-Holstein 579 ( 55) (9,5) 579 ( 81) (14,0)
Hamburg 564 ( 45) (8,0) 564 ( 60) (10,7)
Niedersachsen 1 789 ( 195) (10,9) 1 789 259 14,5
Bremen 220 ( 23) (10,5) 220 ( 30) (13,6)
Nordrhein-Westfalen 4 273 451 10,6 4 273 601 14,1
Hessen 1 528 ( 119) (7,8) 1 528 176 11,5
Rheinland-Pfalz 872 ( 72) (8,3) 872 112 12,9
Baden-Württemberg 2 813 ( 234) (8,3) 2 813 323 11,5
Bayern 3 217 ( 290) (9,0) 3 217 382 11,9
Saarland 239 ( 21) (8,8) 239 ( 27) (11,5)
Berlin 778 ( 50) (6,5) 778 ( 75) (9,7)
Brandenburg 463 / / 463 ( 69) (14,8)
Mecklenburg-Vorpommern 293 ( 31) (10,7) 293 ( 47) (15,9)
Sachsen 725 ( 75) (10,4) 725 ( 108) (14,9)
Sachsen-Anhalt 417 ( 43) (10,3) 417 ( 67) (16,0)
Thüringen 382 ( 34) (8,8) 382 ( 50) (13,1)
Beschäftigungsverhältnisse in nicht tarifgebundenen Betrieben
April 2024 Jobs insgesamt Jobs unter 14 Euro Jobs insgesamt Jobs unter 15 Euro
Anzahl in Tausend Anzahl in Tausend
Anteil in
Untergliederung in % 1
Anzahl in Tausend Anzahl in Tausend
Anteil in
Untergliederung in % 1
Insgesamt 20 039 5 018 25,0 20 039 6 455 32,2
Schleswig-Holstein 665 ( 182) (27,4) 665 ( 234) (35,2)
Hamburg 617 120 19,5 617 156 25,2
Niedersachsen 1 771 483 27,2 1 771 622 35,1
Bremen 170 ( 47) (27,9) 170 ( 58) (34,0)
Nordrhein-Westfalen 4 133 1 080 26,1 4 133 1 365 33,0
Hessen 1 572 393 25,0 1 572 486 30,9
Rheinland-Pfalz 866 252 29,0 866 318 36,7
Baden-Württemberg 2 793 629 22,5 2 793 805 28,8
Bayern 3 577 734 20,5 3 577 973 27,2
Saarland 202 63 31,2 202 79 39,0
Berlin 996 ( 231) (23,2) 996 291 29,2
Brandenburg 496 ( 139) (28,0) 496 190 38,4
Mecklenburg-Vorpommern 319 109 34,2 319 141 44,0
Sachsen 987 296 30,0 987 390 39,5
Sachsen-Anhalt 415 ( 127) (30,6) 415 172 41,5
Thüringen 458 ( 133) (29,0) 458 176 38,4
1 Bezogen auf Arbeitnehmer*innen mit Gültigkeit des Mindestlohngesetzes
Zeichenerklärung: ()Aussagewert eingeschränkt, da der Zahlenwert statistisch relativ unsicher ist
Folgende Annahmen liegen dieser Sonderauswertung zugrunde:
- Bei der Berechnung des Bruttostundenverdienstes wurden Sonderzahlungen, Überstundenvergütung und Zuschläge sowie die bezahlten Überstunden nicht berücksichtigt.
- Es wurde wie bei Destatis-Veröffentlichungen üblich, ein Mindestlohn angenommen, der um 5 Cent niedriger war. De facto wurde also ausgewertet, wie viele Beschäftigte jeweils unter 13,95 € bzw. unter 14,95 € verdienten.
Quelle: Statistisches Bundesamt (Destatis), 2025
Anlage 6 Summe von Stammbesetzung (AK) Bundesland Bremen
Stichtag Bezirk h. D. g. D. m. D. e. D. Summe
31.12.2014 HZA Bremen 1,00 29,70 53,41 84,11
01.10.2015 HZA Bremen 1,00 31,45 55,74 88,19
30.12.2016 HZA Bremen 1,00 37,23 54,58 92,81
29.12.2017 HZA Bremen 1,00 40,28 60,17 101,45
28.12.2018 HZA Bremen 0,75 45,86 66,33 112,94
31.12.2019 HZA Bremen 0,80 50,86 79,37 131,03
31.12.2020 HZA Bremen 1,88 51,73 85,34 138,95
31.12.2021 HZA Bremen 0,88 56,55 90,91 148,34
31.12.2022 HZA Bremen 1,83 57,00 99,77 158,60
31.12.2023 HZA Bremen 2,83 66,68 112,44 181,94
31.12.2024 HZA Bremen 0,83 76,98 115,07 192,88
Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de
Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de
ISSN 0722-8333]
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