Mindestlohnbetrug und Kontrollen zur Einhaltung des allgemeinen gesetzlichen Mindestlohns in Nordrhein-Westfalen 2024 (Antwort zu Drs. 21/1274)
Text
Mindestlohnbetrug und Kontrollen zur Einhaltung des allgemeinen gesetzlichen Mindestlohns in Nordrhein-Westfalen 2024 (Antwort zu Drs. 21/1274)
[Deutscher Bundestag Drucksache 21/1425
21. Wahlperiode 29.08.2025
Antwort
der Bundesregierung
auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Katrin Fey, Kathrin Gebel, Cansin
Köktürk, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Die Linke
– Drucksache 21/1274 –
Mindestlohnbetrug und Kontrollen zur Einhaltung des allgemeinen gesetzlichen
Mindestlohns in Nordrhein-Westfalen 2024
V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r
In ihrer Sitzung vom 27. Juni 2025 hat die Mindestlohnkommission eine
stufenweise Erhöhung des gesetzlichen Mindestlohns auf 13,90 Euro zum 1.
Januar 2026 und 14,60 Euro zum 1. Januar 2027 beschlossen (www.mindestloh
n-kommission.de/shareddocs/downloads/de/Bericht/beschluss2025.pdf?__blo
b=publicationFile&v=3). Die europäische Mindestlohnrichtlinie schlägt als
Referenzwert für den gesetzlichen Mindestlohns 60 Prozent des mittleren
Bruttolohns vor (vgl. Artikel 5 Absatz 4 der Richtlinie (EU) 2022/2024).
Damit müsste der Mindestlohn in Deutschland nach Kenntnis der
Fragestellerinnen und Fragesteller schon heute bei mindestens 15 Euro liegen (vgl. etwa
Lübker und Schulten, www.wirtschaftsdienst.eu/inhalt/jahr/2025/heft/5/beitra
g/eine-neue-orientierung-fuer-den-mindestlohn.html?). Der Beschluss der
Mindestlohnkommission bleibt damit hinter dem vorgesehenen europäischen
Mindestmaß zurück.
Neben der angemessenen Höhe ist die wesentliche Voraussetzung für die
Wirksamkeit des Mindestlohns, dass er durchgesetzt wird und die Menschen
ihn auch tatsächlich ausgezahlt bekommen. Laut Schätzungen des Deutschen
Instituts für Wirtschaftsforschung erhielten im Jahr 2017 bis zu 2,4 Millionen
Beschäftigte den gesetzlichen Mindestlohn nicht – mit gravierenden Folgen
nicht nur für das Nettoeinkommen der betroffenen Beschäftigten, sondern
auch für die Sozialversicherungssysteme sowie die Steuereinnahmen. Der
Gesamtverlust beläuft sich nach Berechnungen des Wirtschafts- und
Sozialwissenschaftlichen Instituts (WSI) der Hans-Böckler-Stiftung aus dem Jahr 2018
auf durchschnittlich 7,6 Mrd. Euro jährlich (www.boeckler.de/de/pressemitteil
ungen-15991-durch-umgehungen-des-gesetzlichen-mindestlohns-jaehrlich-me
hr-als-7-milliarden-euro-3174.htm).
Der Mindestlohn muss daher nach Ansicht der Fragestellerinnen und
Fragesteller zwingend wirksamer und proaktiver kontrolliert werden. Nur so können
die Rechte der Beschäftigten durchgesetzt werden. Die Fraktion Die Linke im
Deutschen Bundestag möchte sich mit der Kleinen Anfrage ein Bild über die
Arbeit der zuständigen Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) machen, um
Fehlentwicklungen in den Kontrollstrukturen aufzudecken und gegebenenfalls
Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums der Finanzen
vom 29. August 2025 übermittelt.
Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext.
notwendige Handlungsoptionen für eine wirksame Durchsetzung des
gesetzlichen Mindestlohns vorzuschlagen.
1. Für wie viele Betriebe und für wie viele Beschäftigte in Nordrhein-
Westfalen hatte die Finanzkontrolle Schwarzarbeit nach Kenntnis der
Bundesregierung im Jahr 2024 die Kontrollkompetenz (zum Vergleich auch die
entsprechenden Vorjahreszeiträume 2023 und 2022 ausweisen sowie nach
Branchen differenzieren und auch die Anzahl der Betriebe und
Beschäftigten insgesamt nennen)?
Die Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) hat grundsätzlich für alle Betriebe
mit mindestens einer Arbeitnehmerin oder einem Arbeitnehmer
Kontrollkompetenz. Hinsichtlich der Anzahl der Betriebe und Beschäftigten differenziert
nach Wirtschaftszweigen wird auf die beigefügte Datenzusammenstellung aus
der Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit verwiesen (Anlage
1*).
2. Wie viele Arbeitgeberprüfungen hat die FKS im Jahr 2024 in Nordrhein-
Westfalen insgesamt durchgeführt (bitte nach Branchen differenzieren und
zum Vergleich die entsprechenden Vorjahreszeiträume 2023 und 2022
ausweisen sowie bitte auch die Zahl insgesamt nennen)?
Hinsichtlich der Vorjahreszeiträume wird auf die Antwort der Bundesregierung
zu Frage 2 der Kleinen Anfragen auf Bundestagsdrucksachen 20/12340 und
20/5718 verwiesen.
3. Wie viele Verstöße gegen das Mindestlohngesetz wurden nach Kenntnis
der Bundesregierung von der FKS im Jahr 2024 in Nordrhein-Westfalen
festgestellt (bitte nach Branchen differenzieren und zum Vergleich die
entsprechenden Vorjahreszeiträume 2023 und 2022 ausweisen sowie auch die
Zahl insgesamt nennen)?
In der Arbeitsstatistik der FKS wird die Anzahl der wegen Verstößen gegen das
Mindestlohngesetz eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren und nicht die
Anzahl der Verstöße statistisch ausgewertet.
Die Anzahl der im Jahr 2024 in Nordrhein-Westfalen wegen Verstößen gegen
das Mindestlohngesetz eingeleiteten und abgeschlossenen
Ordnungswidrigkeitenverfahren, differenziert nach Branchen, kann der Statistikveröffentlichung
im Internet (www.zoll.de/DE/Fachthemen/Arbeit/Bekaempfung-der-Schwarzar
beit-und-illegalen-Beschaeftigung/Statistikveroeffentlichung/statistikveroeffent
lichung_node.html) entnommen werden.
Hinsichtlich der Vorjahreszeiträume wird auf die Antwort der Bundesregierung
zu Frage 3 der Kleinen Anfragen auf Bundestagsdrucksachen 20/12340 vom
19. Juli 2024 und 20/5718 verwiesen.
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/1425 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
4. Wie viele Straf- und Ordnungswidrigkeitenverfahren aufgrund von
Verstößen gegen das Mindestlohngesetz sind infolge von Kontrollen der FKS
nach Kenntnis der Bundesregierung in Nordrhein-Westfalen im Jahr 2024
eingeleitet worden, und wie viele wurden im selben Zeitraum mit einer
Strafe abgeschlossen (bitte zum Vergleich die Vorjahreszeiträume 2023
und 2022 und nach Branchen differenzieren sowie auch die Zahl
insgesamt nennen)?
Das Mindestlohngesetz enthält nur Ordnungswidrigkeitstatbestände und keine
Straftatbestände. Strafen werden im Ordnungswidrigkeitenrecht nicht verhängt.
Hinsichtlich der Anzahl der wegen Verstößen gegen das Mindestlohngesetz
eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren wird auf die Antwort zu Frage 3
verwiesen.
Die Anzahl der im Jahr 2024 durch die FKS in Nordrhein-Westfalen wegen
Verstößen gegen das Mindestlohngesetz festgesetzten Bußgeldbescheide und
Verwarnungen mit Verwarnungsgeld, differenziert nach Branchen, ist der
Anlage 2* zu entnehmen.
Hinsichtlich der Vorjahreszeiträume wird auf die Antwort der Bundesregierung
zu Frage 4 der Kleinen Anfrage auf Bundestagsdrucksache 20/12340
verwiesen.
Es wird darauf hingewiesen, dass die in einem Zeitraum erledigten
Ermittlungsverfahren nicht zwangsläufig auch im gleichen Zeitraum eingeleitet
wurden.
Die Arbeitsstatistik der FKS der Zollverwaltung unterscheidet bei der Anzahl
der eingeleiteten Ermittlungsverfahren nicht zwischen Verfahren, denen eine
Arbeitgeberprüfung vorangegangen ist und Verfahren, welche beispielsweise
auf Grund konkreter Hinweise oder sonstiger Erkenntnisse eingeleitet worden
sind. Die eingeleiteten Ermittlungsverfahren können also nicht mit der Anzahl
der Arbeitgeberprüfungen ins Verhältnis gesetzt werden.
5. Wie hoch waren nach Kenntnis der Bundesregierung im Jahr 2024 die
verhängten Geldstrafen sowie Verwarn- und Bußgelder aufgrund von
Verstößen gegen das Mindestlohngesetz infolge von Kontrollen der FKS in
Nordrhein-Westfalen?
Die Höhe der Verwarnungs- und Bußgelder wird in der Arbeitsstatistik der FKS
nicht gesondert, sondern nur als Teil der Summe der Verwarnungs-, Bußgelder,
Einziehungs-, Verfallbeträge ausgewertet. Die Verwarnungs-, und Bußgelder
sowie Einziehungs- und Verfallbeträge werden zum Zeitpunkt der Erledigung
des Ermittlungsverfahrens statistisch erfasst.
Im Jahr 2024 wurden durch die FKS in Nordrhein-Westfalen wegen Verstößen
gegen das Mindestlohngesetz insgesamt Verwarnungs-, und Bußgelder sowie
Einziehungs- und Verfallbeträge in Höhe von 2 150 170 Euro festgesetzt.
6. In welchen Branchen fanden nach Kenntnis der Bundesregierung in
Nordrhein-Westfalen im Jahr 2024 Schwerpunktprüfungen durch die FKS statt?
Eine Aufstellung der sowohl im Jahr 2024 durch die FKS erfolgten
bundesweiten Schwerpunktprüfungen (SPPen) als auch der Sonderprüfungen mit
bundesweitem Durchführungscharakter ist der beigefügten Anlage 3* zu entnehmen.
Im Hinblick auf die bundesweiten SPPen wird darauf hingewiesen, dass diese
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/1425 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
grundsätzlich von allen im Bundesgebiet ansässigen 41 Hauptzollämtern
(HZÄ) und deren FKS-Standorten durchgeführt werden. Die durchgeführten
Sonderprüfungen erfolgten daneben unter noch stärkeren risikoorientierten
Gesichtspunkten.
Eine Beantwortung der Frage hinsichtlich der explizit im Bundesland
Nordrhein-Westfalen erfolgten SPPen und Sonderprüfungen kann daneben nur nach
Auflistung der in diesem Bundesland ortsansässigen HZÄ vorgenommen
werden. Eine statistische Erfassung der einzelnen Prüfobjekte nach Standort
darüber hinaus erfolgt nicht.
Die im Bundesland Nordrhein-Westfalen ortsansässigen HZÄ Aachen,
Bielefeld, Dortmund, Duisburg, Düsseldorf, Köln, Krefeld und Münster nahmen im
o. g. Zeitraum an allen bundesweiten SPPen als auch teilweise an den
Sonderprüfungen teil (vgl. Anlage 3*).
a) Wie viele Verstöße nach dem Mindestlohngesetz wurden bei diesen
Schwerpunktprüfungen festgestellt?
b) Wie viele Straf- und Ordnungswidrigkeitenverfahren sind nach
Kenntnis der Bundesregierung bundesweit infolge dieser
Schwerpunktkontrollen eingeleitet worden?
Die Fragen 6a und 6b werden zusammen beantwortet.
Auf die Übersicht in Anlage 4* wird verwiesen.
7. Wie viele abhängig Beschäftigte erhalten nach aktuellen verfügbaren
Daten in Nordrhein-Westfalen derzeit weniger als 14 bzw. 15 Euro pro
Stunde (bitte nach Betrieben mit bzw. ohne Tarifbindung differenzieren)?
Aktuelle Daten hierzu liegen aus der Verdiensterhebung des Statistischen
Bundesamtes für den Monat April 2024 vor. Die entsprechenden Werte sind der
Anlage 5* zu entnehmen.
8. Wie hat sich die Zahl der besetzten Stellen im Organisationsbereich der
FKS nach Kenntnis der Bundesregierung in den Jahren von 2014 bis 2024
in Nordrhein-Westfalen entwickelt (bitte für die Hauptzollämter jeweils
getrennt ausweisen)?
Auf die Übersicht in Anlage 6* wird verwiesen.
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/1425 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
Nordrhein-Westfalen (Arbeitsort); Gebietsstand des jeweiligen Stichtags
Zeitreihe
Im Dezember 2023 erfolgte eine partielle Revision der Wohn- und Arbeitsortangaben in der Beschäftigungsstatistik.
Sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte
(SvB)
Ausschließlich
geringfügig
Beschäftigte
(agB)
1 2 3 4
Insgesamt 657.016 8.299.307 7.232.796 1.066.511
Landwirtsch. und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 12.416 54.427 32.543 21.884
Forstwirtschaft (021) 392 1.600 1.216 384
Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 1.038 38.824 35.606 3.218
Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 1.340 47.802 46.063 1.739
Baugewerbe (F) 55.105 420.772 379.524 41.248
Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez. Bautätigkeiten (432,433,439) 46.607 313.918 280.513 33.405
43991,Gerüstbau 557 9.661 9.081 580
Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) Kioske bilden in der WZ 2008 keine eigene Kategorie und sind daher nicht ausweisbar 3.846 29.573 17.101 12.472
Verkehr und Lagerei (H) 19.012 472.864 407.883 64.981
Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr, Umzugstransporte; Post- Kurier und Express- dienste (492,494,53) 9.270 189.640 159.492 30.148
Betrieb von Taxis (4932) 3.616 28.625 16.918 11.707
Gastgewerbe (I) 39.129 304.769 179.111 125.658
Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 3.183 50.058 34.236 15.822
Arbeitnehmer überlassung (782+783) 3.044 189.995 177.212 12.783
Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs- und Alarmsystemen (801+802) 1.187 42.203 34.130 8.073
Reinig. v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 8.866 190.599 125.019 65.580
Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 5.924 166.233 105.739 60.494
Call Center (822) 424 34.820 34.043 777
Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 670 7.263 6.044 1.219
Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz.Betreuung ält. Menschen und Behind. (87,881) 8.318 495.983 460.412 35.571
Wäscherei und chemische Reinigung (96010) 979 11.338 8.483 2.855
Frisör- und Kosmetiksalons (9602) 13.620 42.698 31.379 11.319
Frisörsalons (96021) 10.696 36.689 27.287 9.402
Kosmetiksalons (96022) 2.924 6.009 4.092 1.917
30.06.2022
Betriebe und Beschäftigte nach ausgewählten Wirtschaftszweigen WZ 2008
Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008
Betriebe
Insgesamt
Beschäftigte
(Summe aus
SvB und
ausschließlich
gB)
davon
Nordrhein-Westfalen (Arbeitsort); Gebietsstand des jeweiligen Stichtags
Zeitreihe
Im Dezember 2023 erfolgte eine partielle Revision der Wohn- und Arbeitsortangaben in der Beschäftigungsstatistik.
Sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte
(SvB)
Ausschließlich
geringfügig
Beschäftigte
(agB)
1 2 3 4
Betriebe und Beschäftigte nach ausgewählten Wirtschaftszweigen WZ 2008
Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008
Betriebe
Insgesamt
Beschäftigte
(Summe aus
SvB und
ausschließlich
gB)
davon
Insgesamt 650.182 8.356.469 7.281.274 1.075.195
Landwirtsch. und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 12.320 53.628 32.006 21.622
Forstwirtschaft (021) 399 1.652 1.276 376
Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 977 37.185 34.062 3.123
Sammlung, Abfall- beseitigung, Rückgewinnung (38) 1.336 48.528 46.813 1.715
Baugewerbe (F) 55.276 425.982 383.747 42.235
Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez. Bautätigkeiten (432,433,439) 46.686 317.666 283.229 34.437
43991,Gerüstbau 544 9.982 9.364 618
Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) Kioske bilden in der WZ 2008 keine eigene Kategorie und sind daher nicht ausweisbar 3.884 29.733 16.995 12.738
Verkehr und Lagerei (H) 18.944 474.911 411.654 63.257
Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr, Umzugstransporte; Post- Kurier und Express- dienste (492,494,53) 9.205 188.128 159.225 28.903
Betrieb von Taxis (4932) 3.672 30.271 18.344 11.927
Gastgewerbe (I) 39.232 323.802 185.609 138.193
Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 3.151 54.162 35.382 18.780
Arbeitnehmer überlassung (782+783) 3.089 177.748 165.345 12.403
Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs- und Alarmsystemen (801+802) 1.248 42.813 34.042 8.771
Reinig. v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 9.127 189.770 124.483 65.287
Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 6.123 164.883 105.128 59.755
Call Center (822) 412 33.994 33.310 684
Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 675 7.818 6.361 1.457
Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz.Betreuung ält. Menschen und Behind. (87,881) 8.432 496.514 461.768 34.746
Wäscherei und chemische Reinigung (96010) 921 11.452 8.650 2.802
Frisör- und Kosmetiksalons (9602) 13.519 42.015 30.569 11.446
Frisörsalons (96021) 10.548 35.612 26.275 9.337
Kosmetiksalons (96022) 2.971 6.403 4.294 2.109
30.06.2023
Nordrhein-Westfalen (Arbeitsort); Gebietsstand des jeweiligen Stichtags
Zeitreihe
Im Dezember 2023 erfolgte eine partielle Revision der Wohn- und Arbeitsortangaben in der Beschäftigungsstatistik.
Sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte
(SvB)
Ausschließlich
geringfügig
Beschäftigte
(agB)
1 2 3 4
Betriebe und Beschäftigte nach ausgewählten Wirtschaftszweigen WZ 2008
Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008
Betriebe
Insgesamt
Beschäftigte
(Summe aus
SvB und
ausschließlich
gB)
davon
Insgesamt 640.125 8.381.081 7.326.630 1.054.451
Landwirtsch. und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 12.217 52.543 31.883 20.660
Forstwirtschaft (021) 400 1.604 1.268 336
Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 921 38.073 35.017 3.056
Sammlung, Abfall- beseitigung, Rückgewinnung (38) 1.357 49.948 48.193 1.755
Baugewerbe (F) 54.624 423.128 382.319 40.809
Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez. Bautätigkeiten (432,433,439) 46.030 314.863 281.441 33.422
43991,Gerüstbau 521 9.663 9.038 625
Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) Kioske bilden in der WZ 2008 keine eigene Kategorie und sind daher nicht ausweisbar 3.876 30.001 17.206 12.795
Verkehr und Lagerei (H) 18.788 476.543 414.841 61.702
Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr, Umzugstransporte; Post- Kurier und Express- dienste (492,494,53) 9.008 188.289 160.149 28.140
Betrieb von Taxis (4932) 3.796 31.487 19.453 12.034
Gastgewerbe (I) 39.319 329.589 189.984 139.605
Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 3.075 54.015 35.967 18.048
Arbeitnehmer überlassung (782+783) 3.013 150.968 141.131 9.837
Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs- und Alarmsystemen (801+802) 1.316 43.756 34.208 9.548
Reinig. v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 9.368 189.134 125.811 63.323
Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 6.321 164.413 106.556 57.857
Call Center (822) 413 31.949 31.303 646
Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 669 8.272 6.745 1.527
Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz.Betreuung ält. Menschen und Behind. (87,881) 8.667 504.988 470.187 34.801
Wäscherei und chemische Reinigung (96010) 881 11.455 8.778 2.677
Frisör- und Kosmetiksalons (9602) 13.529 42.149 30.576 11.573
Frisörsalons (96021) 10.462 35.388 26.036 9.352
Kosmetiksalons (96022) 3.067 6.761 4.540 2.221
Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit
30.06.2024
Anlage 2
Bundesland: Nordrhein-Westfalen
wegen Verstößen gegen das Mindestlohngesetz
Bußgeldbescheide
Branche 2024
Gesamtsumme 449
Auf- und Abbau von Messen und Ausstellungen 3
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 19
Call Center 1
Caterer 4
Dachdeckerhandwerk 1
Fleischwirtschaft (gesamt) 5
Frisör- und Kosmetiksalons 23
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 171
Gebäudereinigung 1
Getränkeeinzelhandel, Kioske und Tankstellenshops 16
Landwirtschaft 3
Maler- und Lackiererhandwerk 1
Personenbeförderungsgewerbe 18
Pflegebranche 4
Schaustellergewerbe 2
Sicherheitsdienstleistungen 7
Sonstige 122
Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 43
Steinmetz- und Steinbildhauerhandwerk 2
Textil- und Bekleidungsindustrie 1
Wäscherei und Reinigung 2
Verwarnung mit Verwarngeld
Branche 2024
Gesamtsumme 24
Frisör- und Kosmetiksalons 1
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 11
Gerüstbauerhandwerk 1
Getränkeeinzelhandel, Kioske und Tankstellenshops 1
Sonstige 9
Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 1
Seite 1 von 1
Bundesweite Schwerpunktprüfungen
im Jahr 2024
Branche Durchführungstag
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 20. März 2024
Gastronomie- u. Beherbergungsgewerbe 8. Juni 2024
Mindestlohn-Sonderprüfung 17. Oktober 2024
Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe
12. November 2024
Bekämpfung von Clankriminalität 6. Dezember 2024
Sonderprüfungen mit bundesweitem Durchführungscharakter
im Jahr 2024
Branche Aktionszeitraum
Landwirtschaft1 14. bis 28. Juni 2024
Glasfaserausbau2 5. August bis 27. September 2024
1 Durchführende HZÄ/ FKS-Standorte gem. Teilnahmerückmeldungen zur Vfg. vom 14. Juni 2024, 22GZD-SV
3120-2024.00028-0001-GZD_DVII.A.22-0005; u.a. Teilnahme der im Bundesland Nordrhein-Westfalen
ortsansässigen HZÄ Bielefeld, Duisburg, Krefeld und Münster
2 Durchführende HZÄ/ FKS-Standorte gem. Teilnahmerückmeldung zur Vfg. vom 24. Juni 2024, GZD-SV 3120-
2024.00027-GZD_DVII.A.22; u.a. Teilnahme der im Bundesland Nordrhein-Westfalen ortsansässigen HZÄ
Aachen, Düsseldorf, Köln, Krefeld und Münster
Anlage 3
Seite 1 von 3
Die nachstehenden Tabellen enthalten die jeweilige Anzahl der während der aufgeführten
Schwerpunktprüfungen (SPPen) sowie Sonderprüfungen festgestellten Verstöße nach dem
Mindestlohngesetz (MiLoG) sowie der eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren und der
eingeleiteten Strafverfahren (insgesamt).
Bundesweite Schwerpunktprüfungen
im Jahr 2024
- Ergebnisse für Nordrhein-Westfalen1 -
Branche Festgestellte
Verstöße
nach dem
MiLoG2
Ordnungswidrigkeitenverfahren3
Strafverfahren
Bauhaupt- und
Baunebengewerbe
0 31 65
Gastronomie- u.
Beherbergungsgewerbe 9 87 71
Mindestlohn-Sonderprüfung 1 30 26
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 0 17 12
Bekämpfung von Clankriminalität 2 29 25
Summe 12 194 199
1Die Teilbetrachtung der SPP-Ergebnisse erfolgt hier nur für die im Bundesland Nordrhein-Westfalen
ortsansässigen HZÄ Aachen, Bielefeld, Dortmund, Düsseldorf, Duisburg, Köln, Krefeld und Münster sowie auf Grundlage der
von diesen berichteten Fallzahlen zum jeweiligen Berichtszeitpunkt
2Die hier aufgeführten Fallzahlen umfassen lediglich solche, während der jeweiligen SPP festgestellte, Verstöße
nach dem MiLoG (§ 21 Absatz 1 und/ oder Absatz 2 MiLoG)
3Die hier angegebene Anzahl an Ordnungswidrigkeitenverfahren berücksichtigt bereits die zuvor aufgeführte
Anzahl festgestellter Verstöße nach dem MiLoG
Anlage 4
Seite 2 von 3
Sonderprüfungen mit bundesweitem Durchführungscharakter
im Jahr 2024
- Ergebnisse für Nordrhein-Westfalen4 -
Branche Festgestellte
Verstöße nach
dem MiLoG5
Ordnungswidrigkeitenverfahren6
Strafverfahren
Landwirtschaft
0
0
2
Glasfaserausbau
0
14
21
Summe
0
14
23
Bundesweite Schwerpunktprüfungen
im Jahr 2024
- Ergebnisse bundesweit7 -
Branche Festgestellte
Verstöße
nach dem
MiLoG8
Ordnungswidrigkeitenverfahren9
Strafverfahren
Bauhaupt- und
Baunebengewerbe
7
269
333
Gastronomie- u.
Beherbergungsgewerbe
69
627
369
Mindestlohn-Sonderprüfung
55
355
259
4Die Teilbetrachtung der Sonderprüfungs-Ergebnisse erfolgt hier nur für die im Bundesland Nordrhein-Westfalen
ortsansässigen HZÄ Aachen, Bielefeld, Düsseldorf, Duisburg, Köln, Krefeld und Münster sowie auf Grundlage der
von diesen berichteten Fallzahlen zum jeweiligen Berichtszeitpunkt
5Die hier aufgeführten Fallzahlen umfassen lediglich solche, während der jeweiligen Sonderprüfung festgestellte,
Verstöße nach dem MiLoG (§ 21 Absatz 1 und/ oder Absatz 2 MiLoG)
6Die hier angegebene Anzahl an Ordnungswidrigkeitenverfahren berücksichtigt bereits die zuvor aufgeführte
Anzahl festgestellter Verstöße nach dem MiLoG
7Die Betrachtung der SPP-Ergebnisse erfolgt auf Grundlage der von den HZÄ berichteten Fallzahlen zum
jeweiligen Berichtszeitpunkt
8Die hier aufgeführten Fallzahlen umfassen lediglich solche, während der jeweiligen SPP festgestellte, Verstöße
nach dem MiLoG (§ 21 Absatz 1 und/ oder Absatz 2 MiLoG)
9Die hier angegebene Anzahl an Ordnungswidrigkeitenverfahren berücksichtigt bereits die zuvor aufgeführte
Anzahl festgestellter Verstöße nach dem MiLoG
Seite 3 von 3
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe
7
164
128
Bekämpfung von Clankriminalität
20
296
177
Summe
158
1.711
1.266
Sonderprüfungen mit bundesweitem Durchführungscharakter
im Jahr 2024
- Ergebnisse bundesweit10 -
Branche Festgestellte
Verstöße nach
dem MiLoG11
Ordnungswidrigkeitenverfahren12
Strafverfahren
Landwirtschaft
2
3
25
Glasfaserausbau
2
152
225
Summe
4
155
250
10Die Betrachtung der Sonderprüfungs-Ergebnisse erfolgt hier auf Grundlage der von den jeweils an den
entsprechenden Sonderprüfungen teilgenommenen HZÄ bzw. FKS-Standorten und der von diesen berichteten
Fallzahlen zum Berichtszeitpunkt
11Die hier aufgeführten Fallzahlen umfassen lediglich solche, während der jeweiligen Sonderprüfung festgestellte,
Verstöße nach dem MiLoG (§ 21 Absatz 1 und/ oder Absatz 2 MiLoG)
12Die hier angegebene Anzahl an Ordnungswidrigkeitenverfahren berücksichtigt bereits die zuvor aufgeführte
Anzahl festgestellter Verstöße nach dem MiLoG
Anlage 5 Jobs unter 14 Euro bzw. unter 15 Euro
Verdiensterhebung April 2024
Beschäftigungsverhältnisse ohne Auszubildende, Praktikantinnen/Praktikanten, Minderjährige
Beschäftigungsverhältnisse in tarifgebundenen Betrieben
April 2024 Jobs insgesamt Jobs unter 14 Euro Jobs insgesamt Jobs unter 15 Euro
Anzahl in Tausend Anzahl in Tausend
Anteil in
Untergliederung in % 1
Anzahl in Tausend Anzahl in Tausend
Anteil in
Untergliederung in % 1
Insgesamt 19 153 1 788 9,3 19 153 2 468 12,9
Schleswig-Holstein 579 ( 55) (9,5) 579 ( 81) (14,0)
Hamburg 564 ( 45) (8,0) 564 ( 60) (10,7)
Niedersachsen 1 789 ( 195) (10,9) 1 789 259 14,5
Bremen 220 ( 23) (10,5) 220 ( 30) (13,6)
Nordrhein-Westfalen 4 273 451 10,6 4 273 601 14,1
Hessen 1 528 ( 119) (7,8) 1 528 176 11,5
Rheinland-Pfalz 872 ( 72) (8,3) 872 112 12,9
Baden-Württemberg 2 813 ( 234) (8,3) 2 813 323 11,5
Bayern 3 217 ( 290) (9,0) 3 217 382 11,9
Saarland 239 ( 21) (8,8) 239 ( 27) (11,5)
Berlin 778 ( 50) (6,5) 778 ( 75) (9,7)
Brandenburg 463 / / 463 ( 69) (14,8)
Mecklenburg-Vorpommern 293 ( 31) (10,7) 293 ( 47) (15,9)
Sachsen 725 ( 75) (10,4) 725 ( 108) (14,9)
Sachsen-Anhalt 417 ( 43) (10,3) 417 ( 67) (16,0)
Thüringen 382 ( 34) (8,8) 382 ( 50) (13,1)
Beschäftigungsverhältnisse in nicht tarifgebundenen Betrieben
April 2024 Jobs insgesamt Jobs unter 14 Euro Jobs insgesamt Jobs unter 15 Euro
Anzahl in Tausend Anzahl in Tausend
Anteil in
Untergliederung in % 1
Anzahl in Tausend Anzahl in Tausend
Anteil in
Untergliederung in % 1
Insgesamt 20 039 5 018 25,0 20 039 6 455 32,2
Schleswig-Holstein 665 ( 182) (27,4) 665 ( 234) (35,2)
Hamburg 617 120 19,5 617 156 25,2
Niedersachsen 1 771 483 27,2 1 771 622 35,1
Bremen 170 ( 47) (27,9) 170 ( 58) (34,0)
Nordrhein-Westfalen 4 133 1 080 26,1 4 133 1 365 33,0
Hessen 1 572 393 25,0 1 572 486 30,9
Rheinland-Pfalz 866 252 29,0 866 318 36,7
Baden-Württemberg 2 793 629 22,5 2 793 805 28,8
Bayern 3 577 734 20,5 3 577 973 27,2
Saarland 202 63 31,2 202 79 39,0
Berlin 996 ( 231) (23,2) 996 291 29,2
Brandenburg 496 ( 139) (28,0) 496 190 38,4
Mecklenburg-Vorpommern 319 109 34,2 319 141 44,0
Sachsen 987 296 30,0 987 390 39,5
Sachsen-Anhalt 415 ( 127) (30,6) 415 172 41,5
Thüringen 458 ( 133) (29,0) 458 176 38,4
1 Bezogen auf Arbeitnehmer*innen mit Gültigkeit des Mindestlohngesetzes
Zeichenerklärung: ()Aussagewert eingeschränkt, da der Zahlenwert statistisch relativ unsicher ist
Folgende Annahmen liegen dieser Sonderauswertung zugrunde:
- Bei der Berechnung des Bruttostundenverdienstes wurden Sonderzahlungen, Überstundenvergütung und Zuschläge sowie die bezahlten Überstunden nicht berücksichtigt.
- Es wurde wie bei Destatis-Veröffentlichungen üblich, ein Mindestlohn angenommen, der um 5 Cent niedriger war. De facto wurde also ausgewertet, wie viele Beschäftigte jeweils unter 13,95 € bzw. unter 14,95 € verdienten.
Quelle: Statistisches Bundesamt (Destatis), 2025
Anlage 6
Bundesland Nordrhein-Westfalen
Summe von Stammbesetzung (AK)
Stichtag Bezirk h. D. g. D. m. D. e. D. Summe
31.12.2014 HZA Aachen 1,00 31,73 66,07 98,80
HZA Bielefeld 1,00 65,78 127,89 2,13 196,80
HZA Dortmund 1,00 83,25 132,99 217,25
HZA Duisburg 1,00 59,70 96,85 1,75 159,29
HZA Düsseldorf 1,00 58,04 108,54 1,00 168,58
HZA Köln 1,00 61,41 105,93 168,34
HZA Krefeld 1,00 47,58 97,23 145,80
HZA Münster 1,00 34,56 52,42 87,99
31.12.2014
Ergebnis
8,00 442,04 787,92 4,88 1.242,84
01.10.2015 HZA Aachen 1,00 34,41 63,24 98,65
HZA Bielefeld 1,00 66,45 133,11 1,78 202,35
HZA Dortmund 1,00 87,40 139,49 227,90
HZA Duisburg 1,00 60,09 95,16 1,75 158,00
HZA Düsseldorf 1,00 61,81 107,23 170,04
HZA Köln 1,00 62,77 112,49 176,26
HZA Krefeld 1,00 49,95 87,06 138,01
HZA Münster 1,00 33,27 56,92 91,19
01.10.2015
Ergebnis
8,00 456,15 794,70 3,53 1.262,38
30.12.2016 HZA Aachen 0,00 33,33 63,58 96,91
HZA Bielefeld 1,00 67,98 132,91 201,89
HZA Dortmund 1,00 94,73 145,54 241,27
HZA Duisburg 0,00 64,02 104,44 0,93 169,38
HZA Düsseldorf 0,00 58,28 94,74 153,02
HZA Köln 1,00 69,42 106,87 177,29
HZA Krefeld 1,00 42,15 81,43 124,58
HZA Münster 1,00 36,00 66,07 103,07
30.12.2016
Ergebnis
5,00 465,90 795,58 0,93 1.267,41
29.12.2017 HZA Aachen 1,00 31,33 65,97 98,30
HZA Bielefeld 1,00 68,33 139,78 209,11
HZA Dortmund 1,00 97,15 158,80 256,95
HZA Duisburg 0,90 64,73 112,67 0,93 179,23
HZA Düsseldorf 0,65 59,53 88,97 149,15
HZA Köln 1,00 72,88 116,80 190,69
HZA Krefeld 0,50 40,05 81,27 121,82
HZA Münster 0,00 37,32 70,05 107,37
29.12.2017
Ergebnis
6,05 471,33 834,32 0,93 1.312,62
28.12.2018 HZA Aachen 1,00 33,31 67,15 101,45
HZA Bielefeld 1,00 74,81 145,28 221,09
HZA Dortmund 1,00 105,23 175,53 281,77
HZA Duisburg 0,75 68,16 118,35 0,93 188,19
HZA Düsseldorf 0,00 63,64 85,09 148,73
HZA Köln 1,00 74,62 125,27 200,89
HZA Krefeld 0,50 39,05 79,97 119,52
HZA Münster 1,00 37,24 73,05 111,29
28.12.2018
Ergebnis
6,25 496,06 869,69 0,93 1.372,93
31.12.2019 HZA Aachen 1,00 35,93 66,15 103,07
HZA Bielefeld 1,00 84,75 153,45 239,20
HZA Dortmund 1,00 124,20 178,68 303,88
HZA Duisburg 0,75 71,59 111,42 0,93 184,69
HZA Düsseldorf 0,73 63,29 87,54 151,55
HZA Köln 1,00 88,59 134,66 224,25
HZA Krefeld 0,65 40,60 80,50 121,75
HZA Münster 1,00 42,93 71,55 115,48
31.12.2019
Ergebnis
7,13 551,88 883,94 0,93 1.443,87
31.12.2020 HZA Aachen 1,00 33,03 62,75 96,77
HZA Bielefeld 1,00 87,85 152,61 241,47
HZA Dortmund 1,00 122,36 182,55 305,91
HZA Duisburg 0,83 73,34 110,43 0,93 185,52
HZA Düsseldorf 0,73 64,56 106,54 171,83
HZA Köln 1,00 88,40 132,28 221,68
HZA Krefeld 0,66 42,82 78,98 122,46
HZA Münster 1,00 46,17 69,24 116,40
31.12.2020
Ergebnis
7,21 558,53 895,37 0,93 1.462,04
31.12.2021 HZA Aachen 1,00 41,39 69,82 112,21
HZA Bielefeld 1,00 96,95 171,94 269,88
HZA Dortmund 1,00 132,88 199,77 333,65
HZA Duisburg 0,83 74,44 122,58 0,93 198,77
HZA Düsseldorf 0,75 72,72 121,04 194,50
HZA Köln 1,00 100,42 158,85 260,27
HZA Krefeld 0,68 45,97 90,00 136,65
HZA Münster 1,00 51,50 76,75 129,25
31.12.2021
Ergebnis
7,25 616,26 1.010,75 0,93 1.635,19
31.12.2022 HZA Aachen 1,00 43,05 75,82 119,87
HZA Bielefeld 2,00 98,28 173,84 274,13
HZA Dortmund 1,00 136,49 200,08 337,57
HZA Duisburg 1,63 86,54 134,51 0,93 223,60
HZA Düsseldorf 0,75 75,72 128,87 205,34
HZA Köln 0,00 102,23 165,14 267,37
HZA Krefeld 0,68 47,82 90,38 138,88
HZA Münster 1,00 56,66 85,49 143,15
31.12.2022
Ergebnis
8,05 646,80 1.054,13 0,93 1.709,90
31.12.2023 HZA Aachen 2,00 49,14 76,62 127,75
HZA Bielefeld 2,75 113,09 175,63 291,47
HZA Dortmund 1,75 148,13 217,84 367,72
HZA Duisburg 1,75 90,51 146,45 0,93 239,64
HZA Düsseldorf 0,75 86,67 139,65 227,07
HZA Köln 0,00 118,38 176,22 294,60
HZA Krefeld 1,38 53,82 96,66 151,86
HZA Münster 2,00 64,71 85,95 152,66
31.12.2023
Ergebnis
12,38 724,45 1.115,01 0,93 1.852,76
31.12.2024 HZA Aachen 3,00 53,35 86,62 142,97
HZA Bielefeld 2,75 120,72 178,95 302,42
HZA Dortmund 2,80 156,48 222,19 381,48
HZA Duisburg 1,75 95,11 146,93 0,93 244,71
HZA Düsseldorf 0,93 99,49 152,11 252,52
HZA Köln 1,00 131,66 200,16 332,82
HZA Krefeld 2,43 61,35 104,69 168,46
HZA Münster 2,00 74,45 95,92 172,37
31.12.2024
Ergebnis
16,65 792,61 1.187,56 0,93 1.997,75
Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de
Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de
ISSN 0722-8333]
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